川渝簽署協議實施六大行動 推進“雙圈”市場一體化，深化商務合作

繼1月9日國新辦召開成渝地區雙城經濟圈建設5周年新聞發布會后，川渝兩省市商務主管部門又一次攜手，于1月10日在北京簽署《深化成渝地區雙城經濟圈區域市場一體化商務發展合作協議》（以下簡稱《深化發展合作協議》），促進成渝地區雙城經濟圈的市場相通、產業相融、創新相促、規則相聯。

　　根據《深化發展合作協議》，川渝兩地商務主管部門將聚焦重點領域和關鍵環節，聯動共建“大市場、大流通、開放”，加快融入高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，加快構筑向西開放戰略高地和參與國際競爭新基地，盡快成為帶動西部高質量發展的重要增長極和新的動力源。

　　川渝兩地將攜手實施六大行動

　　為實現上述目標，川渝兩地將攜手實施六大行動，包括促進消費市場提質升級、推動內外貿一體化發展、推進市場規則制度相聯、構建商品市場保障體系、優化城鄉商貿流通體系、提升物流通道使用效能等。

　　具體來說，在促進消費市場提質升級方面，大力實施提振消費專項行動，打造“成渝消費”全新IP，加力擴圍消費品以舊換新，做大汽車、家電等大宗消費規模，聯動開展首發首展、首秀首演，用好240小時過境免簽政策推出境外人士入境消費便利化措施。

　　推動內外貿一體化發展方面，加強內外貿規則制度銜接融合，以川渝自貿試驗區協同開放示范區為重點共同爭取國家賦權改革，加強產業轉移項目協調合作，持續開展“渝貿全球”“川行天下”等市場拓展活動，推動川渝品牌出境出海。

　　推進市場規則制度相聯方面，促進“市場準入異地同標”便利化準入，推動建立公平競爭政策與產業政策協調保障機制，創新服務業擴大開放綜合試點聯動試驗，探索陸上國際貿易規則。

　　構建商品市場保障體系方面，完善川渝生活必需品聯保聯供協作機制，完善雙方農產品批發市場信息互通機制，推動市場監測信息共享，深化農產品產銷對接協同，聯動生產基地、加工企業、供應鏈企業。

　　優化城鄉商貿流通體系方面，完善商貿流通基礎設施布局，深化商品市場優化升級試點，健全城鄉物流配送體系，加快推進電子商務協同發展，促進線上線下融合發展、產業鏈、供應鏈數字化轉型。

　　而在提升物流通道使用效能方面，《深化發展合作協議》要求推動物流分撥及末端快遞配送網絡共享、電商大數據分析應用共通，暢通城鄉雙向流通渠道，參與支持應急物流體系建設，提升災害高風險區域商貿物流站點等設防水平和承災能力。

　　事實上，早在2022年，中共中央、國務院就出臺《關于加快建設全國統一大市場的意見》，明確指出“鼓勵京津冀、長三角、粵港澳大灣區以及成渝地區雙城經濟圈等區域，在維護全國統一大市場前提下，優先開展區域市場一體化建設工作”。

　　2023年2月，川渝兩省市政府辦公廳也聯合印發《推動成渝地區雙城經濟圈市場一體化建設行動方案》。自該方案實施以來，區域市場一體化進程不斷跑出“加速度”。在商務領域，兩地商務主管部門堅持“川渝一盤棋”，不斷推動商務領域市場一體化建設，目前已積累了多個優秀經驗案例。

　　打造巴蜀特色國際消費目的地

　　四川與重慶山水相依、地域相接，其中最為典型的案例，便是兩地共同打造富有巴蜀特色的國際消費目的地。今年1月1日，飛豬平臺發布的《2025元旦假期出游快報》顯示，元旦假期國內旅游熱門目的地榜單中，重慶與成都均赫然在列。

　　川渝旅游市場熱度不減，離不開兩地對于建設富有巴蜀特色的國際消費目的地的堅定推進。2022年8月，川渝兩地聯合印發《建設富有巴蜀特色的國際消費目的地實施方案》，明確“推動重慶解放碑—朝天門和成都春熙路—太古里等商圈業態創新、設施改造、品牌集聚、功能升級，打造具有全球影響力和美譽度的千億級世界知名商圈”。而共建巴蜀文化旅游走廊，是兩地打造具有巴蜀特色的國際消費目的地的核心任務之一。

　　于是，川渝文旅CP紛紛“組合出道”。其中，重慶市渝中區與成都市青羊區簽署文旅戰略合作協議，將寬窄巷子和洪崖洞兩大熱門景區組成“寬洪大量”文旅CP，成為“雙圈”建設背景下，誕生的首對文旅“組合”。

　　近年來，類似的文旅CP越來越多，“資足常樂”（四川資陽與重慶大足）、“點石成金”（重慶大足石刻與成都金沙遺址）等吸引來全國乃至世界各地的游客紛至沓來。

　　與此同時，兩地還聯合推出“川渝一家親——景區惠民游”“巴山蜀水迎新春”“旅游中國看巴蜀”等系列活動，并實施了“百萬門票互送”“門票買一送一”等惠民舉措，進一步激發兩地文旅消費活力。

　　在文旅業的帶動下，成渝“雙圈”社會消費品零售總額近5年來始終穩定增長。2023年，雙城經濟圈社會消費品零售總額達到3.76萬億元，占全國的比重提高到8.0%。

　　農產品產銷一體化進程提速

　　《深化發展協議》在共同構建商品市場保障體系上提出，完善川渝雙方農產品批發市場信息互通機制，推動市場監測信息共享，深化農產品產銷對接協同等。這是在川渝農產品產銷一體化進程的基礎上的延伸。

　　2024年7月，“2024年全國農產品產銷對接助力鄉村振興（川渝）活動暨第二屆川渝農批市場聯盟產銷對接大會”在成都舉行。大會組織中西部相關政府部門、采購商和商協會、川渝農產品批發市場聯盟成員以及農產品生產基地、加工企業、供應鏈企業等，開展農產品基地及市場考察、產銷對接大會、機會清單發布和項目簽約等活動。

　　大會現場，川渝雙方明確共建兩地批發市場倉儲、物流等設施，圍繞共同關心的農產品供應鏈環節開展更加緊密的合作。

　　時間回溯至2023年7月，首屆川渝農批市場聯盟產銷對接大會在重慶舉辦。32個農產品批發市場、行業協會、供應鏈企業、生產加工企業分別簽訂了聯保聯供、互聯互通、購銷合作等協議20余項；會上簽署發布《深化川渝農批市場協同發展共同宣言》。

　　據了解，2023年，重慶市66家農產品批發市場交易額1860億元，其中聯盟成員單位交易規模占比達80%以上，充分發揮了兩地骨干農批市場在協同保供、聯保聯供方面的“蓄水池”“主渠道”作用，特別是四川的蔬菜、水果等農產品大量供應重慶。2023年，重慶雙福農貿城銷售四川水果16.5萬噸、蔬菜41萬噸、蛋類300噸，占市場總量的20%，日均供應四川農產品200噸左右。

　　此外，川渝兩地合力助推消費幫扶走出新路子。2023年兩地農批市場達成意向采購奉節臍橙5000萬元的協議；聯盟骨干市場及批發商采收萬州玫瑰香橙，落實定向幫扶機制。

　　電商產業協同創新發展

　　隨著互聯網技術飛速發展，電商行業已成為現代經濟體系的重要組成部分。在川渝地區，電商產業的協同發展為區域經濟注入了新的活力。

　　近年來，川渝兩地圍繞共辦活動、共育主體、共同交流，推動電商全產業鏈資源對接，為川渝兩地電商產業協同創新發展按下“快進鍵”，跑出兩地資源優勢深化對接協作“加速度”。

　　2024年12月27日，在遂寧市河東新區，川渝毗鄰地區首屆直播電商實戰賽頒獎儀式在此舉行。活動現場，20位選手獲頒“遂潼好物推薦官”聘書，并舉行川渝電商聯盟共建儀式，推動區域電商產業的繁榮發展。

　　2024年10月，“我們村的年輕人”川渝青年電商主播大賽決賽在四川遂寧舉行，來自川渝兩地的20支青年電商主播團隊進行了一場激烈的電商技能大比武。

　　“電商活動共辦已成川渝兩地的慣例。”重慶市商務委負責人表示，例如兩地連續3年來以多種形式共同舉辦“重慶6·18電商節”“愛尚重慶·萬物直播季”“川貨電商節”“成都電商年會”等電商活動，依托全國重點電商平臺開展聯動促銷；推動電商主體共建，發布《成渝地區雙城經濟圈電商產業發展合作項目》等。

　　記者 李茂佳

編輯：吳蘭 責編：王林埡 編審：蒲勇 監制：景瑞軍