儀隴縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

儀隴縣消防安全委員會辦公室

關(guān)于開展全縣消防安全集中除患攻堅大整治行動的通告

2024年1月19日，河南省南陽市方城縣獨樹鎮(zhèn)英才學校宿舍樓發(fā)生重大火災事故，造成13名兒童死亡、1名兒童受傷。1月24日，江西省新余市一臨街店鋪發(fā)生特別重大火災事故，造成39人死亡、9人受傷。為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央領(lǐng)導同志批示要求，按照國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議部署和縣委、縣政府工作要求，縣安委辦、消安委辦決定從即日起至3月底，在全縣范圍內(nèi)組織開展消防安全集中除患攻堅大整治行動，特發(fā)布此通告。

（一）“九小場所”。包括小型學校幼兒園、小型醫(yī)療機構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場所。

（二）多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所。包括集餐飲、住宿、娛樂、商業(yè)、倉儲、文化、體育、培訓等多業(yè)態(tài)多功能于一體的經(jīng)營場所，分租、轉(zhuǎn)租等形成的多產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)儲存多種功能的勞動密集型企業(yè)等場所。

（三）人員密集場所。包括賓館飯店、商場市場、車站機場碼頭、公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體、旅游和宗教活動場所、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院等場所。

（四）大型群眾性活動舉辦場所。舉辦大型群眾性活動的會場、體育場館等場所。按照“誰主辦誰負責，誰審批誰負責”的原則，有關(guān)部門依法依規(guī)實施監(jiān)督管理。

深刻吸取近年來特別是江西和河南發(fā)生的典型火災事故教訓，集中整治以下重點問題：

（一）違規(guī)動火動焊作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營。

1.未經(jīng)審批施工作業(yè)、無證施工作業(yè)、違規(guī)拆除作業(yè)、違規(guī)層層轉(zhuǎn)包施工作業(yè)、未落實作業(yè)安全措施冒險作業(yè)。

2.違規(guī)使用明火或者電焊、氣焊作業(yè)，動火、電焊、氣焊作業(yè)人員未持證上崗，電焊、氣焊作業(yè)未辦理動火審批手續(xù)，作業(yè)現(xiàn)場未采取相應的消防安全措施。

3.動火作業(yè)未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理。

4.施工現(xiàn)場動火動焊作業(yè)、帶火花作業(yè)與具有火災、爆炸風險作業(yè)交叉進行。

5.設(shè)置在人員密集場所、地下建筑的冷庫和倉庫違規(guī)采用易燃可燃保溫材料，人員密集場所與冷庫或倉庫的防火分隔不完善，冷庫和倉庫建設(shè)、改造、拆除施工期間未嚴密落實火災防范措施。

（二）安全疏散條件不足。

1.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。

2.安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足、寬度不夠。

3.應急廣播、應急照明、疏散指示標志損壞。

4.未結(jié)合實際制定滅火和應急疏散預案，員工、宿管員不掌握初起火災撲救和組織疏散逃生技能。

5.多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所未確定責任人對共用的疏散通道、安全出口進行統(tǒng)一管理。

（三）違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌。

1.人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。

2.人員密集場所戶外廣告牌審批時未依法依規(guī)核對是否影響建筑物公共安全。

（四）違規(guī)采用易燃可燃保溫材料和缺少防火分隔。

1.設(shè)置在人員密集場所、地下建筑的冷庫或倉庫違規(guī)采用易燃可燃保溫材料。

2.人員密集場所與冷庫或倉庫防火分隔不完善。

3.人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃材料裝修或采用易燃可燃夾芯彩鋼板作為防火分隔。

一是各單位（場所）要重點圍繞引發(fā)火災的電源、火源、可燃物，以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等，開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動，場所責任人、管理人要帶隊開展一次全面自查自改。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要按照基層消防“5+3”必查要求（5個檢查重點:“三合一”場所、弱勢群體、火源、電動自行車、易燃材料;3項措施:暢通疏散通道、防火墻硬隔離、配備逃生面罩），整合發(fā)動公安派出所、綜合執(zhí)法隊伍、網(wǎng)格員等各方力量，重點對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、群租房、老舊小區(qū)、沿街門店、“九小場所”、人員密集等場所開展消防安全檢查和消防宣傳培訓。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要因地制宜開展區(qū)域性、行業(yè)性消防安全突出問題整治，聚焦“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營、人員密集等三類重點場所，開展針對性消防安全檢查，及時整改消除火災隱患，推動提升單位消防管理水平。要集中組織經(jīng)營場所業(yè)主、員工、宿舍管理員、醫(yī)護人員和護工、物業(yè)人員、保安員、基層執(zhí)法人員和網(wǎng)格員等“七類重點人群”以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊、社區(qū)微型消防站、企業(yè)專職消防隊“三支處置隊伍”開展消防安全培訓和應急疏散演練，著力提升初期火災撲救和疏散逃生能力。

四是各物業(yè)服務企業(yè)要定期對物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施器材和消防安全標志進行維護保養(yǎng)，規(guī)范公共區(qū)域電動自行車集中停放和充電管理，嚴禁電動自行車進樓入戶、“飛線充電”、及時清理占用、堵塞安全出口、疏散通道和消防車通道的車輛和障礙物，發(fā)動居民群眾開展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離人關(guān)閉電源、火源、氣源），嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災。

五是各行業(yè)部門要立即組織開展一次全面的安全風險評估，找準隱患問題集中的重點領(lǐng)域、敏感場所、薄弱環(huán)節(jié)，采取精準有力措施重拳攻堅，全面排查整治影響消防安全形勢穩(wěn)定，易造成火災事故發(fā)生的突出隱患問題，安全風險評估報告于2月5日前報縣消安委員會辦公室。

六是任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預防火災、報告火警的義務。廣大群眾發(fā)現(xiàn)火災應立即撥打“119”報警，發(fā)現(xiàn)火災隱患可使用“12345”平臺進行舉報投訴。各級、各部門、各單位和廣大群眾要群策群力、共同行動，確保全縣消防安全形勢穩(wěn)定。

特此通告。

儀隴縣安全生產(chǎn)委員會辦公室 

儀隴縣消防安全委員會辦公室

2024年2月1日