儀隴：萬人幫萬戶 決戰(zhàn)決勝脫貧摘帽

  ●張斌

　10月22日清晨，薄霧還在立山寨的山梁上縈繞，儀隴縣委宣傳部的幫扶干部已來到聯(lián)系幫扶的該縣立山鎮(zhèn)陳家?guī)X村，進(jìn)村入戶與群眾話家常、算細(xì)賬。

　10月8日儀隴縣召開重心轉(zhuǎn)移力量下沉決戰(zhàn)決勝脫貧摘帽攻堅(jiān)動員大會后，全縣各級各部門立即組織幫扶力量，積極進(jìn)村入戶“串家門”，形成了決勝脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

   眾志成城 下沉攻堅(jiān)力量

　曹前是賽金鎮(zhèn)潮水壩村第一書記。自2016年擔(dān)任該村第一書記以來，這個90后小伙子把村當(dāng)成家，把村民當(dāng)成家人，天天吃住在村里，與村民們一起搞建設(shè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不到兩年時間，這個白白凈凈的小伙子成了皮膚黝黑的“莊稼漢”。

　“看到大伙有了致富門路，我打心眼里高興。”曹前說，在政府支持、海升集團(tuán)幫扶下，村民建起了占地300畝的柑橘園，并依托柑橘產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)50戶村民養(yǎng)蜂。村民通過土地流轉(zhuǎn)、在柑橘園打零工、入股分紅等方式實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。

　據(jù)介紹，今年儀隴要實(shí)現(xiàn)2.08萬人脫貧、130個貧困村退出、貧困縣“摘帽”，任務(wù)重、責(zé)任大?！叭h所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和企事業(yè)單位干部職工、村組干部務(wù)必勇?lián)姑⒏叨茸杂X，不論職務(wù)高低、不分分內(nèi)分外，全部沖在一線、壓在一線、干在一線，在全縣范圍內(nèi)掀起一場轟轟烈烈的脫貧攻堅(jiān)高潮?！痹?0月8日的動員大會上，儀隴縣委書記陳科的話擲地有聲。

　動員會后，全縣上下立即行動起來，干部職工下沉到脫貧攻堅(jiān)一線，深入到農(nóng)戶家中，全覆蓋宣傳惠民政策、落實(shí)幫扶措施。

　據(jù)介紹，該縣明確，縣級領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作每周不少于兩天；駐村工作組定點(diǎn)幫扶1個村的每周進(jìn)村入戶時間不得少于2天，定點(diǎn)幫扶2個村的每周不得少于4天，定點(diǎn)幫扶3個村的必須全脫產(chǎn)開展工作；幫扶單位職工分兩組排班，輪流開展幫扶工作，每組每周駐村不得少于2天；不管貧困村還是非貧困村、退出村還是未退出村的第一書記，駐村工作時間每周不得少于5天，特殊時間節(jié)假日不休。

　該縣還向全縣592個非貧困村和6個有建檔立卡貧困戶的城鎮(zhèn)社區(qū)派駐工作組，并明確工作組的具體責(zé)任是全面走訪農(nóng)戶、建立臺賬，加強(qiáng)到村項(xiàng)目過程監(jiān)管、督促工作進(jìn)度，督促幫扶單位扎實(shí)開展幫扶工作、保證幫扶效果，對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)摸排臺賬，落實(shí)幫扶措施，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，理順群眾情緒，全面加強(qiáng)群眾教育，切實(shí)提升群眾滿意度。

   直面矛盾 強(qiáng)化問題整改

　“蘇友光：廁所水未通；蘇得顏：后墻體未整治……”在儀隴縣委報道組幫扶干部李斌的筆記本上，密密麻麻記錄著他幫扶的秋埡鄉(xiāng)蘇家溝村住房安全排查問題。按照細(xì)化后的“戶脫貧”標(biāo)準(zhǔn)，對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶達(dá)標(biāo)臺賬，李斌和同事們對全村57戶貧困戶的安全住房進(jìn)行了再次摸排，建立了問題臺賬。根據(jù)排查出的問題，會同鄉(xiāng)、村針對問題臺賬共同研究整改措施，并規(guī)定整改時限。

　為完成任務(wù)，儀隴縣要求對已享受易地扶貧搬遷、危房改造政策的貧困戶房屋，沒有達(dá)到細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的，必須全面進(jìn)行達(dá)標(biāo)整改。對自建磚房貧困戶，房屋主體結(jié)構(gòu)安全，但屬于裸磚，廚房及廁所等配套設(shè)施未達(dá)標(biāo)，存在屋頂漏水、無樓梯扶手、無陽臺欄桿等情況，必須迅速組織整改。同時還要求發(fā)改、財政、住建等部門要加快項(xiàng)目資金撥付、全力保障建材供應(yīng)、強(qiáng)力突擊搶抓進(jìn)度。

　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化摸排整改，是儀隴縣著眼具體問題解決，掃清脫貧障礙的一項(xiàng)重大舉措。為及時發(fā)現(xiàn)問題并整改到位，今年9月，儀隴縣開展第二輪脫貧攻堅(jiān)問題大摸排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共梳理上報問題761條。針對發(fā)現(xiàn)的問題，儀隴印發(fā)《脫貧攻堅(jiān)入戶摸排發(fā)現(xiàn)問題的處理意見》，對涉及貧困對象清退和保留、住房安全保障、通村硬化路建設(shè)、醫(yī)療保障等10個方面的69個具體問題作出了處理意見。

　為確保問題整改落實(shí)到位，儀隴縣還要求指揮部片區(qū)督導(dǎo)組、暗訪組、巡察組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督察，對整改不到位、走過場、應(yīng)付了事、資料不齊全、不規(guī)范、無記錄的，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

  全力以赴 抓實(shí)具體工作

　“劉大爺，你看新房子修得這么漂亮，就不能再像以前那樣把東西到處亂扔了哦。”10月28日，儀隴縣宏德小學(xué)老師歐玉玲來到她幫扶的貧困戶劉永富家里，和他一起規(guī)范新房子家具的擺設(shè)。歐玉玲告訴記者，不僅要讓貧困戶住上好房子、過上好日子，更要幫助他們養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

　在“萬人幫萬戶”活動中，儀隴縣要求幫扶責(zé)任人要教育和幫助群眾做到家具擺順、農(nóng)具碼順、小件擱順、床鋪理順、柴草堆順、畜禽歸順，屋頂干凈無蛛網(wǎng)、地面干凈無垃圾、水溝干凈無淤泥、廚房干凈無油污、廁所干凈無臭味、圈舍干凈無積糞。同時還要幫助他們做到穿戴干凈整潔、待人接物大方真誠，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

　同時，該縣還要求幫扶力量必須實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋、人員全在崗、工作全到位，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。緊盯“戶脫貧”達(dá)標(biāo)情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾滿意度、駐村幫扶四個重點(diǎn)領(lǐng)域開展工作，并形成定期回訪制度，對問題整改情況開展“回頭看”。

　為強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)力度，儀隴縣在成立片區(qū)督導(dǎo)組、暗訪組基礎(chǔ)上，抽派精干力量成立了11個脫貧攻堅(jiān)巡察組。巡察對象包括縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門、駐村工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村組干部、第一書記、農(nóng)技人員等。巡察內(nèi)容包括“戶脫貧”“村退出”是否達(dá)標(biāo)、“五類”對象安全住房是否有保障、群眾滿意度、幫扶成效等。

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