四川如何保護傳承紅色資源？實施辦法來了！

5月23日，記者從四川省人民政府網獲悉，《〈四川省紅色資源保護傳承條例〉實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）日前已經印發，自2022年6月20日起施行，有效期5年。

　　四川是紅色資源大省，也是國內率先啟動制定紅色資源保護相關法規及配套實施辦法的省份之一。2021年7月1日起，《四川省紅色資源保護傳承條例》 （以下簡稱《條例》）正式施行，明確指出“紅色資源”是指五四運動以來，中國共產黨領導各族人民在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期、中國特色社會主義新時代所形成的具有歷史價值、紀念意義、教育意義的物質資源和精神資源。

　　本次《實施辦法》的出臺，從操作層面入手，就《條例》關于建立紅色資源保護傳承工作協調機構、明確部門職責、建立名錄制度、開展資源認定、強化保護措施等重點內容進行了細化和補充，將進一步完善四川在紅色資源保護傳承方面的法規矩陣。

　　在健全保護傳承機制方面，《實施辦法》明確了縣級以上地方人民政府是本行政區域內紅色資源保護傳承工作的責任主體?？h級以上宣傳部門是承擔紅色資源保護傳承指導工作的機構，負責牽頭建立紅色資源保護傳承聯席會議機制，統籌、協調、推動紅色資源保護傳承工作，研究決定紅色資源保護傳承重大事項等。要建立省級、市級、縣級紅色資源名錄，實行分級公布。省級人民政府將全省具有重大歷史價值、紀念意義、教育意義的紅色資源列入省級紅色資源名錄并予以公布；市級人民政府將本行政區域內具有較大歷史價值、紀念意義、教育意義的紅色資源列入市級紅色資源名錄并予以公布；縣級人民政府將本行政區域內具有一定歷史價值、紀念意義、教育意義的紅色資源列入縣級紅色資源名錄并予以公布。其中，列入名錄的不可移動紅色資源，應當由核定公布的縣級以上人民政府劃定必要的保護范圍，在名錄公布之日起6個月內設置保護標識，建立記錄檔案，并區別情況設置專門機構或者專人負責管理。列入名錄的可移動紅色資源，應當由保護責任人登記建檔，建立管理制度，妥善管理。

　　在細化保護利用要求方面，《實施辦法》規定了紅色資源認定遵循屬地管理原則，詳細制定了紅色資源認定申請、受理、論證程序。明確紅色資源名錄分級公布及退出事宜。提出紅色資源的修繕、保養應遵循“科學規劃、分類管理、有效保護、合理利用”原則，維護本體安全和特有歷史環境風貌，最大限度保持和呈現歷史真實性、風貌完整性和文化延續性。鼓勵通過各類紅色文化主題活動弘揚傳承紅色精神，鼓勵依托紅色資源開辟公共文化空間，發展紅色旅游及紅色研學旅行，打造紅色經典景區和精品線路。

　　在完善綜合治理舉措方面，《實施辦法》提出了縣級有關部門應與紅色資源保護責任人書面簽訂保護管理協議，載明保護措施、維護修繕和安全防范要求以及保護責任人的權利及義務。提出應當建立健全紅色資源保護傳承多元投入體系，對給予表彰、獎勵的情形進行了細化。記者 成博

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