把握新興青年群體的脈搏

 群團組織可以是一個資源集散的平臺，將不同青年群體之中的資源盤活，進行有效供給

　　“五四”前夕，青年成為社會的熱門話題。隨著我國經濟社會結構的深層次調整，青年群體日益復雜，新興青年群體不斷擴大。如何順應時代變化、做好青年工作？“要深入研究當代青年成長的新特點和新規律，把準方向、摸準脈搏”，“團的工作要把握住廣大青年的脈搏”。習近平總書記的話語，具有重要啟示意義。

　　簽約作家、網絡意見領袖、獨立演員歌手、網絡主播……對青年來說，這是市場條件下自由選擇的結果，其積極意義不言而喻。但對群團組織來說，游離于體制之外的“建制外青年”數量急劇增加，直接的影響是使得現行組織設置和工作覆蓋不充分，群團組織對青年的帶動作用不夠，先進性體現不明顯，吸引力凝聚力不強。

　　群團組織對青年的吸引力和凝聚力，取決于服務青年的思維和水平。隨著社會個體化進程的加快，廣大青年由于所處的社會階層不同，產生的具體需求也千差萬別。群團組織作為青年政策的主要供給者，面臨著“傳統工作渠道與個體不同需求如何有效對接”的重大挑戰，傳統服務的統一性與個體需求的差異化之間存在錯位和縫隙。很多時候雖然群團組織的服務有效覆蓋了個體，但是個體仍然對群團組織提供的普適化服務不是很滿意。如何用相對模塊化的服務滿足個體千差萬別的需求，是要認真思考的重大課題。

　　如果以傳統思維模式去思考，兩者當然是矛盾的，但是如果我們不追求以支配性為訴求的組織形態，而是換一個角度，轉向以引領性為訴求的組織形態來開展工作，可能視野就會完全不同。傳統模式下，青年工作在資源配置方面呈現出明顯的自上而下的“供銷”方式。隨著我國改革開放和簡政放權的進一步深化，資源獲取的渠道不再是單一的、壟斷的，而是多元的、市場的。群團組織要改變直接支持的“供銷”模式，形成以社會為舞臺，以需求為導向，聯合社會力量，有效利用黨政資源、社會資源、組織內生資源的資源整合機制。

　　從這個意義上講，群團組織不再僅僅是一個具有管理職能的機構，還是一個資源集散的平臺，善于將存在于不同類型青年群體之中的資源盤活，在不同青年群體之間進行有效供給，真正實現服務青年的個性化和專業化。從服務對象的角度來看，青年從來都不是服務工作的被動接受者。因此，服務內容要尊重青年的選擇，服務工作要強化青年的參與，服務過程要歡迎青年的監督，服務效果要注重青年的評價，以形成服務工作與服務對象之間的良性互動，才能真正做到“把準方向、摸準脈搏”。

　　當前，執政黨依托的青年群眾基礎發生了很大的位移。2017年，中共中央、國務院印發了《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》，作為新中國歷史上第一個青年發展規劃，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對青年一代的親切關心、對青年工作的高度重視，是我國青年發展事業的重要頂層設計。群團組織應該以此為契機，適應青年群體的變化，讓青年工作順應時代趨勢，繼續鞏固黨的青年群眾基礎。

　　（作者為對外經濟貿易大學教授，中國青少年研究會副會長）

　　《 人民日報 》（ 2017年05月03日 05 版）