儀隴：335個脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園 夯實脫貧摘帽基礎(chǔ)

儀隴縣潮水壩村柑橘產(chǎn)業(yè)園

    ●張斌 實習(xí)生 尹小麗

   7月24日至26日，儀隴縣第十七屆人民代表大會第二次會議召開，縣長郭宗海向大會作脫貧攻堅工作報告。儀隴鎖定吃穿、住房、教育、醫(yī)療“四大關(guān)鍵”，加快推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等項目建設(shè)，完善控輟保學(xué)、醫(yī)保代繳、低保動態(tài)管理等制度，確保不落下一戶一人；扭住基礎(chǔ)建設(shè)、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 集體經(jīng)濟(jì)“三大要素”，10月底前完成村“五有”、鄉(xiāng)“三有”達(dá)標(biāo)建設(shè)，依托海升、中味等新建脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園100個。

    抓建設(shè) 貧困村變幸福新村

　“柏油路通到村，家家戶戶小洋房，環(huán)境優(yōu)美村莊靚，小雞仔變成金鳳凰。”7月24日，記者走進(jìn)新政鎮(zhèn)金雞山村看到，作業(yè)便道蜿蜒至田間地頭， 通村公路貫通四面八方。曾經(jīng)三面環(huán)山，山高溝深、地勢狹窄的旱山村已變成美麗的幸福新村。

　為夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)，儀隴縣始終把村道公路建設(shè)作為村退出、戶脫貧的“先手棋”，緊盯道路未暢通和需求強(qiáng)烈的貧困村，累計投入資金8.5億元，新建通村水泥路1300余公里、入戶便民路2600余公里，開通農(nóng)村客運(yùn)班線105條，基本形成接干通村達(dá)戶的道路網(wǎng)絡(luò)。 依托城鄉(xiāng)一體化供水工程， 延伸貧困村供水管網(wǎng)37條260公里，通過打機(jī)井、建水窖等方式，建成農(nóng)村分散供水工程1.38萬余處，有效解決了6.9萬貧困人口安全飲水難題。建成馬鞍110千伏、日興35千伏輸變電工程， 實施215個貧困村電網(wǎng)升級改造， 完成54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和所有村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦站設(shè)立。新改建村級活動室451個，建成村文化室263個、農(nóng)民體育健身工程164處。

　“目前，我們正在加快推進(jìn)130個計劃退出貧困村和86個非貧困村通村水泥路建設(shè)。”儀隴縣交通運(yùn)輸局局長王偉告訴記者，加快交通路網(wǎng)建設(shè)，助力脫貧攻堅，儀隴縣借力國省交通“十三五”規(guī)劃和“南推”方案實施，正積極爭取成安高鐵、 綿南達(dá)高速納入國省路網(wǎng)規(guī)劃，促成漢巴南鐵路、閬儀營高速、順儀一級公路早日開工， 加快國道G245和土門五福公路實施，不斷改善內(nèi)外交通條件。

    保民生 改善農(nóng)村人居環(huán)境

　7月23日， 記者沿著蜿蜒的村道公路來到武棚鄉(xiāng)肖家梁村， 村道邊綠樹掩映下，一排排小洋樓格外顯眼。“住了一輩子的土坯房，沒想到還能住進(jìn)小洋樓。”肖家梁村村民鄭上勇告訴記者。 幾十年來，鄭上勇一家一直住在閉塞山溝里，幾件破落的土坯房、陳舊的家具，每逢雨天，屋頂就漏水。 鄭上勇做夢也想不到，2016年的一個好政策———易地扶貧搬遷徹底改變了他的生活。

　“拔窮根”必須“挪窮窩”。儀隴縣圍繞“五年任務(wù)、兩年完成”目標(biāo)，全面啟動易地扶貧搬遷， 完成搬遷入住5280戶、17314人；加大農(nóng)村危房改造投入力度，在中省基礎(chǔ)上縣本級安排資金2.75億元再次補(bǔ)助，實施C、D級危房改造14815戶。堅持“宜聚則聚、宜散則散”原則，依托城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、幸福美麗新村等項目實施，建成安溪潮、棗子溝等新村聚居點(diǎn)42個、扶貧新村81個。

　儀隴縣住建局局長陳躍告訴記者，該縣推行住房安全動態(tài)管理機(jī)制， 針對新補(bǔ)錄貧困對象住房不安全情況， 分類納入易地搬遷或危房改造，實現(xiàn)應(yīng)改盡改。同時鼓勵有條件的村按照“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”理念，穩(wěn)步推進(jìn)新村聚居點(diǎn)建設(shè)，改善農(nóng)村群眾居住條件。

    育產(chǎn)業(yè) 暢通村民增收渠道

　7月的烈日，炙烤大地。沿著光華鄉(xiāng)村道公路向山上走去，山腰隨處可見成片栽種的核桃苗、 櫻脆李苗，山下則建著食用菌種植基地和托養(yǎng)豬場。決戰(zhàn)決勝脫貧摘帽，產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。儀隴縣按照“3351”產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)圍繞新政片、馬鞍片、賽金片“三大組團(tuán)”，新馬線、金馬線、儀北線“三大連片”，規(guī)劃發(fā)展生豬、水（干）果、糧油、蔬菜、有機(jī)蠶桑“五大產(chǎn)業(yè)”，加快百里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長廊建設(shè)。突出一村一品、區(qū)域統(tǒng)籌，逐一編制285個貧困村立村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　該縣始終以貧困對象增收為目標(biāo)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶密切同貧困戶的利益聯(lián)結(jié)。采取農(nóng)企聯(lián)建、能人領(lǐng)建、群眾合建等方式，建成脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個， 發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等925個，吸納貧困勞動力就業(yè)1.48萬余人。通過土地租賃、 入股分紅等模式，帶動7500余戶貧困群眾年戶均增收3000余元。

　“我們計劃還要新建脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園150個，屆時脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園將達(dá)到335個。” 儀隴縣扶貧移民工作局局長田景耀說， 儀隴正逐步完善“企業(yè)+貧困戶”、“專合社+貧困戶”、“業(yè)主大戶+貧困戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制， 引導(dǎo)貧困群眾通過入園務(wù)工、股權(quán)量化、效益分成等渠道增加收入。

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