旅游業(yè)恢復(fù)需要1年左右

　　新冠肺炎疫情給全國(guó)旅游業(yè)按下了“暫停鍵”。作為受影響最大的行業(yè)之一，旅游業(yè)恢復(fù)元?dú)庑枰嗑茫咳绾卧谝咔榻Y(jié)束后走上更為健康的發(fā)展道路？南方日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)了長(zhǎng)江學(xué)者、中山大學(xué)教授保繼剛。

　　保繼剛認(rèn)為，新冠肺炎疫情對(duì)旅游業(yè)的影響超過(guò)了“非典”，但是阻擋不住旅游業(yè)發(fā)展的步伐，這是業(yè)界的共識(shí)。保繼剛認(rèn)為，要重新認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的脆弱性，反思當(dāng)前投資過(guò)重的方式，同時(shí)，把如何促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)活力的重點(diǎn)放在提供更好的公共管理服務(wù)上。

　　談旅游業(yè)恢復(fù)

　　短程旅游先恢復(fù)

　　出境游受影響大

　　南方日?qǐng)?bào)：2003年“非典”疫情過(guò)后，旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，在您看來(lái)，本次新冠肺炎疫情過(guò)后，旅游產(chǎn)業(yè)是否還能夠繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)？旅游產(chǎn)業(yè)的基本面是否會(huì)發(fā)生變化？

　　保繼剛：春節(jié)是傳統(tǒng)的旅游旺季，洶涌而來(lái)的新冠肺炎導(dǎo)致了旅游活動(dòng)完全停滯，在春節(jié)期間，疫情對(duì)旅游業(yè)的影響已經(jīng)超過(guò)2003年“非典”。但從歷史上歷次“災(zāi)難”后的情況來(lái)看，旅游業(yè)都沒(méi)有消亡，不僅沒(méi)有消亡，在全球的經(jīng)濟(jì)比重中占比越來(lái)越大。我們可以得出一個(gè)結(jié)論，旅游是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，一時(shí)的危機(jī)阻擋不了旅游業(yè)的發(fā)展，這也是業(yè)界應(yīng)該取得的共識(shí)。

　　在不考慮其它因素下，如果疫情在上半年結(jié)束，我們可以粗略地作出以下判斷：從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的周期以及旅游市場(chǎng)自然發(fā)展規(guī)律來(lái)看，2020年下半年國(guó)內(nèi)旅游會(huì)恢復(fù)增長(zhǎng)，到2021年下半年恢復(fù)甚至超過(guò)2019年同期規(guī)模水平，我認(rèn)為，旅游業(yè)的恢復(fù)時(shí)間大體需要1年左右。

　　從旅游業(yè)恢復(fù)的角度判斷，國(guó)內(nèi)旅游特別是短程旅游先恢復(fù)，出境旅游恢復(fù)需要一定的時(shí)間，出境旅游還可能受到我國(guó)外匯收入的影響，與其呈正相關(guān)，入境旅游的恢復(fù)可能需要更長(zhǎng)時(shí)間。與此同時(shí)，度假旅游、自然康養(yǎng)旅游將會(huì)有一個(gè)大的增長(zhǎng)；城市旅游消費(fèi)會(huì)更加活躍；都市周邊的鄉(xiāng)村旅游會(huì)有大幅度的增長(zhǎng)；自然地理尺度大的地區(qū)和疫情不嚴(yán)重的地區(qū)，旅游會(huì)有較大的恢復(fù)；團(tuán)隊(duì)旅游特別是長(zhǎng)線(xiàn)團(tuán)隊(duì)旅游恢復(fù)尚需時(shí)日，散客特別以自駕為主的家庭出游方式會(huì)有一個(gè)大的恢復(fù)，長(zhǎng)線(xiàn)的旅游包車(chē)、旅游專(zhuān)列恢復(fù)將較為緩慢。

　　談疫情后市場(chǎng)

　　“報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)”看怎么比

　　不應(yīng)人云亦云

　　南方日?qǐng)?bào)：有人認(rèn)為，新冠肺炎疫情導(dǎo)致全國(guó)旅游業(yè)損失較大，您怎么看待？

　　保繼剛：對(duì)于國(guó)內(nèi)的影響來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為目前有一些專(zhuān)家的估算是偏高的。他們根據(jù)2019年全國(guó)旅游收入的總量是6.5萬(wàn)億人民幣來(lái)計(jì)算，而問(wèn)題在于，6.5萬(wàn)億又是怎么算出來(lái)的呢？另一個(gè)是根據(jù)攜程公布的數(shù)據(jù)，攜程發(fā)布了一個(gè)消息：預(yù)計(jì)2020年春節(jié)期間全國(guó)會(huì)有4.5億人次出行，旅游業(yè)收益不低于5500億。但是在這4.5億人次中，有相當(dāng)一部分的人是回鄉(xiāng)，雖然都在“流動(dòng)”，但是否也算旅游呢？

　　南方日?qǐng)?bào)：很多媒體和智庫(kù)都預(yù)測(cè)，疫情過(guò)后旅游消費(fèi)市場(chǎng)大概率會(huì)出現(xiàn)2003年“非典”過(guò)后的報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)，您怎么看？

　　保繼剛：會(huì)不會(huì)出現(xiàn)所謂“報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)”，要看以哪個(gè)階段的指標(biāo)做參照，跟現(xiàn)在相比還是和去年同階段指標(biāo)相比。跟現(xiàn)在比，它一定是報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)，因?yàn)楝F(xiàn)在是零。但是若你說(shuō)跟去年相比，那就不一定，而且兩位數(shù)的增長(zhǎng)就算是報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)嗎？我們應(yīng)該更加實(shí)事求是地對(duì)待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，來(lái)認(rèn)識(shí)旅游業(yè)。各大旅游研究智庫(kù)也應(yīng)該實(shí)事求是地做好深入調(diào)研，而不是人云亦云或者采用嘩眾取寵的說(shuō)法。提出一些切實(shí)可行的措施，這才是我們智庫(kù)應(yīng)該做的事。

　　談數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

　　當(dāng)前眾多數(shù)據(jù)疊加

　　建議引入地理尺度統(tǒng)計(jì)

　　南方日?qǐng)?bào)：如果說(shuō)上述對(duì)旅游業(yè)的損失預(yù)測(cè)是不科學(xué)的，我們應(yīng)當(dāng)怎樣科學(xué)地了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)？

　　保繼剛：疫情后，我們應(yīng)當(dāng)借這次旅游業(yè)“歸零”的機(jī)會(huì)，把統(tǒng)計(jì)數(shù)字的泡沫擠掉，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)旅游業(yè)，引入地理尺度來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，即按省、市、縣三級(jí)地理尺度來(lái)進(jìn)行游客統(tǒng)計(jì)。當(dāng)前的弊端是把眾多數(shù)據(jù)疊加在一起，一位湖南游客到了廣州、佛山、珠海，三地都將他算到游客數(shù)量里，最后匯總游客量，1個(gè)人變成了3個(gè)人，這將會(huì)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)與現(xiàn)實(shí)不符。引入地理尺度后，根據(jù)軌跡來(lái)統(tǒng)計(jì)外省到廣東的人數(shù)，我們可以更加準(zhǔn)確地計(jì)算出外省游客的數(shù)據(jù)。

　　數(shù)據(jù)也可能是泡沫。以學(xué)生為例，中山大學(xué)旅游學(xué)院一年級(jí)本科生中，80%的人有超過(guò)兩個(gè)手機(jī)號(hào)碼，家鄉(xiāng)一個(gè)讀書(shū)地一個(gè)，這樣的雙卡雙待，使得用電訊數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算的游客數(shù)量變相增加。另外乘高鐵和高速公路自駕的人，比如從廣州到昆明，途徑廣西和貴州被記錄為廣西和貴州游客，但實(shí)際上并沒(méi)有在廣西和貴州進(jìn)行消費(fèi)。以春節(jié)為例，返鄉(xiāng)人員被統(tǒng)計(jì)在游客數(shù)量中，但是其住宿和餐飲的消費(fèi)會(huì)比正常的旅游者要低。因此，疫情之后對(duì)于旅游的研究以及決策來(lái)講，我們有機(jī)會(huì)從零開(kāi)始，得到一個(gè)更加科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

　　南方日?qǐng)?bào)：很多人都說(shuō)旅游是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但又是很脆弱的產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的脆弱性？

　　保繼剛：旅游行業(yè)有它非常脆弱的一面，任何突發(fā)事件對(duì)旅游業(yè)的影響非常直接且嚴(yán)重，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)很高。旅游產(chǎn)品不能儲(chǔ)存，不像汽車(chē)或者糧食，今天賣(mài)不了可明天賣(mài)，一個(gè)地方賣(mài)不了換個(gè)地方賣(mài)，這就是旅游業(yè)與其它行業(yè)相比脆弱的地方。因此，旅游需求是敏感的，旅游行業(yè)是脆弱的，但是行業(yè)脆弱不等于沒(méi)有生命力，不等于沒(méi)有未來(lái)發(fā)展的潛力。

　　談旅游投資

　　投資大周期長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)就大

　　應(yīng)該借此機(jī)會(huì)反思

　　南方日?qǐng)?bào)：近年來(lái)，旅游業(yè)呈現(xiàn)出投資大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，但是脆弱性使得旅游企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高，我們應(yīng)當(dāng)怎樣看待這一問(wèn)題？

　　保繼剛：在談脆弱性的同時(shí)，學(xué)界最近談的比較多的是恢復(fù)力，也就是旅游地或產(chǎn)品在遭到危機(jī)之后的恢復(fù)能力。實(shí)際上，我們以往常說(shuō)的旅游業(yè)特征——投資少、見(jiàn)效快、成本低，恰好與現(xiàn)在相反。在旅游發(fā)展的初級(jí)階段，實(shí)際上呈現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)特征。以陽(yáng)朔為例，旅游業(yè)開(kāi)始是用自家的門(mén)面賣(mài)啤酒和美食，騰空兩個(gè)房間做住宿，這就是投資少。后來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，追求五星級(jí)酒店甚至是國(guó)際品牌的酒店，變成了投資大，周期長(zhǎng)，這樣一來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)就大了，我們應(yīng)該借此機(jī)會(huì)反思。

　　因此，在對(duì)脆弱性和恢復(fù)能力的認(rèn)知下，我們應(yīng)該考慮旅游企業(yè)的不同方式的承受能力是不一樣的。比如現(xiàn)在的民宿越來(lái)越高端化，在面對(duì)疫情的時(shí)候，它的脆弱性就表現(xiàn)出來(lái)了。我們是不是更多要考慮最早提出來(lái)的旅游業(yè)投資少、見(jiàn)效快、效益高的靈活模式，也就是說(shuō)，我們從學(xué)術(shù)上回到那種替代性發(fā)展、包容性發(fā)展思路上，而不一味地去追求投資額有多大？

　　南方日?qǐng)?bào)：在您看來(lái)，疫情過(guò)后，各級(jí)文化和旅游部門(mén)更應(yīng)該從哪些方面激發(fā)需求側(cè)市場(chǎng)，助力旅游業(yè)恢復(fù)產(chǎn)業(yè)活力？

　　保繼剛：去年國(guó)家提上議事日程的“消費(fèi)稅立法”，估計(jì)會(huì)盡快通過(guò)并實(shí)施，這會(huì)激發(fā)地方政府重視旅游業(yè)發(fā)展，因?yàn)槁糜蜗M(fèi)可以直接體現(xiàn)在地方稅收。因此政府最重要的還是在控制好疫情之后，提供更好的公共管理服務(wù)，旅游的需求始終是存在的。同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，要調(diào)整旅游供給體系建設(shè)的基本思路，以“+旅游”而不是“旅游+”的方式推進(jìn)旅游供給體系的建設(shè)。南方日?qǐng)?bào)記者 蔡華鋒 實(shí)習(xí)生 何芷珺

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