【新聞發(fā)布最前線·深一度】如何為科技創(chuàng)新插上翅膀、賦能制造業(yè)發(fā)展？四川做好金融大文章

發(fā)布會現(xiàn)場

　　四川新聞網(wǎng)-首屏新聞記者 邱可欣 攝影報道

　　12月12日，省政府新聞辦舉行金融支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展有關(guān)政策及落實情況新聞發(fā)布會。會上，中國人民銀行四川省分行副行長黃全祥介紹了金融支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展有關(guān)政策及落實情況。

　　金融支持科技創(chuàng)新

　　簽訂授信合同479億元，已發(fā)放貸款91億元

　　中國人民銀行四川省分行副行長黃全祥介紹，為做好科技金融大文章，推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新，4月1日，中國人民銀行會同科技部、工信部等6部委設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，支持科技型中小企業(yè)首貸和重點領(lǐng)域設(shè)備更新項目融資。再貸款由人民銀行向銀行機構(gòu)發(fā)放，利率1.75%，銀行運用再貸款資金向支持領(lǐng)域內(nèi)的項目和企業(yè)發(fā)放貸款，中央財政對企業(yè)貼息1.5%。

　　10月中旬，為加力支持大規(guī)模設(shè)備更新，結(jié)合前期政策實施中市場主體反饋的情況，中國人民銀行等8部委印發(fā)文件，在擴大設(shè)備更新支持范圍、降低再貸款申報門檻、優(yōu)化投資項目服務(wù)方式等方面，對科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策進行了優(yōu)化。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至11月末，銀行機構(gòu)對全省5067個科技創(chuàng)新與技術(shù)改造企業(yè)和項目實現(xiàn)融資對接全覆蓋，簽訂授信合同479億元，已發(fā)放貸款91億元。

　　黃全祥表示，“分行高度重視科技型中小企業(yè)金融服務(wù)工作，近年來在政策、機制和服務(wù)能力方面采取了一系列措施，持續(xù)優(yōu)化科技型中小企業(yè)融資環(huán)境。通過一系列政策措施和工作舉措，科技型中小企業(yè)融資便利度和可得性明顯提升。”據(jù)監(jiān)測，10月末，全省科技貸款余額8909.53億元，同比增長20.51%，其中科技型中小企業(yè)貸款余額同比增長21%，高于全省各項貸款增速10.1個百分點。

　　金融支持制造業(yè)發(fā)展

　　截至10月末，發(fā)放制造業(yè)小微企業(yè)貸款154億元

　　“科技創(chuàng)新與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展緊密相連。我們將金融支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、一體推進。”黃全祥介紹，今年6月，分行聯(lián)合省委金融辦、經(jīng)濟和信息化廳等7部門印發(fā)《關(guān)于提升制造業(yè)貸款占比支持四川新型工業(yè)化建設(shè)的若干政策措施》，加大對我省制造業(yè)發(fā)展的金融支持力度。

　　在激勵金融機構(gòu)貸款方面，采取貸款投放獎勵、貼息、再貸款支持等措施，增強金融機構(gòu)投放意愿和能力，并降低企業(yè)融資成本。同時單列150億元支小再貸款額度創(chuàng)設(shè)“鏈安貸”政策性產(chǎn)品，支持地方法人銀行向制造業(yè)小微企業(yè)發(fā)放低利率貸款，截至10月末，已引導撬動銀行發(fā)放制造業(yè)小微企業(yè)貸款154億元。

　　10月末，全省制造業(yè)人民幣貸款余額、制造業(yè)中長期貸款余額分別同比增長15.4%和20%，高于全省各項貸款增速4.5和9.1個百分點；制造業(yè)企業(yè)貸款戶數(shù)達到3萬余戶，較年初增加2300多家；制造業(yè)企業(yè)貸款平均發(fā)放利率3.59%，同比降低0.46個百分點。

　　會上，四川省委金融委員會辦公室副主任李勁松介紹，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，間接融資方面， 10月末，全省有5個市（州）制造業(yè)貸款增速超20%，7家銀行機構(gòu)制造業(yè)貸款增速超30%；直接融資方面，今年以來全省新增A股制造業(yè)上市企業(yè)5家，新增占比100%，A股上市制造業(yè)企業(yè)總數(shù)增至119家，占比67%；409家制造業(yè)企業(yè)納入全省上市后備企業(yè)資源庫，占比71%。

　　“下一步，省委金融辦將立足職能職責，積極會同行業(yè)主管部門、金融管理部門、各市（州）、各金融機構(gòu)，牢牢把握四季度沖刺年度目標任務(wù)時機，優(yōu)化全省金融顧問服務(wù)機制提高金融服務(wù)制造業(yè)質(zhì)效等方式，為促進全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多金融力量。”李勁松說。

　　發(fā)送“政策包”

　　四個方面推動政策加快落地

　　在組織金融機構(gòu)用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，支持重點領(lǐng)域設(shè)備更新和制造業(yè)發(fā)展方面人民銀行四川省分行還有哪些具體措施？

　　“科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款是支持重點領(lǐng)域設(shè)備更新改造和制造業(yè)發(fā)展的專項貨幣政策工具，是金融支持‘兩新’工作的重要舉措，按照人民銀行等8部委《關(guān)于加力推進設(shè)備更新貸款投放的通知》精神，我們正采取多項措施，進一步推動政策加快落地。”黃全祥說。

　　在加強融資政策傳導方面，會同省發(fā)改、經(jīng)信、科技等部門共同編制了企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造融資支持“政策包”，并發(fā)送到各市州相關(guān)部門和各銀行機構(gòu)。

　　在擴大政策支持范圍方面，推動銀行機構(gòu)將部委反饋清單內(nèi)企業(yè)項目合理必要的配套廠房、實驗室等工程建設(shè)的資金需求，以及企業(yè)設(shè)備購置或技改環(huán)節(jié)購買原材料、軟件和數(shù)據(jù)服務(wù)、支付人員工資等資金需求，納入到信貸支持和申報再貸款資金的范圍內(nèi)。同時，指導銀行機構(gòu)加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級的金融服務(wù)，對傳統(tǒng)“兩高”行業(yè)中符合要求的企業(yè)融資需求及時予以支持。

　　在提高信貸審批效率方面，指導銀行機構(gòu)積極參與地方行業(yè)主管部門對擬上報企業(yè)項目的篩選推薦，提前介入輔導，提高上報清單項目的成熟度和可落地性。指導銀行對部委反饋名單內(nèi)的設(shè)備更新項目開辟貸款審批“綠色通道”，加大授信審查審批環(huán)節(jié)的人員、經(jīng)費等資源保障，避免項目“排隊”；對于因客觀原因暫未能及時取得發(fā)票的企業(yè)設(shè)備更新項目，支持銀行開展“容缺”審核，及時為項目提供貸款支持，后續(xù)再補充提交有關(guān)資料。

　　在加強監(jiān)測指導方面，會同相關(guān)部門建立了科技創(chuàng)新與設(shè)備更新改造貸款通報制度，對部委反饋清單內(nèi)的項目融資情況開展定期監(jiān)測通報；對名單內(nèi)企業(yè)暫未獲得授信或貸款支持的項目及時分析問題原因，會同有關(guān)部門及時協(xié)商解決，切實提高金融政策支持效果。

編輯：吳蘭 責編：謝銀川 編審：蒲勇 監(jiān)制：鄧曙光