人民網北京6月22日電 (周靜圓)近日,中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社在京發布《法治藍皮書:中國法治發展報告No.20(2022)》(以下簡稱“藍皮書”)。藍皮書指出,2021年是《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》的開啟之年,我國依法全面履行政府職能,完善依法行政制度體系,全面依法治國頂層制度設計不斷成熟,法治政府建設進入新的歷史發展階段。
《法治藍皮書:中國法治發展報告No.20(2022)》。中國社會科學院法學研究所供圖
藍皮書認為,2021年,我國法治政府建設全面提速,簡政放權、放管結合、優化政務服務均取得新的突破。
“司法部組織各地區各部門清理證明事項1.3萬多項,全面推行了事項告知承諾制度,推動開發建設行政復議與行政應訴工作平臺,實現行政復議與行政執法案件數據互聯互通,并延伸至移動終端,實現‘掌上復議’。”中國社會科學院法學研究所法治國情調研室主任、法治藍皮書執行主編呂艷濱介紹。
藍皮書指出,我國堅持科學立法,完善依法行政制度體系。2021年,國務院制定了《地下水管理條例》《市場主體登記管理條例》《排污許可管理條例》等9部行政法規,修訂了《土地管理法實施條例》《民辦教育促進法實施條例》等6部行政法規,廢止了《計劃生育技術服務管理條例》《社會撫養費征收管理辦法》《流動人口計劃生育工作條例》等3部行政法規,并上線運行了行政法規庫。司法部組織開展規章和行政規范性文件涉及行政處罰內容的專項清理,截至 2021年9月,廢止和擬廢止規章128件、行政規范性文件730件。
藍皮書指出,2021年,我國依法治權,全面加強對行政權力的有效監督。隨著《政府督查工作條例》的施行,督查工作的規范化、法治化進一步增強。國務院“互聯網 + 督查”平臺改版,進一步暢通渠道,使得處理問題更有針對性、更及時高效。國務院根據“互聯網 + 督查”平臺征集的問題線索開展第八次大督查,實地督查涉及16個省(自治區、直轄市),并對典型問題進行通報。
中國社會科學院學部委員、法學研究所研究員李林表示,20年來,法治藍皮書扎根中國法治實踐,以科學方法、鮮活素材和客觀數據記錄全面依法治國進程,助推中國法治前行;同時,法治藍皮書立足理論研究前沿,堅持實踐導向、目標導向和問題導向,推動法學實證研究和交叉學科研究走深走實。