減稅降費(fèi)、房租減免、金融支持……四川出臺(tái)43項(xiàng)措施為服務(wù)業(yè)紓困

昨日，省發(fā)改委通過(guò)其官方網(wǎng)站公布了《四川省貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

　　《實(shí)施方案》分為八方面內(nèi)容，包括服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施，餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)、民航業(yè)紓困扶持措施，以及精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施、保障措施，共涉及43項(xiàng)措施。

　　服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施

　　延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策

　　《實(shí)施方案》圍繞服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持出臺(tái)了12項(xiàng)措施。其中包括，今年對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額；擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍；根據(jù)條例授權(quán)和本地實(shí)際，對(duì)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。

　　同時(shí)，加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度；延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。

　　2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋，2022年減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。各地可統(tǒng)籌各類資金，對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。

　　餐飲業(yè)紓困扶持措施

　　鼓勵(lì)對(duì)企業(yè)防疫消殺支出給予補(bǔ)貼支持

　　《實(shí)施方案》圍繞餐飲業(yè)疫情防控支出補(bǔ)貼支持、緩繳失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)、拓寬融資渠道等方面出臺(tái)了7項(xiàng)紓困扶持措施。其中包括，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)餐飲企業(yè)免費(fèi)開(kāi)展員工定期核酸檢測(cè)，對(duì)企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。2022年原則上對(duì)餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測(cè)按不低于50%的比例給予補(bǔ)貼支持。

　　鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的餐飲業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持。支持有條件的地方向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資、提供融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　零售業(yè)紓困扶持措施

　　零售業(yè)可申請(qǐng)緩繳失業(yè)險(xiǎn)和工傷險(xiǎn)

　　《實(shí)施方案》針對(duì)零售業(yè)出臺(tái)了5項(xiàng)紓困扶持措施。其中包括，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)零售企業(yè)免費(fèi)開(kāi)展員工定期核酸檢測(cè)，對(duì)企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。2022年原則上對(duì)零售企業(yè)員工定期核酸檢測(cè)按不低于50%的比例給予補(bǔ)貼支持。

　　統(tǒng)籌中央、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，加強(qiáng)政策支持，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持開(kāi)展縣域商業(yè)體系建設(shè)。改造升級(jí)縣域商超、物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和農(nóng)村便利店，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。

　　對(duì)于各地商務(wù)主管部門(mén)推薦的應(yīng)急保供、重點(diǎn)培育、便民生活圈建設(shè)等名單企業(yè)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，適當(dāng)降低貸款利率，鼓勵(lì)有條件的地方給予貸款貼息。

　　旅游業(yè)紓困扶持措施

　　不得以星級(jí)等為門(mén)檻限制企業(yè)參與政府采購(gòu)

　　《實(shí)施方案》針對(duì)旅游業(yè)出臺(tái)了7項(xiàng)紓困扶持措施。其中包括，2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對(duì)符合條件的旅行社維持80%的暫退比例，鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)一步提高暫退比例。

　　2022年，旅游行業(yè)以單位方式參加失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，期限不超過(guò)一年，緩繳期間免收滯納金。政府采購(gòu)住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定，不得以星級(jí)、所有制等為門(mén)檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購(gòu)。

　　對(duì)符合條件的、預(yù)期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。

　　公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施

　　今年免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅

　　《實(shí)施方案》針對(duì)公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)出臺(tái)了6項(xiàng)紓困扶持措施。其中包括，2022年暫停鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年；免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、出租車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車(chē)等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅；對(duì)符合要求的新能源公交車(chē)，繼續(xù)按照既定標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)置補(bǔ)貼，且退坡幅度低于非公共領(lǐng)域購(gòu)置車(chē)輛。

　　同時(shí)，2022年繼續(xù)使用車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金，支持公路、水運(yùn)和綜合貨運(yùn)樞紐、集疏運(yùn)體系建設(shè)等。鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌安排資金，用于存在困難的新能源出租車(chē)、城市公交運(yùn)營(yíng)等支出。

　　民航業(yè)紓困扶持措施

　　鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)樞紐機(jī)場(chǎng)信貸支持力度

　　《實(shí)施方案》針對(duì)民航業(yè)出臺(tái)了4項(xiàng)紓困扶持措施。其中包括：2022年暫停航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年；統(tǒng)籌資源加大對(duì)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持力度。繼續(xù)通過(guò)民航發(fā)展基金對(duì)符合條件的航空航線、安全能力建設(shè)等予以補(bǔ)貼。繼續(xù)通過(guò)民航發(fā)展基金等對(duì)符合條件的中小機(jī)場(chǎng)和直屬機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、安全能力建設(shè)等予以補(bǔ)貼，對(duì)民航基礎(chǔ)設(shè)施貸款予以貼息，對(duì)機(jī)場(chǎng)和空管等項(xiàng)目建設(shè)予以投資補(bǔ)助。

　　鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)樞紐機(jī)場(chǎng)的信貸支持力度。鼓勵(lì)符合條件的航空公司發(fā)行公司信用類債券，拓寬航空公司多元化融資渠道。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的航空公司和民航機(jī)場(chǎng)注冊(cè)發(fā)行債務(wù)融資工具建立綠色通道。

　　記者 楊富

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