政策打出組合拳 金融“穩樓市”力度升級

金融支持穩經濟大盤政策落地觀察

　　政策打出組合拳 金融“穩樓市”力度升級

　　近期，人民銀行、銀保監會、證監會等部門接連發布多項政策，旨在保持房地產融資合理適度，促進房地產市場平穩健康發展。伴隨著政策落地，從銀行接連與房企簽署戰略合作協議、提供意向性授信額度，到債券融資和股權融資作為第二、第三支箭同步開始發力，金融“穩樓市”力度不斷升級。

　　多銀行與房企密集簽約

　　建立區域優質房企“白名單”；對于暫時遇困房企存量開發貸款給予展期等安排；優化和擴大現有授信審批“綠色通道”模式適用范圍……近期，多家銀行一方面做好對房地產的信貸投放，另一方面深化對房企的多元化綜合金融服務。

　　六大行近日接連與房企簽署戰略合作協議，已披露的意向性授信額度合計超萬億元。簽約對象包括萬科集團、美的置業、中海發展、華潤置地、龍湖集團、金地集團等在內的多家房企。

　　全國性股份制銀行、城商行亦為房企提供多元化資金支持。中信銀行日前分別與中海地產、招商蛇口等10家房地產企業簽訂“總對總”戰略合作協議；興業銀行與10家房地產企業簽訂戰略合作協議，合計提供意向性融資總額達4400億元；杭州銀行啟動與綠城中國、濱江集團、杭房集團等房企的戰略合作，意向性授信額度超200億元。

　　銀行的舉措正是落實日前人民銀行、銀保監會發布的《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》（下稱《通知》）精神。“近期出臺的《通知》從供需兩側入手提振房地產市場，一方面，給予房企合理的資金支持，確保供給端正常運轉，住房供給維持在合理水平。另一方面，鼓勵更多具有合理需求，如剛需和改善性需求的居民入市購房。”中國銀行研究院研究員梁斯表示。

　　“保交樓”金融服務深入推進

　　在銀行信貸支持中，做好“保交樓”金融服務也是當下支持房地產市場平穩健康發展的重要著力點。此前，住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行等有關部門出臺措施，支持開發性政策性銀行提供“保交樓”專項借款，實行封閉運行、專款專用，專項用于支持已售逾期難交付住宅項目加快建設交付，而此次新發布的《通知》指出，鼓勵金融機構按照市場化、法治化原則提供配套融資支持。

　　銀保監會相關部門負責人日前表示，截至目前，“保交樓”專項借款工作已取得階段性進展，專項借款資金已基本投放至項目，資金投入帶動形成一批實物工作量，有效促進了項目建設交付。

　　與此同時，各家商業銀行也已經行動起來。工商銀行靠前對接專項借款安排，積極探索“保交樓”項目配套融資。在任務較重的某中部大省，已對接項目超過30個。

　　11月25日，重慶三峽銀行發放1億元固定資產貸款，用于支付某出險地產企業未完工項目收購款，推動項目建設交付，這意味著重慶市首筆“保交樓”專項借款配套融資貸款正式落地。

　　“開發性政策性銀行提供‘保交樓’專項借款，有助于支持已售逾期難交付住宅項目加快建設交付。商業銀行作為最為重要的資金提供方，提供‘保交樓’融資支持能夠盡快推動項目完工，切實保護購房者利益，但也要做好相應的項目甄別及風險防范工作。”梁斯表示。

　　第二、第三支箭全面發力

　　金融“穩樓市”，除了“第一支箭”銀行信貸支持力度加大外，債券融資和股權融資作為第二、第三支箭也開始發力。

　　民企債券融資支持工具日前延期并擴容政策實施。據交易商協會網站此前消息，中債信用增進投資股份公司在民企債券融資支持工具政策框架下，出具對龍湖集團、美的置業、金輝集團三家民營房企發債信用增進函，擬首批分別支持三家企業發行20億元、15億元、12億元中期票據，后續將根據企業需求提供持續增信發債服務。

　　11月28日，證監會調整優化涉房企五項股權融資措施，具體包括恢復涉房上市公司并購重組及配套融資、恢復上市房企和涉房上市公司再融資、調整完善房地產企業境外市場上市政策、進一步發揮REITs盤活房企存量資產作用以及積極發揮私募股權投資基金作用。

　　11月29日晚間，福星股份公告，公司擬向不超過35名特定投資者非公開發行股票，募集資金擬用于公司房地產項目開發。世茂股份也發布了一則籌劃非公開發行股票的提示性公告，擬向不超過35名特定投資者定增募資，擬用于公司“保交樓、保民生”相關的房地產項目開發、償還部分公開市場債務本息以及符合上市公司再融資政策要求的補充流動資金等。

　　中金公司研報指出，供給側從“第一支箭”銀行信貸支持、“第二支箭”債券融資幫扶到“第三支箭”股權融資松綁層層突破，工具全面、力度積極，有助于行業信用端困難紓解和流動性整體優化，對于短期提振市場信心和中長期促進基本面企穩均有助益。（記者 張莫 向家瑩）

編輯：吳蘭 責編：馮靖淼 編審：蒲勇 監制：鄧曙光