四川日報全媒體記者 林凌 蒲南溪
處暑已過，暑意漸散。從南充市儀隴縣城出發，穿過秀美的小東山公園，一段段巨大的軌道梁運送到附近的空場。不久后，漢巴南鐵路儀隴站將在此建成。
同一時間，以儀隴為坐標：向南，南潼高速（四川段）項目施工現場建設如火如荼；向北，閬中機場項目正有序推進，將在年內竣工并完成校飛試飛。
“鐵公機”打通的，不僅是地域界限，更是發展道路。作為紅色革命老區，南充是川陜革命根據地的重要組成部分，但由于受歷史、自然、地理等多方面因素影響，發展曾一度滯后。
中央和省委、省政府歷來高度重視革命老區振興發展。省委十一屆三次全會提出構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局，明確提出，川東北經濟區是革命老區和老工業基地，人口、產業、區域等方面特色鮮明，必須加快推動振興發展，建成東向北向出川綜合交通樞紐和川渝陜甘結合部區域經濟中心。南充，是推動川東北經濟區發展的主力軍之一。
9月2日，我省在南充召開支持革命老區振興發展座談會，強調要深入學習貫徹習近平總書記關于做好革命老區工作的系列重要指示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，大力弘揚老區精神，促進革命老區緊跟時代步伐、共同繁榮發展，更好滿足我省老區人民美好生活新期待。
貫徹落實中央和省委的要求，邁開大步蹚新路，南充搶抓發展政策機遇，開門戶、補短板、育產業，推動川陜革命老區振興再提速。南充市委書記劉強表示：“努力走出一條新時代革命老區振興新路子，把革命老區建設得更好，讓老區人民過上更好生活，奮力譜寫革命老區振興發展新篇章，是南充義不容辭的責任。”
開門戶
從交通之變到視野之變 塑造開放格局
“終于盼來儀隴的首條鐵路。”每隔幾天，儀隴縣馬鞍鎮鐵山農村社區居民鮮揚就會到自家門口的山坡上，看看不遠處漢巴南鐵路的建設進度。
“火車一響，黃金萬兩。”儀隴縣委主要負責人道出這條鐵路對當地的重要意義：“屆時儀隴城區將實現高鐵、高速、水運橫貫全城的運輸路網，從交通上首先融入成渝地區雙城經濟圈。”
地處偏遠、交通不便，這是革命老區不得不面對的客觀實際。在2015年底，川陜革命根據地的大部分地級市都未開通高鐵，高速公路也未形成網絡，交通欠賬較多，內聯外通功能較弱。
艱苦奮斗、苦干實干，從來都是老區人民的優秀品質。逢山開路、遇水搭橋，在南充，當年那些于險山惡水間建起來的曲折難行的“紅軍路”“紅軍橋”，也正在變成通途——
建成鐵路總里程374公里，成達萬高鐵、漢巴南鐵路正加快推進；建成高速公路12條、574公里，高速公路通車里程居全省第2位；高坪機場二期改擴建投入使用、三期改擴建已獲批，年旅客吞吐量破百萬人次，閬中機場加快建設；嘉陵江航道達到Ⅳ級通航標準，可通航水運里程居全省第一位……
以交通之變謀開放之變。7月末，滿載貨物的中歐班列（南充號）駛出南充東站，直奔捷克布拉格。“通過中歐班列，直接從南充發貨，將降低30%左右的運輸成本。”嘉美印染公司負責人說，中歐班列（南充號）的開通，更加堅定了公司產品走出去的信心。
“走出去、引進來、融進去”，開放的不僅是門戶，更是老區人民的心態和眼界。
去年，南充市與天府新區，重慶市潼南區、合川區、豐都縣合作，在區域協同發展中積極融入成渝地區雙城經濟圈建設；今年，南充在深圳、杭州、成都密集舉行投資推介大會，開啟精準招商……
補短板
從脫貧攻堅到鄉村振興 做好銜接文章
走進南部縣東壩鎮打鼓山村，隨處可見成片的晚熟柑橘。記者見到脫貧戶鮮秀菊時，她正忙著在園區里打理柑橘樹，“過去外出打工，經常換廠。如今在家門口的園區種地，收入更穩定，心里也踏實多了。”今昔對比，鮮秀菊感觸頗深。
貧困，曾是革命老區在發展中繞不開的困境。四川革命老區縣中曾有59個是貧困縣。2014年調查數據顯示，南充有貧困縣7個、精準識別貧困村1290個、貧困人口57.8萬人，貧困發生率10%，貧困人口數占全省貧困人口總數近十分之一。
確保老區人民同全國人民一道全面建成小康社會，這是必須啃下的硬骨頭。艱苦卓絕的脫貧攻堅戰后，2019年南充貧困數據實現清零，與全國全省同步邁入全面小康。
任務還遠沒有結束。從脫貧攻堅到鄉村振興，南充市鄉村振興局局長馬家斌深知做好銜接文章的重要性，“構建鞏固拓展脫貧攻堅成果的長效機制，提升農村低收入人口自我發展和增收致富能力，是我們當前的首要任務。”
目前，南充正嚴格落實中央“五年過渡期”和“四個不摘”要求，逐步實現“集中資源支持脫貧攻堅”向“全面推進鄉村振興”的平穩過渡。以南部縣為例，實施產業、基礎、治理、環境、服務升級行動，推進規劃、政策、力量、人才、機制“五大配套”，1.2萬余名村民在產業園區變成“職業農民”。
革命老區鄉村振興，因地制宜是關鍵。紅色是革命老區的底色，紅色文化與鄉村旅游的融合發展鼓起了老區農民的錢袋子。
在儀隴縣，朱德故里景區在規劃時特意保留了其范圍內的5個村，村民一邊開農家樂、小賣部，做點小生意，一邊在景區內當解說員、開觀光車賺工資，小日子過得紅紅火火；在蓬安縣和閬中市，紅色旅游帶動鄉村旅游發展，現代農業觀光、鄉村休閑度假等新業態成為更多游客選擇。
綠色是革命老區的特色，堅守生態底線，現代農業的發展讓老區南充成為全省重要的糧食生產地，糧食播種面積、生豬出欄量均居全省第一。
如今，這片紅色沃土上的廣袤鄉村正朝著“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標快速邁進，老鄉的日子越來越有盼頭。南充市“十四五”規劃暢想：到2025年，南充市農村居民人均可支配收入將達到23100元以上。
育產業
從特色優勢到做強實體 轟響發展引擎
9月1日，營山國際工業港暨重慶配套產業園，標準化廠房內機器轟鳴，多條生產線滿負荷運行。目前，已經有170余家企業選擇落戶該園區。
這么多企業為何選擇這里？在營山縣商務和經濟信息化局局長黃建國看來，這和當地工業發展的目標定位有著直接關聯：對接成渝地區汽摩配件、電子信息等產業，為成渝地區工業發展做好配套。
和沿海地區相比，革命老區特色優勢產業規模小、鏈條短，科技創新能力不足，資源優勢并沒有轉化為經濟優勢。日前省政府印發的《關于新時代支持革命老區振興發展的實施意見》中明確提出，培育壯大特色優勢產業。近日來，南充市委主要負責同志也在多次調研中強調，要加快構建現代產業體系，守正創新謀劃和推動經濟高質量發展。
而臨江新區或將成為南充產業發展、老區振興的“新引擎”。根據省委的要求，“努力建設成渝地區雙城經濟圈北翼現代產業發展集聚區”正是臨江新區任務之一。
走進南充三環電子有限公司生產車間，記者看到，現代化電子設備高速運轉，一個個精密電子零件正在研磨加工。目前，三環電子正在南充臨江新區打造南充三環電子信息產業園。
不只三環電子。自去年7月獲批至今，九天真空、北京新松、深圳凱普松等企業紛紛入駐臨江新區。“一大批高、精、尖企業和項目的進駐落戶，不僅壯大了南充革命老區高新產業規模，也將極大影響區域產業布局，以創新引領產業發展。”省社會科學院研究員盛毅說。
日前，支持革命老區振興發展座談會的召開又讓南充凝聚共識、倍增信心，“我們將完整準確全面貫徹新發展理念，立足本地實際，發揮比較優勢，加快挖潛力、補短板、揚優勢、增活力，堅定不移走高質量發展的路子。”劉強說。
漫步嘉陵江畔，能感受到的不僅僅是南充紅色血脈的賡續和敢為人先的勇氣，更能觸摸到南充新時代革命老區振興發展、爭創全省經濟副中心的強勁脈動。
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《儀隴新聞》2025.01.26