儀隴縣雙勝鎮柑橘產業園。余劍 攝
編者的話:
2022年,是南充發展史上極為特殊、極具挑戰、極不平凡的一年。全市各級各部門、廣大干部群眾迎難而上、拼搏實干,全力以赴拼經濟搞建設,加快建設體現新發展理念的現代化區域中心城市,全市經濟社會發展克難奮進、承壓前行,各項事業取得新的進展。
即日起,本報開設“2022南充亮點工作巡禮”專欄,陸續對各地各單位2022年亮點工作、特色工作進行集中展示,進一步引導全市上下始終加壓奮進、勇爭一流,營造比學趕超、真抓實干的濃厚氛圍,奮力譜寫現代化南充建設新篇章。敬請垂注。
●南充日報社全媒體記者 易立權
農村穩則天下安,農業興則基礎牢,農民富則國家盛。去年以來,南充優先發展農業農村,聚力促進鄉村全面振興,扎實推進鄉村建設、鞏固拓展脫貧成果,為2023年農業農村工作舉旗定向,開創全面推進鄉村振興新局面。
實施銜接項目3771個全面發力推動鄉村振興
冬日,在儀隴縣度門街道王家店村稻藕漁共生產業園,趁著天氣晴好,工人們忙著采挖蓮藕。
“目前我們正加緊采收、供應市場。”度門街道王家店村黨總支副書記王奎新介紹,王家店村提升打造集種植、養殖、休閑為一體的稻藕漁共生產業園140畝,“估計年純利潤可達30萬元,開了春,我們還要把產業園面積再擴大300畝。”
2022年,儀隴縣抓住政策、資金支持機遇,設立“懸賞”榜,在全縣10個鄉鎮10個村(社區)實施“揭榜試點”10個項目,包括綜合提升類5個、產業興旺類1個、集體經濟類3個、基層治理類1個,內容涉及產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等,鼓勵各鄉鎮根據自身發展情況“應征”。同時,試點過程中及時總結經驗,對10個試點村進行考核評價,總結有亮點有特色的先進經驗在全縣推廣。目前,儀隴縣10個試點項目共投入資金6288.92萬元,各試點項目的效益正逐漸凸顯。
高坪區會龍鎮熊家橋村,一幅巨大的標語立在田間——“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中”。
熊家橋村是全省鄉村振興示范村,有耕地5300多畝,其中600多畝屬撂荒地整治。2022年以來,政府投入2000多萬元對該村土地整治調型,實施平整農田、改良土壤、興修水利、整修田間道路與生態環境保護建設等內容,全力推動“小田”變“大田”、“碎田”變“整田”。
“現在,耕地面積增多了,畝產提高了,整治后的農田更利于機械化作業,既節約了生產成本,又可提升糧食產量。”熊家橋村黨總支書記張小平高興地說,經過高標準農田改造,既守住了土地、端穩了“飯碗”,又切實增加了農民收入,可謂一舉多得。
通過實施項目來推動鄉村振興,南充全面發力。2022年,我市共爭取中省財政銜接推進鄉村振興補助資金12.16億元,較2021年增長6500余萬元。市縣投入銜接資金13.02億元,保持總體穩定。實施銜接項目3771個,其中,基礎設施類補短項目2211個,投資14.35億元;公共服務類補短項目56個,投資2.32億元。
穩住就業規模22.87萬脫貧勞動人口務工就業
儀隴縣新銳體育用品公司幫扶車間內,47歲的林興芳正埋頭忙著做鞋子。作為度門街道的一名留守婦女,林興芳的丈夫在珠海工地打工,大女兒正在上大學,自己留守在家照顧老人和上中學的小女兒,由于生活瑣事將時間碎片化,無法進廠務工,全家支出僅靠其丈夫務工收入,經濟壓力較重。在社區工作人員的推薦下,她成為儀隴縣新銳體育用品公司的一名“半員工”,工作時間由她靈活安排,既可以照顧家人,每月還可額外增加1800至2500元收入,家庭經濟壓力得到有效緩解。
同樣成為新銳體育用品公司幫扶車間“半員工”的鄧春芳是一名殘疾人,在廠里做噴膠的工作,“這里工作條件很好,待遇也相當不錯?!编嚧悍颊f,幫扶車間計件付薪,多勞多得,現在一個月可以領3000元左右。
幫扶車間設立上班時間靈活、不受年齡性別限制、沒有工作任務指標的工作崗位,廣泛吸納留守勞動力、半勞力和弱勞力到車間務工,探索形成“不選人、不打卡,隨到隨做、計件付薪”的“半員工”用工機制,靈活的管理模式為“半員工”就業最大程度提供了時間和空間上的自由度,員工的積極性得到充分激發。
在儀隴,像新銳體育用品公司這樣打造幫扶車間的還有很多。目前,儀隴全縣15個鄉鎮建成40余個幫扶車間,幫助1500余名留守勞動力、半勞力、弱勞力實現靈活就業,“半員工”已經成為當地城鎮居民就近就業新風尚。
在全市范圍內,南充探索形成轉移就業輸出一批、幫扶載體吸納一批、公益崗位安置一批、返鄉創業帶動一批、以工代賑促進一批的“五個一”經驗,抓實抓細穩崗就業,堅決穩住脫貧人口就業規模。2022年,全市脫貧勞動人口務工就業人數達22.87萬人,超額完成年度目標任務。
■記者手記
鞏固拓展脫貧成果 統籌推進城鄉建設
站在新起點,奔赴新征程。2022年,我市統籌推進城鄉建設,人居環境不斷優化。數據顯示,2022年全市改造農村危房9700戶、土坯房2萬戶,農村自來水普及率達83.6%,衛生廁所普及率達92%,完成216個村電網升級改造,南充獲評全省鄉村振興先進市。
在鄉村振興的大道上,南充跑出了“加速度”。2022年,我市緊緊圍繞“守底線、抓發展、促振興”總體思路,扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。在已出臺的26項市級銜接政策基礎上,新研究出臺10項政策,財政、金融、土地、人才等支撐保障不斷強化,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。我們要進一步鞏固拓展脫貧成果,按照市委市政府的安排部署,牢牢守住不發生規模性返貧底線,扎實開展好脫貧群眾增收、脫貧地區補短板、鄉村振興重點幫扶村建設、東西部協作等重點工作,為南充加快建設現代化區域中心城市奠定堅實基礎。