儀隴：堅持工業強縣戰略不動搖 創工業經濟發展新輝煌

儀隴縣地處秦巴山區，位于川北低山與川中丘陵過渡地帶，這里是開國元勛朱德總司令和為人民服務光輝典范張思德同志的故鄉、川陜革命根據地的重要組成部分。全縣幅員1791平方公里，轄37個鄉鎮，總人口106.29萬，因為區位劣勢，曾被國務院確定為國家扶貧開發工作重點縣和國家集中連片特困地區。

近年來，儀隴縣鞏固脫貧攻堅成果，堅定不移實施工業強縣戰略，工業產業新舊動能加快轉換，著力聚焦機械制造、農副產品精深加工、節能環保新材料、絲紡服裝為主導的產業集群發展，奮力實現工業倍增。

解農業縣歷史困局，推進制造強縣工業發展

在縣域經濟競爭日趨激烈的今天，“工業強縣”已經成為各地加速發展、謀求爭先的“第一要務”。儀隴縣融入新的發展格局，新時代西部大開發、長江經濟帶發展、支持革命老區振興發展、成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略機遇交匯疊加，戰略牽引力、政策推動力、發展支撐力前所未有，儀隴投身其中、正當其時。

站在新的歷史起點，經過多年蓄勢聚能，儀隴縣經濟總量、產業基礎、民生事業、交通區位等比較優勢逐步形成，綜合實力大幅提升，發展環境越來越好，實體經濟是地方發展的重中之重。縣域經濟要強盛，潛力在工業，根基也在工業。儀隴圍繞南充市委提出的“三大發展戰略”“八項重點工作”，全面對接，深入謀劃，主動作為，把貫徹執行報告各項決策部署融入到儀隴發展中去。既有放眼時代、站高謀遠的戰略考量，又有立足南充、靶向精準的戰術安排，既體現了一張藍圖繪到底，又突出了與時俱進開新篇。

儀隴縣聚焦南充市委“大力實施制造強市發展戰略”，積極搶抓東部沿海地區產業轉移、南充打造“全國汽車汽配產業基地”等重大機遇，把推進制造強縣擺在縣域經濟高質量發展頭等位置，橫下一條心、鉚足一股勁，堅定不移大抓以汽摩配為主攻方向的機械制造產業，做強工業經濟硬核支撐。

堅定不移大抓制造業，做強工業經濟硬核支撐

工業強，則經濟強；工業興，則儀隴興。2020年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和錯綜復雜的宏觀經濟形勢，儀隴縣堅持“工業強縣”戰略不動搖，以工業高質量發展為目標，全力實施“工業涅槃行動”，不斷開創工業經濟高質量發展新局面。

在東部沿海地區產業轉移、南充打造“全國汽車汽配產業基地”等大形勢下，儀隴在布局汽摩配和新材料領域具備更多政策優勢、發展先機。儀隴縣堅持早謀劃、早安排，建設儀隴經濟開發區（下簡稱“經開區”），加快補齊基礎設施短板，高標準實施標準廠房建設和用電、用氣、排污等基礎配套；大力實施產業鏈填缺補短工程，瞄準基礎性、關鍵性、牽引性和配套性產業項目給予重點支持，打通完善產業鏈條的關鍵環節，以園聚鏈、以鏈集群。

目前，經開區規劃面積9平方公里，按照“一區四園”總體布局，即機械制造、農副產品精深加工、節能環保新材料、絲紡服裝四大產業園。深入實施百億產業倍增工程，基礎設施累計投資45億元，建成園區6平方公里，入駐企業135家，其中規上企業40家、國家級高新技術企業6家，吸納就業人員5000余人，工業總產值突破136億元。

2021年，儀隴縣緊抓浙川東西部協作和東部產業梯度轉移的契機，建成汽配產業園，實現了儀隴汽配產業“零”的突破。現已成功招引入駐機械制造企業28家、總投資50億元、新增工業產值39億元，建成3個機械制造微型產業園。此外，該縣還成功招引德創減震器總成、協豐搖臂、弘藝智能機械等14個項目落戶儀隴。要打贏實體經濟翻身戰，就要形成政商同心、干群會心、全社會齊心的強大合力，營造“大眾創業、萬眾創新”的濃厚氛圍，讓創業創新的潮水奔涌不息、深水之下的蛟龍不斷涌現。

近年來，儀隴牢固樹立“工業挑大梁”理念，堅決推進工業強縣戰略，堅持依托優勢資源，培育骨干企業，打造特色園區，發展特色產業，強龍頭、補鏈條、促轉型、聚集群，頂住疫情等因素帶來的經濟下行壓力，較好完成了“十三五”期間園區工業發展的主要目標任務，呈現穩中有快、快中向好的良好態勢，為全縣經濟發展作出重要貢獻。

工業是立縣之本、強縣之基。回顧“十三五”，收獲滿滿；啟航“十四五”，儀隴縣蓄勢待發。

做大做強優勢產業集群，儀隴跑出趕超加速度

儀隴縣堅持黨的領導，提高政治站位，圍繞中心工作，狠抓推進落實，結合“十四五”發展規劃，完成了《四川儀隴經濟開發區“十四五”發展規劃》（以下簡稱“規劃”）的編制工作，精心謀劃16個經開區“十四五”規劃項目，其中基礎設施建設項目6個，產業發展項目10個。確定了全縣“十四五”期間工業、產業拓展范圍，并納入了全縣國土空間規劃，待國土空間規劃審批后將進行控制性詳細規劃編制，完成擴區調位。

規劃明確了助力儀隴縣工業高質量發展的基礎平臺建設和服務綜合體建設兩個項目，申報省專項債券資金3.7億元已獲批，同時，2021年的西陽壩園區用地拓展及排水工程、西陽壩園區濱河路市政道路工程、電力器材生產加工項目、弘藝智能制造汽車懸掛擺臂拉桿球頭生產加工項目、鋰離子電池生產加工項目、四川國德塑業技改項目等12個重點建設項目和新招引項目，按照2021年初目標，掛圖作戰。目前，布碧絲有機服裝全產業鏈、南源創能建材、國德技改、月星鋰離子電池負極材料等在建項目正在全力推進；耐盾軟瓷等新招引簽約項目正在做前期準備，項目秘書提供全程“媽媽式”服務，力爭盡快落地開工建設。

儀隴緊抓重點工作，有序統籌推進項目工作。目前，園區2021年基礎建設投資入庫10億元，工業投資入庫4.5億元，工業技改投資入庫6.5億元。強力推動低效閑置用地清理，為優質企業騰出空間，去年已完成8家低效閑置用地企業清理處置，今年將繼續全力推進低效閑置用地清理。

儀隴工業雖然目前已經實現了“從無到有”的根本性轉變，然而要“從小到大”“由弱變強”仍面對重重考驗。融資難、物流成本過高、招工難等問題始終困擾著工業園區的諸多企業。只有不斷優化營商環境，提升縣域產業鏈供應鏈綜合競爭力，才能保證縣域經濟高質量發展。

為此，儀隴縣委縣政府將工作人員力量下沉，網格化精準服務。對企業生產經營情況和發展趨勢堅持“周跟蹤、月分析”，指導幫助企業達產增效。建章立制，標準化提升效能。制定網格服務工作制度，細化職責任務，確保服務工作不走過場、落到實處；注重實效，常態化紓困解難。一事一議，因企施策，積極幫助企業紓困，鼓勵企業轉型升級，提振企業投資信心，并協調解決60余家企業350個農民工子女入學問題，解除企業員工后顧之憂；常抓安全環保，思想一刻不松。正在制定出臺《四川儀隴經濟開發區企業入園管理辦法》，培育家豐時裝等2-3家環保示范企業申報省級綠色示范企業，為儀隴縣成功爭創省級綠色園區奠定基礎。

奮楫爭先勇毅篤行，直掛云帆濟滄海

工業是經濟建設主戰場，千帆競渡，百舸爭流，稍有不慎就會丟掉有利位置，喪失先發優勢，甚至會被超越。所以，在工業強縣的道路上，沒有趕超就是“風險”，須始終全神貫注、全力以赴。

2021年10月25日，在儀隴縣推動制造業高質量發展大會上，制定出臺《關于推動制造業高質量發展的意見》《支持機械制造產業人才聚集培育辦法》等“1+N”政策措施，為制造業高質量發展提供強有力的制度支撐。下一步，儀隴將堅定不移圍繞做好“制造業高質量發展”這篇文章，矢志不渝推動制造業強勢崛起，為大力實施制造強市發展戰略貢獻儀隴力量。

今后五年，儀隴縣委縣政府將把發展制造業特別是機械制造作為戰略抓手，同步發展新材料（新能源）、農副產品精深加工等主導產業，著力構建鏈條完整、效益良好的現代工業體系。鉚足一股勁、橫下一條心，大力實施標準廠房建設、產業建鏈集群、區域協同發展“三大行動”，著力構建體系完善、輻射力強、效益良好的機械制造產業聚集區，力爭5年內入駐企業100家，產業規模突破100億元。

征程萬里風正勁，重任千鈞再揚鞭。啟航2022年，儀隴將奮楫爭先、勇毅篤行，奮力邁出工業高質量發展新步伐，緊緊圍繞“三個示范縣”建設目標定位，以時不我待的精神、舍我其誰的擔當、忘我奮斗的追求，為全面開啟社會主義現代化儀隴新征程而不懈奮斗，爭取到2026年，經濟總量突破370億元，地方一般公共預算收入超過16.5億元；三次產業結構調整為20:39:41，現代制造業成為工業經濟支柱，為南充建設全省和成渝地區經濟副中心，全面建成社會主義現代化南充貢獻新的更大力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

編輯： 責編：賈俊忠 編審：蒲勇 監制：張斌