產業發展互補互助、生產要素互聯互通、政務服務跨域通辦

南充達州：組團聚合力 發展勢如虹

●楊軒南充市融媒體中心記者楊曉江

今年1月，省委、省政府印發《關于支持南充達州組團培育川東北省域經濟副中心的意見》，明確支持南充、達州攜手打造成渝地區先進制造業集聚區、四川東向北向開放高地、西部地區綠色發展樣板。

一年來，南充達州兩地發生了哪些變化？12月11日至13日，“組團培育副中心喜看南達新氣象”主題采訪活動第三批次集中采訪先后走進達州、南充，采訪組深入兩地項目建設現場、企業生產車間、農村田間地頭，真切感受南充達州組團發展的澎湃動力。

攜手合作培育壯大產業集群

12月12日下午，采訪組走進位于南充市順慶區的中科九微科技股份有限公司，生產車間內機聲隆隆，一條條自動化流水線飛速運轉。

中科九微科技股份有限公司，由中國科學院微電子研究所、中科九微控股集團有限公司于2018年聯合投資設立，是針對半導體裝備和核心部件的需求，打造的集研發、設計、精密制造、營銷和服務于一體的全產業鏈半導體設備智能智造企業。

“南充、達州組團培育副中心，產業是關鍵。”中科九微控股集團有限公司副總裁余柯表示，希望兩地在產業方面加強協作，進行互補互助，共同拓展上下游產業鏈，發展壯大產業集群。

13日上午，從順慶到高坪，氣勢恢宏的南充現代物流園，讓采訪組成員欣喜不已。在中通快遞南充轉運中心進港區，10多臺大貨車集中卸貨，全國各地的快遞包裹經過自動化分揀，再次裝車后，發往遂寧、綿陽、廣元、達州、巴中、廣安等城市。記者了解到，中通快遞南充轉運中心承擔了達州大竹和渠縣兩個縣的快遞分揀任務，每天進港快遞達到5萬件。

“達州和南充有很多經濟互動，園區企業與達州企業通過商品交互，可以降低物流成本。”南充現代物流園管理委員會副主任王梓安介紹，南充與達州的快遞電商企業互動頻繁，每天大約有10萬件的快遞進行交互，隨著南達合作的深入，今后兩地的物流商貿交流會更加頻繁。

強強聯合生產要素互聯互通

離開南充現代物流園，采訪組走進四川永盈新材料有限公司，看天然氣如何在南充經開化工園內源源不斷地轉化為高附加值化工品。

四川永盈年產80萬噸功能性新材料一體化產業鏈項目，主要生產1,4-丁二醇（簡稱“BDO”）這一綠色化工產品，將天然氣轉化為高附加值化工品。BDO作為重要的基礎化工產品，是高端紡織面料、工程塑料、可降解材料、電子化學品的重要原料。

“天然氣是我們的重要原材料，來自川東北地區尤其是達州的天然氣，可以為企業穩產創造有利條件。”四川永盈新材料有限公司副總經理陳建生表示，借力“南達組團”，生產要素的高效流動，將助力南充、達州兩地構建川東北乃至中西部綠色能源化工新材料一體化產業園。

“以重大項目和標志性產品為引領，南充、達州兩地將在能源化工、汽車汽配等領域強強聯合。”南充市發展改革委相關負責人表示，以四川永盈年產80萬噸功能性新材料一體化產業鏈項目、四川正達凱先進智造產業園項目等重點項目為牽引，兩地還將推動7戶企業參選全省首批制造業標志性產品“鏈主”企業。

融合互通政務事項南達通辦

13日下午，采訪組在嘉陵區政務服務中心看到，寬敞明亮的大廳里，設置了一窗通辦、綜合受理、辦不成事暨審批咨詢等多個窗口，前來辦事的市民在工作人員的引導下，有序辦理各種手續和審批事項。

“為助推組團培育副中心，我們依托南充達州兩地政務服務系統統一搭建的溝通交流平臺，以及省上統一建立的政務服務平臺，形成業務協同，從而實現清單共管、標準共建、數據共享。”嘉陵區行政審批局局長趙輝介紹。

為加快推進南充達州政務服務一體化協調發展，南充、達州共同制訂了組團培育川東北省域經濟副中心政務服務協作運行機制。目前，“南達通辦”事項全部納入“跨域通辦”綜合窗口運行，南充與達州還互設自助服務終端機，建立自助服務專區，實現簡單的政務事項“7×24小時”全天候、跨區域就近自助辦理。據南充市政務服務管理局統計，今年上半年，南充市共辦理“南充達州跨區域政務服務事項”800余件（次）、歸集共享191類高頻電子證照484萬張。

一路走，一路看，南充、達州兩地發展呈現的新成就、新面貌、新經驗，讓人耳目一新、眼前一亮。“一天多的時間里，我們去到南充基礎設施建設現場、企業生產車間、政務服務大廳，感受到了南充發展的蓬勃態勢。”四川日報達州記者站記者袁城霖表示，將圍繞“組團培育副中心”這一主題，挖掘更多鮮活案例，講好兩地協作的生動故事。

12日晚上，采訪組從清暉閣碼頭登上游船，以獨特視角領略嘉陵江旖旎的自然風光和江水、城市、燈光融為一體的燈光秀。“我是第一次到南充，通過城市景觀，看到了南充的大城氣象。”達州市融媒體中心記者田蓉表示，通過聯合采訪，對南充有了初步的認識，希望繼續加強媒體合作，用鏡頭和筆觸展示兩地攜手共贏的生動畫卷。

“南充達州組團培育副中心以來，雙方在項目建設、體制機制、經貿合作等多個方面取得了成效，報道好發展成效、展示好良好勢頭，是“組團培育副中心喜看南達新氣象”主題采訪活動的重點。”南充市委外宣報道組組長鄧偉果表示，接下來將繼續深入挖掘兩地齊頭并進培育副中心的鮮活故事，為兩地共同發展營造良好輿論環境。