川觀新聞關(guān)注儀隴丨以鐵的紀(jì)律護(hù)航營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興，營商環(huán)境是一個(gè)地方的生產(chǎn)力、競爭力。今年以來，儀隴縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，立足職責(zé)定位，聚焦縣委服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為打造一流營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障。

堅(jiān)持端口前移，下沉聯(lián)企解企憂

“經(jīng)過你們協(xié)調(diào)，我們已經(jīng)兌換大額匯票2000多萬，感謝你們！”面對前來回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部，四川東閣科技有限公司總經(jīng)理應(yīng)冬茍激動地說道。

大額銀行承兌匯票不能拆分兌現(xiàn)支付曾是應(yīng)東茍的一塊心病。在一次紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)企走訪中，應(yīng)東茍?jiān)囍从沉嗽搯栴}。縣紀(jì)委監(jiān)委收到問題后，多次召集中國銀行等有關(guān)部門研判、協(xié)調(diào)，最終通過“票據(jù)池”的方式，幫助東閣科技公司解決了這個(gè)難題。

儀隴縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在四川渝源電器有限公司調(diào)研督導(dǎo)，了解企業(yè)發(fā)展及營商環(huán)境情況。

為企紓困是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。去年來，儀隴縣紀(jì)委監(jiān)委向縣域42家重點(diǎn)企業(yè)派出83名紀(jì)檢監(jiān)察干部，一對一問需于企，幫助企業(yè)解難題。與此同時(shí)，在全縣推廣張貼破壞營商環(huán)境“碼上舉報(bào)”二維碼，將5000余張“碼上舉報(bào)”海報(bào)投放到各重點(diǎn)企業(yè)、縣政務(wù)服務(wù)中心、各部門窗口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，公開收集企業(yè)困難和破壞營商環(huán)境的腐敗、作風(fēng)問題線索，搭建起涉企問題解決“綠色通道”。聯(lián)合縣行政審批局在全市率先設(shè)立“辦不成事”反映窗口，縣紀(jì)委監(jiān)委派員到窗口與縣行政審批局工作人員一起值守，確保“該辦成的事能盡快辦成”。

截至目前，已收集到資金兌付、登記審核、廠房用地、行政執(zhí)法、金融服務(wù)、會議及檢查等涉企問題11類230個(gè)，點(diǎn)對點(diǎn)反饋并整改問題211個(gè)，解釋、解決問題19個(gè)。

堅(jiān)持正本清源，整頓作風(fēng)優(yōu)環(huán)境

“要通過解決一些行業(yè)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，鍛造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，最終實(shí)現(xiàn)儀隴營商環(huán)境新突破，為推動儀隴高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”2022年2月7日是春節(jié)收假后的第一天，一場3000人規(guī)模的干部作風(fēng)整頓暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議在儀隴縣召開，該縣縣委書記郭宗海在會上如是強(qiáng)調(diào)。據(jù)悉，這已是該縣連續(xù)第三年在全縣開展干部作風(fēng)整頓。

干部作風(fēng)是營商環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”，營商環(huán)境問題的本質(zhì)是干部作風(fēng)問題。儀隴縣將優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)與干部作風(fēng)整頓有機(jī)結(jié)合進(jìn)行綜合施治，倒逼干部擔(dān)當(dāng)作為，以干部作風(fēng)優(yōu)化助推營商環(huán)境優(yōu)化。

以此為契機(jī)，儀隴縣紀(jì)委監(jiān)委會同縣人民政府制發(fā)《縣人民政府與縣監(jiān)察委員會優(yōu)化營商環(huán)境溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制》，構(gòu)建起縣政府主抓、監(jiān)委主推、同步聯(lián)動抓營商環(huán)境優(yōu)化的工作機(jī)制，形成齊抓共管合力。

在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持自查與檢查相結(jié)合，督促各級黨委（黨組）開展優(yōu)化政商環(huán)境問題自查自糾，分單位建立自查整改臺賬，今年來，自查整改問題386個(gè)。明確縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室為優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督辦公室，牽頭開展專項(xiàng)監(jiān)督，聚焦基層一線單位、崗位開展惠企政策落實(shí)等營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查、明察暗訪12次，發(fā)現(xiàn)并反饋整改問題86個(gè)。

堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開播《作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行時(shí)》節(jié)目，在線介紹優(yōu)化營商環(huán)境開展的主要工作和取得的成效；開播《陽光問政》節(jié)目對各級各部門存在的突出問題進(jìn)行通報(bào)曝光和線上問政。今年來，已先后有25名相關(guān)單位負(fù)責(zé)人接受在線質(zhì)詢。

通過一系列的“組合拳”，全縣黨風(fēng)政風(fēng)蔚然一新，干部隊(duì)伍服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的精氣神明顯提振。

堅(jiān)持靶向施治，“清源斷鏈”強(qiáng)震懾

要營造良好的投資興業(yè)環(huán)境，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、深化案件查辦必不可少。近年來，儀隴縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決查處黨員干部在服務(wù)企業(yè)中利用職務(wù)之便貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等干預(yù)市場主體經(jīng)營活動的行為。

今年以來，連續(xù)出臺《儀隴縣優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任追究辦法（試行）》《儀隴縣規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系正面負(fù)面清單》《關(guān)于約談涉企案件承辦人的規(guī)定（試行）》等制度規(guī)定，進(jìn)一步明確破壞營商環(huán)境的責(zé)任劃分和問責(zé)情形，厘清政商交往的底線和紅線。將優(yōu)化營商環(huán)境納入十四屆縣委第一輪巡察，對發(fā)改、行政審批等13個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)小組牽頭單位開展專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題17個(gè)；督促縣司法局對縣自規(guī)局等9個(gè)單位涉企行政處罰案卷開展質(zhì)量評查，對發(fā)現(xiàn)的11件明顯處理失當(dāng)?shù)陌讣皶r(shí)督促糾正，堅(jiān)決查處和糾正行政執(zhí)法、司法部門違規(guī)行使自由裁量權(quán)等破壞市場法治環(huán)境的行為；督促駐縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組和駐縣人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組提醒約談涉企案件承辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)55人次，切實(shí)防止辦案人員借辦案之機(jī)干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營活動。截至目前，已查處破壞營商環(huán)境有關(guān)問題12件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分13人。

“優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。我們將始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前干部作風(fēng)和影響營商環(huán)境的突出問題，抓住要害、精準(zhǔn)發(fā)力、集中突破，精準(zhǔn)懲治破壞營商環(huán)境行為。”儀隴縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任羅武海表示。