儀隴縣法院探索實踐綜合便民模式

    四川新聞網南充5月27日訊(賈遠林)近年來，儀隴縣法院深入調研如何整合利用各種資源切實強化便民司法工作，經過實踐探索，形成了覆蓋縣、鄉、村的別具一格的綜合便民模式。

　　縣級效應 “三廳一室”滿足所有訴求對象

　　儀隴縣法院建成了訴訟服務大廳、立案大廳、信訪大廳、溫馨調解室“三廳一室”四大便民窗口，并充分發揮其功能作用。以訴訟服務大廳為中心，設置訴訟引導員，接待所有群眾，分解所有信息，引導所有人員，辦理所有事項;以立案大廳為主體，處理所有訴訟案件;以信訪大廳為重點，處理所有來信來訪;以溫馨調解室為特色，力爭訴前化解矛盾糾紛。在“三廳一室”的銜接區域，設置“口、屏、機、板、椅、單”，即安檢窗口、電子顯示屏、觸摸查詢機、綜合展板、便民座椅、法律資料單，并配置老花鏡、正氣水、紙筆等用品，實現安全保障到位、開庭信息公開、審務工作透明、特色工作及時公布、訴訟等待合理安排、法制宣傳全面到位等人性化服務。推行“便、快、省”三字經，對全縣范圍的所有案件定責歸口并落實首問負責制確保當事人便利、快捷、省事，特別是規定符合立案條件的調解確認案件半小時內結案，對老、殘、孕等弱勢群體和涉“三農”案件開通快捷通道快審快結快執，對經濟困難的當事人及時減、緩、免收訴訟費。人民法院報頭版頭條專版對此進行了專題報道。

　　鄉級效應 “無訴社區”方便多數訴求主體

　　儀隴縣法院從2009年開始探索創建“無訴社區”，整合矛盾糾紛解決的合力，充分發揮社區自治功能，通過在法院主推、政府主導、社區主體的“三主”模式下實現矛盾糾紛源頭化解，并充分發揮法官工作室、訴訟服務站、便民聯系卡在鎮、鄉、村的優勢作用，努力實現矛盾糾紛分流化解、多元化解，實現標本兼治，達到“小糾紛不出社區，大糾紛不出鄉鎮，所有糾紛有效調結”的無訴目標。2010年初，首個“無訴社區”在新政鎮南門社區試點成功，其后縣委發文在全縣推廣創建53個無訴社區，中央政法委影視中心、中央電視臺、四川電視臺等專程赴儀隴對此進行了采訪報道，中央政法委專題片《和諧為貴 調解為先》和《人民法院報》均對此進行了重點報道，無訴社區成為了全國知名的司法品牌。儀隴縣法院正積極推動建立以黨委政府為主導、以基層組織為主體、以司法機關為推手、以社會力量為補充的“無訴社區”工作新機制，力爭不斷擴展“無訴社區”的品牌內涵。

　　村級效應 “巡回法庭”利于最大訴求群眾

　　儀隴縣法院在要求各個審判部門廣泛開展巡回審判的基礎上，在縣城駐地設置了專業巡回法庭，針對各個法庭的地理位置和工作特點設立了各個專門的特色巡回審判法庭。民一庭在交警大隊建立了“交通事故巡回法庭”，民二庭在衛生局建立了“醫患糾紛巡回法庭”，新政法庭建立了“院壩法庭”，金城法庭建立了“假日法庭”，馬鞍法庭建立了“景區法庭”，立山法庭建立了“龍崗法庭”，復興、永樂、大寅等3個人民法庭均開設了假日法庭。各部門在巡回審判的同時實行“一巡回多功能”的綜合便民服務模式，實現普法宣傳、法律咨詢、糾紛調解、巡回審判、案件回訪“五位一體”，一次性解決很多問題和群眾的困難，融普法、學法、用法于一體，產生巨大的連鎖反應。縣人大常委會和政協均對此進行了高度評價。

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