6月這些新規(guī)實施 銀行不得以斷貸為由提高貸款利率

中新經(jīng)緯客戶端5月30日電 (熊家麗)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》實施、機(jī)動車檢驗標(biāo)志電子化將覆蓋全國、北京恢復(fù)機(jī)動車尾號限行、安徽禁止食用陸生野生動物及其制品、四川農(nóng)村宅基地管理執(zhí)行新規(guī)……6月一大波新規(guī)將影響我們的醫(yī)、食、住、行，快來了解一下吧！

全國性新規(guī)

健康領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性法律實施

《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》自2020年6月1日起施行。這是我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域內(nèi)的第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律。

該法提出，公民是自己健康的第一責(zé)任人；國家將健康教育納入國民教育體系；國家組織居民健康狀況調(diào)查和統(tǒng)計；國家制定并實施未成年人、婦女、老年人、殘疾人等的健康工作計劃，加強重點人群健康服務(wù)。

該法還對暴力傷醫(yī)作出規(guī)定。《健康促進(jìn)法》指出，醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴(yán)不受侵犯，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。禁止任何組織或者個人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)。

銀行不得以斷貸為由提高貸款利率

銀保監(jiān)會等6部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費 降低企業(yè)融資綜合成本的通知》提出，取消信貸資金管理等費用。銀行不得收取信貸資金受托支付劃撥費。對于已劃撥但企業(yè)暫未使用的信貸資金，不得收取資金管理費。對于小微企業(yè)信貸融資，不得在貸款合同中約定提前還款或延遲用款違約金，取消法人賬戶透支承諾費和信貸資信證明費。

《通知》明確，銀行不得在信貸審批時，強制企業(yè)購買保險、理財、基金或其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品等。還要提前開展信貸審核，不得以斷貸為由提高貸款利率，確保有資金需求的企業(yè)以合理成本獲得貸款；不得繼續(xù)對“僵尸企業(yè)”提供信貸支持，擠占銀行可貸資金，推高其他企業(yè)融資成本。

機(jī)動車檢驗標(biāo)志電子化將覆蓋全國

公安部在16個城市試點基礎(chǔ)上，在全國分兩批推廣機(jī)動車檢驗標(biāo)志電子化，為機(jī)動車所有人、駕駛?cè)艘约跋嚓P(guān)行業(yè)和管理部門提供電子證照服務(wù)。第一批已于4月25日起推行，第二批將自6月20日起推行，包括河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、安徽、福建、江西、河南、廣西、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏15個省(區(qū))，實現(xiàn)全國全覆蓋。

機(jī)動車所有人可以通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺或“交管12123”手機(jī)APP申領(lǐng)機(jī)動車檢驗標(biāo)志電子憑證。屬于6年內(nèi)的免檢車輛，可以直接在網(wǎng)上申領(lǐng)檢驗標(biāo)志電子憑證。檢驗標(biāo)志電子憑證分為在線出示、離線出示和打印出示等3種出示方式，便利機(jī)動車所有人或駕駛?cè)嗽诓煌瑘鼍皯?yīng)用。

有這些行為的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員將被聯(lián)合懲戒

民政部印發(fā)的《養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法(試行)》自2020年6月1日起施行。《辦法》指出，具有下列情形之一的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，被有關(guān)部門依法依規(guī)懲處的同時，地方民政部門應(yīng)當(dāng)將其列入本轄區(qū)聯(lián)合懲戒對象名單，并書面抄報相關(guān)主管部門：

(一)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動的；(二)因養(yǎng)老服務(wù)行為侵害老年人合法權(quán)益的；(三)以非法集資或者欺騙手段銷售“保健”產(chǎn)品等方式詐騙老年人財物的；(四)存在重大火災(zāi)隱患，無故拖延，逾期不改的；(五)對發(fā)生的安全事故負(fù)有主要或者直接責(zé)任的；(六)存在采取虛報冒領(lǐng)等方式騙取政府補貼資金等涉及財政資金違法行為的；(七)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時隱瞞真實情況、弄虛作假的；(八)不按照規(guī)定報送年度工作報告、履行信息公開義務(wù)的；(九)其他違反養(yǎng)老服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的嚴(yán)重違法失信情形。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員被人民法院認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的，應(yīng)當(dāng)列入聯(lián)合懲戒對象名單。

《強制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》實施

《強制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》將于2020年6月1日起施行。《辦法》指出，對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

2020年4月28日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的公告》，對目錄內(nèi)部分產(chǎn)品種類進(jìn)行歸并和優(yōu)化，優(yōu)化后的強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄共17大類103種產(chǎn)品。其中，自2020年6月1日起，汽車用制動器襯片納入CCC認(rèn)證(強制性認(rèn)證)管理范圍，汽車用制動器襯片產(chǎn)品未獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未標(biāo)注強制性認(rèn)證標(biāo)志的，不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動中使用。

《強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》截圖 來源：市場監(jiān)管總局網(wǎng)站

地方性新規(guī)

北京：6月1日起恢復(fù)機(jī)動車尾號限行

5月29日，北京市人民政府發(fā)布通告，自2020年6月1日至2021年4月4日，繼續(xù)實施工作日(因法定節(jié)假日放假調(diào)休而調(diào)整為上班的星期六、星期日除外)高峰時段區(qū)域限行交通管理措施。

根據(jù)通告，行政區(qū)域內(nèi)的中央國家機(jī)關(guān)，北京市各級黨政機(jī)關(guān)，中央和本市所屬的社會團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)用車按車牌尾號每周停駛一天(0時至24時)，范圍為北京市行政區(qū)域內(nèi)道路。其他機(jī)動車實施按車牌尾號工作日高峰時段區(qū)域限行交通管理措施，限行時間為7時至20時，范圍為五環(huán)路以內(nèi)道路(不含五環(huán)路)。

安徽：禁止食用陸生野生動物及其制品

修訂后的《安徽省食品安全條例》自6月1日起施行。《條例》規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得用非食品原料或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，不得在食品中添加法律法規(guī)禁止的物質(zhì)；禁止生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)禁止食用的野生動物及其制品制作的食品；禁止食用陸生野生動物及其制品，以及法律法規(guī)禁止食用的其他野生動物及其制品。

四川：農(nóng)村宅基地管理執(zhí)行新規(guī)

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批和住房建設(shè)管理的通知》規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)用地建房的農(nóng)戶，自申請批準(zhǔn)之日起，原則上2年內(nèi)完成建房；住宅建成后應(yīng)拆舊的，要嚴(yán)格按照建新拆舊要求，原則上在通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府驗收后90天內(nèi)拆除舊房，原有宅基地交由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安排使用，能復(fù)耕的必須復(fù)耕。通過驗收的農(nóng)戶，在拆除舊房并將原有宅基地交還村集體后，可依法依規(guī)向不動產(chǎn)登記部門申請辦理不動產(chǎn)登記。《通知》自6月1日起施行。

甘肅：強行攜帶寵物進(jìn)入公共場所將被罰款

《甘肅省文明行為促進(jìn)條例》為甘肅省首部規(guī)范公民行為的地方性法規(guī)，將于6月1日起施行。《條例》明確，攜帶犬只外出進(jìn)入禁犬區(qū)域，未按規(guī)定使用束犬鏈，未及時清理犬只糞便的，由相應(yīng)行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。不聽勸阻，攜帶寵物強行進(jìn)入賓館、飯店等公共場所，處一百元以上五百元以下罰款。

廈門：發(fā)展閩南文化鄉(xiāng)村旅游

《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)閩南文化保護(hù)發(fā)展辦法》自2020年6月1日起施行。《辦法》要求，促進(jìn)閩南文化融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點推動“非遺+旅游”融合發(fā)展、傳統(tǒng)工藝振興、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，發(fā)展閩南文化鄉(xiāng)村旅游。加強對外、對臺交流合作，舉辦閩南文化論壇。跟蹤促成中國廈門與馬來西亞馬六甲聯(lián)合申報“送王船”為聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化代表作名錄項目，評選符合條件的在廈臺胞為廈門市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。

上海：加大騙保懲戒力度

修訂后的《上海市基本醫(yī)療保險監(jiān)督管理辦法》將于6月起施行。《辦法》規(guī)定，定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取基本醫(yī)療保險基金支出的，由市、區(qū)醫(yī)保局責(zé)令退回已由基本醫(yī)療保險基金支付的相關(guān)基本醫(yī)療保險費用，處騙取基本醫(yī)療保險基金支付的相關(guān)費用二倍以上五倍以下的罰款。

《辦法》提到，應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度。對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店、定點評估機(jī)構(gòu)和定點護(hù)理機(jī)構(gòu)及其工作人員，參保人員以及其他個人的失信信息，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定歸集，并依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒。

山西：正式實施垃圾分類

2020年4月13日，山西省人民政府第65次常務(wù)會議通過《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》。《規(guī)定》要求，單位和個人未進(jìn)行生活垃圾分類，或者未實行分類投放的，由城市生活垃圾分類管理部門或者城市綜合執(zhí)法管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，對單位處三千元以上一萬元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。《規(guī)定》于6月1日起正式實施。(中新經(jīng)緯APP)

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