以工代賑富了村民美了鄉村

初夏清和，芳草蔚然。此時的嘉陵江畔萬物葳蕤，生機勃勃。

6月11日至13日，全國以工代賑工作現場會在我市召開。

漢巴南鐵路儀隴馬鞍站配套設施建設項目被納入重點項目實施以工代賑清單南充日報社全媒體記者余中華攝

江風迎客，風從閬苑起，浸潤春節文化、三國文化、絲綢文化、紅色文化、生態文化之底蘊，遞上一張屬于南充的名片——

浩浩蕩蕩的嘉陵江，把最柔美的身段留在了南充，造就了嘉陵第一江山、嘉陵第一桑梓、嘉陵第一曲流的盛景，獨擁閬中古城、朱德故里景區兩個國家5A級旅游景區。升鐘湖、相如故城、周子古鎮、印象嘉陵江濕地公園、鳳儀灣·中法農業科技園……恰似一顆顆璀璨的明珠，鑲嵌在嘉陵江兩岸。

在漫長的歷史長河中，南充涌現出無數名人：天文學家落下閎觀天測地，一部《太初歷》，恒定春節，從此中華民族有了過春節的習俗；辭賦大家司馬相如舞劍弄墨，一曲《子虛賦》驚絕天下，成就千古絕唱；史學家陳壽潛心著書，一部《三國志》，光耀史冊，開啟三國文化之源頭。開國元勛朱德、民主革命家張瀾、共和國大將羅瑞卿、為人民服務光輝典范張思德的故鄉都在南充……

喜鵲鳴枝，客從遠方來，心系“國之大者”的使命、涵養“枝葉關情”的情懷，共譜全國以工代賑工作新的篇章——

今年3月1日，新修訂后的《國家以工代賑管理辦法》正式施行，宣告我國自1984年就啟動實施的以工代賑工作，被賦予了新的時代意義，進入了新的歷史階段。

“其養民也惠，其使民也義。”史料記載，北宋時期，南充人陳堯佐在滑州（今河南滑縣）治水7年，就曾征用數萬民工參與治水，既解決了治水人力不足的問題，更帶動災民貧民獲得短期收入，便于災后恢復生產。“民生在勤，勤則不匱”，今天我們推行以工代賑，就是指政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬，以此取代直接賑濟的一項扶持政策。

實踐已經證明，以工代賑是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、促進區域協調發展的重要舉措，也是實施就業優先戰略、完善分配制度、促進共同富裕的有效途徑，更是解決農村“空心化”，提升農業農村生產綜合配套能力，提高基層社會治理能力，進一步增強黨群干群關系的重要抓手。而南充作為革命老區，全省第二人口大市，發展基礎薄弱，就業需求強烈。多年來，以工代賑這項民生政策、民心政策，在這片紅色的土地上萌芽、生長，如今早已是鮮花遍野、碩果累累，繪就出一幅幅“以工代賑、富民興村”時代新畫卷。2021年，南充被國家發展改革委評為“全國以工代賑工作積極主動、成效明顯市縣”。

小項目，大情懷。以工代賑，讓南充當地群眾感受到“穩穩的幸福”。

在南部縣碑院鎮高坪村，通過以工代賑項目，鄉村生活環境得到改善。“年紀大了還能打工領工資，現在政策好啊。”高坪村村民楊秀珍感恩之情昭然可見。

馬鞍鎮金山村

在儀隴縣馬鞍鎮金山村，通過以工代賑項目，金山村糧油現代農業園基礎設施進一步夯實，鄉村產業發展倍添后勁。“工資按時足額發放，務工顧家兩不誤。”村民鄧永成幸福之情溢于言表。

小投資，大成效。以工代賑，讓南充鄉村面貌迎來了顏值與氣質的“比翼齊飛”。

在閬中市千佛鎮龍吟山村，受益于以工代賑項目，山村面貌煥然一新。“路打通了，就不用肩挑背扛了。真是要感謝黨和政府的好政策好項目，讓我們老百姓真正得到了實惠！”76歲的賀福全對此贊不絕口。

在西充縣青獅鎮觀音橋村，通過整治6公里的產業路，有效補齊了基礎設施短板，壯大集體經濟、帶動村民增收有了好“路徑”。“‘為民’是以工代賑的核心，帶動發展則是以工代賑的目的。”西充縣發改局以工代賑項目負責人趙山川一語道出了真諦。

正值仲夏好風景，今天，我們有緣共聚美麗嘉陵江畔，共謀以工代賑事業發展。讓我們共同把握好“工”的手段，心系“國之大者”的使命擔當，勠力為群眾鋪就生活“幸福路”；讓我們共同堅守好“賑”的初心，涵養“枝葉關情”的為民情懷，齊心為群眾引來增收“活水源”。以工代賑，這臺“造血式”幫扶的“助推器”，這部為鄉村振興注入“源動力”的“發電機”，必將在新時代煥發出更強的生命力，綻放出新的光芒！

南充日報社全媒體記者馮方雄

數說以工代賑

●以工代賑專項項目

2022年

我市累計爭取以工代賑項目23個，涉及中省資金9358萬元，已發放勞報酬2208.04萬元，已吸納農村群眾務工2690人，已組織開展勞動力技能培訓6958人次。

2023年

我市累計爭取以工代賑項目22個，涉及中省資金9505萬元。截止目前，已下達資金7505萬元，已發放勞報酬387.99萬元，已吸納農村群眾務工1476人，已組織開展勞動力技能培訓2152人次。

●農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑項目和重點工程項目中大力實施以工代賑

2022年以來，我市在農業農村基礎設施建設領域、重點工程項目中大力實施以工代賑，共涉及項目482個，涉及投資4.22億元。