安溪潮村四通八達的水泥路
●余劍
近年來,儀隴堅持把交通建設作為脫貧攻堅的“先手棋”,緊緊圍繞“出境通道高速化、干線公路快速化、農村公路網絡化”目標,大力實施高速公路企地共建、國省干線暢通聯網、縣鄉公路改善提升、通村水泥路全覆蓋、交通路網配套“五大工程”,為全縣脫貧攻堅奠定了堅實基礎。到今年底,行政村通公路率將達100%。
告別“等靠要” 籌資建村道
思德鄉位于儀隴縣東北部,轄9個村,是該縣較為偏遠的鄉鎮之一。長期以來,該鄉交通基礎設施較為落后。2016年5月以前,僅3個村修建了通村水泥路。路不通,群眾生產生活極為不便,經濟發展受到嚴重影響。去年6月以來,該鄉大力實施通村水泥路建設,目前,未修建村道公路的6個村已完成村道公路建設立項。
己字壩村是該鄉較為偏遠的村,交通不便制約了該村經濟的發展,村民收入較低,對修建村道水泥路的畏難情緒較為突出。針對這一現象,該鄉干部多次到該村召開專題會議,讓“要致富,先修路”的觀念深入人心。同時,該村黨員干部帶頭籌款捐款,并定期通報、公示籌款捐款情況,幫助群眾擺脫“等靠要”思想。短短4個月時間,建設通村水泥路自籌資金部分全部到位。目前,一條嶄新的通村水泥路建成通車。
實行量化考核 管護好通村路
6月4日一大早,回春鎮東山村2組貧困群眾文素珍帶著鐵鍬、掃帚,對村道公路進行保潔、養護。去年,她的丈夫去世。考慮到她家的具體困難,村里給她安排了這個公益崗位,負責養護村道公路。
“交通條件改善了,村里的農產品運得出去,村民的腰包也鼓了。看,路上跑的這些小轎車、農用車,很多都是村民買的。”文素珍告訴記者,她每天的工作主要是巡查道路、清掃路面垃圾,監督車輛是否超載等,每天工作時間約3個小時。每月底,儀隴縣公路養護管理局會派員對她的工作情況進行考核驗收。一年下來,靠這份工作,她有6000元收入。
過去,儀隴縣的農村公路建設和管理投入少、配套設施不完善,造成了“一年建、兩年補、三年四年出行苦”的尷尬局面。為扭轉這一局面,近年來,該縣不僅高度重視農村公路建設,更把農村公路管護工作列為全縣交通工作的重要內容,按照“有路必養、養必到位;有路必管、管必到位”的要求,樹立農村公路“建一條、成一條;成一條、養護好”的理念,在人力、物力、財力上給予大力支持。同時,實行村道公路管護由縣級部門考核和鄉鎮日常考評相結合的辦法,把村道公路管理納入鄉鎮年度工作目標,對村道公路管養工作進行考核,考核情況直接與工作獎勵、養護資金、責任追究等掛鉤。
據武棚鄉黨委書記鄧存銘介紹,該鄉制定了《武棚鄉農村公路養護管理實施辦法》,明確農村公路養護管理平常檢查與季度集中檢查相結合、量化考核與年度工作目標相結合的辦法,從路面、邊坡、路肩、水溝、橋涵等7個方面提出了養護管理總體要求。設定各村(社區)農村公路養護管理量化考核基數分,高于基數分的給予獎勵,低于基數分的進行懲處。同時研究制定《武棚鄉農村公路養護管理考核驗收量化細則》,在季度量化考核時,堅持基層說了算,抽調部分村黨支部書記、村主任組成農村公路養護管理量化考核小組,全程參與各村公路養護管理量化考核。參與人員既注重轄區公路養護管理的整體效果,又注重養護管理的每一處細節。為確保農村公路養護管理量化考核的科學性和有效性,年內集中開展3次量化考核,年終計算各村量化實際得分,確保農村公路養護管理量化考核公平、公正。每季度末,量化考核小組分村提出農村公路養護管理薄弱環節,列出農村公路養護管理整改清單,下發到各有關村黨支部、村委會限期整改。鄉紀委會同鄉交管辦等部門,不定期對整改情況進行督察督辦。同時,將量化考核結果進行公示。
路通產業興 促進農民增收
6月4日,站在賽金鎮潮水壩村的一處山頭放眼望去,海升集團投資建設的柑橘產業園內,成片的柑橘樹長勢良好。產業園四周的水泥路上,農用車輛穿梭往來。
賽金鎮黨委書記胡擁軍告訴記者,潮水壩村有建檔立卡貧困村民52戶、169人。脫貧攻堅工作開展以來,該鎮大力實施基礎設施建設,實現了村道公路四通八達,灌溉渠系縱橫交錯。到2016年底,潮水壩村脫貧26戶。
走進馬鞍鎮險巖村,只見一棟棟現代化菌菇種植大棚成片鋪開。2015年10月1日,該村80畝產業園破土動工,首先建設的菌菇種植大棚采用立體香菇種植技術,大棚內恒溫恒濕,一年四季均可產香菇。當年11月,貧困戶張守方夫婦開始采菇出售,如今收入已近10萬元。“路通了,種植的香菇能夠順暢地運出大山。現在我家一年的收入比過去翻了好幾番。”
據介紹,截至目前,該縣公路通車總里程達到5589公里,其中,通村公路就有4530公里。交通條件的極大改善,促進了農業產業的發展。目前,該縣已形成以安溪潮村、險巖村、雷家壩村為核心的“三大組團”扶貧示范點,以新馬線、金馬線、儀北線為重點的“三大連片”扶貧示范帶,以溫氏托養為支撐的整縣推進扶貧示范區,建成種養基地85個,吸引海升集團等23家龍頭企業落戶,確保村有支柱產業、戶有增收門路,為當地老百姓打開了致富之門。