安溪潮村新貌
●李斌
今年來(lái)，儀隴縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市就業(yè)扶貧決策部署，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧深入開展。截至5月底，全縣多渠道轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力就業(yè)14873人，占貧困勞動(dòng)力總數(shù)的58%。其中，公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力846人、技能培訓(xùn)607人、勞務(wù)品牌培訓(xùn)62人，成功創(chuàng)業(yè)253人。
實(shí)施技能培訓(xùn)“三加三”
缺技術(shù)、缺文化、缺信息，是大多數(shù)貧困戶致貧的“根子”。以培訓(xùn)促就業(yè)，是儀隴縣就業(yè)扶貧放的第一大招。為確保每一個(gè)貧困家庭勞動(dòng)者至少掌握一門致富技能，實(shí)現(xiàn)技能脫貧，儀隴縣就業(yè)局采取靈活培訓(xùn)三渠道（即送扶貧專班、送定點(diǎn)學(xué)校、送培訓(xùn)進(jìn)村），豐富培訓(xùn)三內(nèi)容（即送技術(shù)進(jìn)村、送政策入戶、送崗位到人）的“三加三”模式，本著“缺啥補(bǔ)啥，愿學(xué)啥培訓(xùn)啥”的原則，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”的目標(biāo)。
6月22日早上，鮮馥靈同往常一樣，走進(jìn)南充三環(huán)電子有限公司上班。這在之前是他想都不敢想的事。鮮馥靈家是儀隴縣回春鎮(zhèn)老木埡村的貧困戶，因家庭貧困，鮮馥靈高中未畢業(yè)就外出打工，缺技術(shù)、文化低讓他吃盡苦頭，10多年的打工經(jīng)歷讓他明白一件事：只有掌握一門技術(shù)，才能改變命運(yùn)。
2017年春節(jié)期間，老木埡村村干部告訴鮮馥靈，政府要舉辦扶貧專班，費(fèi)用全免，還要發(fā)補(bǔ)貼。鮮馥靈毫不猶豫報(bào)了名。今年2月起，他在南充接受了2個(gè)月的數(shù)控專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)業(yè)時(shí)，他考取了中級(jí)工證書，還和浙江一家企業(yè)達(dá)成意向性就業(yè)協(xié)議。但因?yàn)槟赣H身體不好，鮮馥靈經(jīng)過(guò)考慮，決定放棄這份工作，在南充本地找活干。“現(xiàn)在有技術(shù)了，可以慢慢選個(gè)好工作。扶貧專班圓了我學(xué)技術(shù)的夢(mèng)想，更提高了我的工作待遇。政府為貧困青年辦了一件大好事！”
作為農(nóng)業(yè)大縣，如何讓農(nóng)民就近參加培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富？該縣就業(yè)局立足實(shí)際，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、送出去學(xué)等形式，不斷創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)手段，全方位、多層次加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，讓授課老師與村干部、農(nóng)民群眾聚在一起聊政策、談發(fā)展。通過(guò)送技術(shù)進(jìn)村，讓群眾在閑暇時(shí)間“充電”，引導(dǎo)群眾擺脫“精神貧困”，走上脫貧致富道路。
儀隴縣就業(yè)局還聯(lián)合縣農(nóng)牧業(yè)局、水務(wù)局等單位，讓具有一定理論水平、熟悉法律知識(shí)、懂農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的駐村“第一書記”、工作組成員、農(nóng)技員等，到專業(yè)合作社或田間地頭開展技能培訓(xùn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入田間地頭進(jìn)行面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和理論講解，解決農(nóng)民生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。
針對(duì)身體殘疾行動(dòng)不便、年齡偏大、交通不便的群眾，還開通了“流動(dòng)課堂”，通過(guò)送教上門的方式進(jìn)行授課。同時(shí)積極開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)，通過(guò)扶持致富帶頭人創(chuàng)業(yè)，幫助貧困人員在家門口就業(yè)。截至5月底，儀隴縣就業(yè)局技能培訓(xùn)607人，勞務(wù)品牌培訓(xùn)62人，成功創(chuàng)業(yè)253人。
落實(shí)公益性崗位“五加五”
6月23日，金城鎮(zhèn)雙木村5組貧困群眾林明堂在清理村道路邊的雜草和垃圾。“我家養(yǎng)了1頭豬和10多只雞，還有多余的時(shí)間，村里就讓我清理路邊的雜草和垃圾，一個(gè)月有500塊錢的收入。”今年54歲的林明堂腿有殘疾，不能干重活。妻子患病和年邁的母親長(zhǎng)年患病，這讓原本就不富裕的家庭雪上加霜，一家人的收入全村最低。
如何幫助無(wú)技術(shù)、無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人員脫貧？該縣人社局等部門在推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和扶貧對(duì)象特點(diǎn)，實(shí)施公益性崗位“五加五”模式，安置貧困對(duì)象。即對(duì)今年擬出列的貧困村托底安置5個(gè)公益性崗位，每個(gè)公益性崗位就業(yè)人員每月待遇不低于500元。以貧困村孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)等公益性崗位為托底安置，解決通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村就業(yè)困難人員過(guò)渡就業(yè)，增加貧困家庭收入，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
“自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái)，儀隴縣積極落實(shí)現(xiàn)有就業(yè)扶貧政策，多渠道開發(fā)公益性崗位。開發(fā)的崗位重點(diǎn)向當(dāng)年度出列的貧困村傾斜。”該縣就業(yè)局局長(zhǎng)楊昕告訴記者。
林明堂所在的雙木村為今年擬出列貧困村，全村如今還有貧困人口9戶、22人。對(duì)此，該村根據(jù)貧困群眾的具體情況，有針對(duì)性地安排了公益性崗位。獲得崗位的村民主要負(fù)責(zé)清理村道公路沿線的雜草以及村民房前屋后的垃圾，并協(xié)助做好村上治安工作等。“從沒想過(guò)還能有在家門口就業(yè)的機(jī)會(huì)，能夠獲得一份工作，家里生活就能改善很多。”經(jīng)過(guò)村里的產(chǎn)業(yè)扶持和公益性崗位就業(yè)扶持，林明堂去年摘掉了“窮帽”。
為了切實(shí)做好農(nóng)村公益性崗位開發(fā)、管理、人員退出和資金撥付等工作，確保崗位和資金用在真正困難人員身上，儀隴縣還建立健全農(nóng)村公益性崗位鄉(xiāng)管縣審的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)將相關(guān)信息錄入就業(yè)信息系統(tǒng)，做到實(shí)名登記、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)脫貧。目前，該縣按規(guī)定實(shí)行公開招聘，定崗考核，共計(jì)安置846人。
扶持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)
幫在點(diǎn)子上，扶在關(guān)鍵處。儀隴縣通過(guò)政策獎(jiǎng)勵(lì)，貸款貼息，引導(dǎo)、扶持大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及貧困戶創(chuàng)業(yè)。縣人社、就業(yè)部門積極給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)、畜牧、扶貧等部門給予大力支持，鄉(xiāng)、村兩級(jí)主動(dòng)為其排憂解難，引導(dǎo)貧困人員參與本地特色種植養(yǎng)殖加工等小型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
在柴井鄉(xiāng)趙家壩村村民王小瓊家的土雞養(yǎng)殖場(chǎng)，成群結(jié)隊(duì)的土雞跑來(lái)跑去。今年29歲的王小瓊是家中長(zhǎng)女，年邁的父母身患重病，唯一的妹妹也長(zhǎng)期患病。早早出嫁的她，不僅要撫養(yǎng)年幼的孩子，還要回娘家照顧父母及妹妹。去年2月，王小瓊辭掉城里的工作，回老家搞養(yǎng)殖。王小瓊東挪西借湊了10余萬(wàn)元，建雞舍、進(jìn)雞苗，信心百倍地干了起來(lái)，哪知數(shù)千只雞一養(yǎng)起來(lái)每天飼料投入成本就達(dá)八九百元，王小瓊壓力山大……
縣就業(yè)局工作人員得知情況后，主動(dòng)上門給王小瓊送來(lái)了1萬(wàn)元的貧困戶獎(jiǎng)勵(lì)資金，讓她順利渡過(guò)了難關(guān)。“接下來(lái)，我準(zhǔn)備把整座山承包下來(lái)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。我相信，靠著勤勞的雙手，我一定能闖出一條致富路，讓一家人的日子過(guò)得更好。”王小瓊信心滿滿地說(shuō)。
儀隴縣就業(yè)局鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)辦領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的給予獎(jiǎng)勵(lì)。如今，該縣申報(bào)實(shí)體獎(jiǎng)補(bǔ)47戶，其中，創(chuàng)辦領(lǐng)辦實(shí)體共17戶。縣就業(yè)局正在核實(shí)相關(guān)資料。
貧困戶自我發(fā)展能力有限，通過(guò)能人帶動(dòng)、合作社帶動(dòng)等拉一把，無(wú)疑是增加他們收入的一條好路子。三蛟鎮(zhèn)銀山村村民莫小蓉借助企業(yè)貸款成立福欣獼猴桃種植專業(yè)合作社，入社貧困戶38戶，帶動(dòng)就業(yè)120人，種植獼猴桃近400畝，每畝收入達(dá)2萬(wàn)元，助力貧困戶走上產(chǎn)業(yè)脫貧之路。
該村53歲的賀素清是村里的重點(diǎn)貧困戶。丈夫多年前去世，家中僅剩年邁的父親和多病的兒子，勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。“村上成立了獼猴桃合作社，我能賺流轉(zhuǎn)土地的錢，又能在當(dāng)?shù)刭嶞c(diǎn)兒打工錢。因?yàn)樵诤献魃玳L(zhǎng)期工作，政府還給予了1000元的補(bǔ)助資金。”如今，一家人的生活越來(lái)越好。
《儀隴縣建檔立卡貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》規(guī)定，2016年10月至2017年9月期間，該縣建檔立卡貧困戶通過(guò)務(wù)工、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，使家庭年人均純收入達(dá)到2000元以上的，將按戶給予獎(jiǎng)補(bǔ)助。
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技能培訓(xùn)“三加三”
包括靈活培訓(xùn)三渠道： 即送扶貧專班、送定點(diǎn)學(xué)校、送培訓(xùn)進(jìn)村；豐富培訓(xùn)三內(nèi)容：即送技術(shù)進(jìn)村、送政策入戶、送崗位到人。
公益性崗位“五加五”
即對(duì)今年擬出列貧困村托底安置5個(gè)公益性崗位，每個(gè)公益性崗位就業(yè)人員每月待遇不低于500元。
智慧儀隴APP
《儀隴新聞》2025.01.26