安徽出臺新規 決策機構違規造成決策失誤將終身追責

　　安徽省政府日前發布第300號政府令——《安徽省重大行政決策程序規定》，將自2021年3月1日起施行。根據規定，政府重大行政決策須經公眾參與、專家論證、風險評估、公平競爭審查、合法性審查、集體討論決定等多個環節。決策機關違反本規定造成決策嚴重失誤，或依法應當及時作出決策而久拖不決，造成重大損失、惡劣影響的，應當倒查責任，實行終身責任追究，對決策機關行政首長、負有責任的其他領導人員和直接責任人員依法追究責任。

　　重大決策事項要公開征求意見

　　《規定》要求，涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要規劃、重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等決策事項，應當采取向社會公開征求意見或者召開聽證會的方式聽取意見。文化教育、醫療衛生、資源開發、環境保護、公用事業等重大民生決策事項，應當采取民意調查方式聽取意見。

　　決策事項向社會公開征求意見的，可以通過決策機關、決策承辦單位的門戶網站，報刊、廣播、電視等媒體，微博、微信、新聞客戶端等政務新媒體，新聞發布會等途徑向社會公布決策草案及其說明等材料，明確公眾反饋意見建議的方式和渠道。

　　建立決策咨詢論證專家庫

　　對專業性、技術性較強的決策事項，決策承辦單位應當組織專家、專業機構論證其內容的必要性、可行性、科學性等，并提供經濟、工作條件上的必要保障。

　　專家、專業機構應當獨立開展論證工作，客觀、公正、科學地提出論證意見，并對所知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私依法履行保密義務；提供書面論證意見的，應當署名、蓋章。

　　此外，省人民政府應當建立決策咨詢論證專家庫，規范專家庫運行管理制度，健全專家誠信考核和退出機制。決策咨詢論證專家庫的專家要在所從事的教學、研究、實踐等領域具有豐富的經歷、較高的知名度和較大的影響力；熱心社會公共事務，有履行職責的必要時間和相應精力等。

　　決策嚴重失誤將終身責任追究

　　根據《規定》，對于依法作出的重大行政決策，未經法定程序不得隨意變更或者停止執行。如果決策機關違反規定造成決策嚴重失誤，或者依法應當及時作出決策而久拖不決，造成重大損失、惡劣影響的，應當倒查責任，實行終身責任追究，對決策機關行政首長、負有責任的其他領導人員和直接責任人員依法追究責任。

　　決策承辦單位或者承擔決策有關工作的單位未按照本規定履行決策程序或者履行決策程序時失職瀆職、弄虛作假的，由決策機關責令改正，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法追究責任。

　　對于承擔論證評估工作的專家、專業機構、社會組織等違反職業道德和本規定的，予以通報批評，責令限期整改；造成嚴重后果的，取消評估資格，承擔相應責任。(總臺央視記者 張騰飛)

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