打贏環(huán)保的“作風(fēng)保衛(wèi)戰(zhàn)”

　　與保護(hù)自然生態(tài)同等重要的，是營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

　　過(guò)去一年多，作為“亞洲重要濕地”的福建泉州灣河口濕地，被非法圍墾700多畝，圍堰長(zhǎng)度達(dá)2公里多，地貌遭到較大破壞。群眾多次舉報(bào)，七部門(mén)執(zhí)法10余次、出動(dòng)人員近千人次，非法圍墾卻一再“卷土重來(lái)”。最終，在當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委督辦下，問(wèn)題才得以解決，10名黨員干部被問(wèn)責(zé)。此案暴露出環(huán)保執(zhí)法中的形式主義問(wèn)題，值得重視。

　　藍(lán)天白云、青山綠水，美好生態(tài)看得見(jiàn)、摸得著，但破壞行為往往“暗流涌動(dòng)”。以泉州灣河口濕地為例，本來(lái)處于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)卻違規(guī)簽訂承包協(xié)議，導(dǎo)致濕地灘涂被圍堰開(kāi)墾。盡管相關(guān)部門(mén)采取了一些制止措施，卻是“止止癢”而非“動(dòng)手術(shù)”，甚至在執(zhí)法過(guò)后，不法分子又在夜間作業(yè)，防不勝防。環(huán)保執(zhí)法之艱難，不法行為之狡猾，讓生態(tài)濕地淪為“環(huán)保失地”。

　　客觀來(lái)講，相關(guān)職能部門(mén)并沒(méi)有漠視破壞環(huán)境的行為，有制止也有執(zhí)法。但是，有行動(dòng)不意味著真作為。一位干部道出其中緣由，“只要有一個(gè)部門(mén)較真、擔(dān)當(dāng)，破壞濕地的違法行為不可能持續(xù)一年多。”顯然，環(huán)保執(zhí)法需要?jiǎng)诱媾鲇病⒏矣诹羷Γ駝t，表面上執(zhí)法頻繁、陣勢(shì)強(qiáng)大，卻起不到應(yīng)有的震懾效果，就會(huì)損害執(zhí)法公信力，讓不法者更為猖獗。

　　近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度不斷加大，但執(zhí)法中的形式主義問(wèn)題依然需要警惕。比如，甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)一度違法違規(guī)開(kāi)礦、企業(yè)偷排偷放，陜西秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅圈地占林?jǐn)?shù)年內(nèi)難以拆除，等等。這些問(wèn)題之所以在一段時(shí)間內(nèi)始終得不到解決，背后一個(gè)共同癥結(jié)就是，一些地方的時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為，監(jiān)管失守、整改不力、落實(shí)遲緩，乃至違反政治紀(jì)律，陽(yáng)奉陰違、我行我素，甚至與不法者沆瀣一氣、成為違法違規(guī)行為的保護(hù)傘。可以說(shuō)，在生態(tài)文明建設(shè)中，與保護(hù)自然生態(tài)同等重要的，是營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　黨的十八大以來(lái)，從強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)責(zé)任，到出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的評(píng)價(jià)考核辦法，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制更加科學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)責(zé)也更加清晰。路線方針確定之后,干部就是關(guān)鍵因素。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。今天，打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“作風(fēng)保衛(wèi)戰(zhàn)”，才能讓自然生態(tài)美景永駐人間。

　　改革開(kāi)放40年后的今天，綠色發(fā)展理念日漸深入人心。可以說(shuō)，如何發(fā)展、怎么保護(hù)，不再是有沒(méi)有共識(shí)的問(wèn)題，而是怎么執(zhí)行落實(shí)的問(wèn)題。少一些觀望、畏難、推諉，多一些主動(dòng)、勇氣、實(shí)干，我們就能保護(hù)好一條條“生命線”、一座座“母親山”，濕地綠肺也會(huì)真正滋潤(rùn)每個(gè)人的心田。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年12月03日 09 版）

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