決戰(zhàn)脫貧摘帽 儀隴吹響集結號

日興鎮(zhèn)黎明村新貌

     脫貧攻堅成效

　　產業(yè)培育

　　新增土地規(guī)模流轉3萬畝。采取農企聯(lián)建、能人領建、群眾合建等方式，建成脫貧奔康產業(yè)園185個，培育專合社、家庭農場等925個，吸納貧困勞動力就業(yè)1.48萬余人。通過土地租賃、返租倒包、入股分紅等模式，帶動7500余戶貧困群眾年戶均增收3000余元。

　　項目建設

　累計投入8.5億元，新建通村水泥路1300余公里、入戶便民路2600余公里，開通農村客運班線105條，基本形成通村達戶的交通網絡。依托城鄉(xiāng)一體化供水工程，在貧困村建成供水管網37條260公里，通過打機井、建水窖等方式，建成分散供水工程1.38萬余處，解決了6.9萬貧困人口安全飲水問題。實施215個貧困村的電網升級改造，完成54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心標準化建設和所有村（社區(qū)）便民服務代辦站設立。新改建村級活動室451個，建成村文化室263個、農民體育健身工程164處。

   ●李斌

　8月24日，儀隴縣脫貧攻堅工作推進會首次以視頻會議的形式開到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣約有5000人收聽收看了大會。如此高規(guī)格、大規(guī)模的會議，為該縣吹響了決戰(zhàn)脫貧攻堅的沖鋒號。

    定下時間表 全力補短板

　今年是儀隴縣脫貧摘帽的決戰(zhàn)之年。為確保年底順利摘帽，該縣列出“任務書”、排出“時間表”、劃定“路線圖”，將脫貧摘帽迎國檢分為三個時段：第一個時段是8月至10月底，為對照標準全面沖刺階段；第二個時段是10月15日至11月底，為緊扣任務完善資料階段；第三個時段是11月10日至2018年1月31日，為鞏固提升備戰(zhàn)迎檢階段。

　脫貧摘帽的基礎是戶脫貧。如何實現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”等，是脫貧摘帽短板上的最后一塊木頭。

　8月25日，記者站在賽金鎮(zhèn)潮水壩村一處山頭放眼望去，一大片綠油油的柑橘樹苗長勢喜人，工人正在給柑橘樹苗除草。潮水壩村有貧困村民52戶、169人。到2016年底，已脫貧26戶，剩下26戶計劃今年全部脫貧。依托海升集團，潮水壩村建起柑橘產業(yè)園，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。該村整合土地、人力和資金，實現(xiàn)貧困村、貧困戶和公司利益掛鉤?！坝辛撕Ｉ瘓F這樣的大企業(yè)進駐，貧困戶脫貧的積極性很高?！辟惤疰?zhèn)黨委書記胡擁軍告訴記者。

　補齊短板需要始終以貧困對象增收為目標。該縣引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶密切與貧困戶的利益聯(lián)結。堅持依法自愿有償原則，該縣新增土地規(guī)模流轉3萬畝；采取農企聯(lián)建、能人領建、群眾合建等方式，建成脫貧奔康產業(yè)園185個，培育專合社、家庭農場等925個，吸納貧困勞動力就業(yè)1.48萬余人。通過土地流轉、返租倒包、入股分紅等模式，帶動7500余戶貧困村民年戶均增收3000余元。

　接下來，該縣還將圍繞住房教育、安全飲水、廣播電視等方面分類建好臺賬，逐一篩查缺漏，全力補齊短板，確保如期達標。

    夯實基礎 加快項目建設

　在思德鄉(xiāng)圓壩子村通村公路建設現(xiàn)場，記者看見，工人正將一車車混凝土入模、振動、抹面，整個過程一氣呵成。圓壩子村距思德鄉(xiāng)場17公里。今年5月初啟動村道公路建設，短短3個月，已修建13公里土坯路?！懊刻煲?20米的進度推進，計劃10月底完工?！眻A壩子村黨支部書記徐建國說，黨員群眾主動投工投勞，“大家都知道，只有路修好了，產業(yè)發(fā)展才有基礎?！?/p>

　儀隴縣把基礎設施建設作為脫貧攻堅的先決條件，整合各項涉農資金，著力推進水利、電網、道路、網絡通訊、危房改造等基礎設施建設。目前，該縣已累計投入8.5億元，新建通村水泥路1300余公里、入戶便民路2600余公里，開通農村客運班線105條，基本形成通村達戶的交通網絡。依托城鄉(xiāng)一體化供水工程，在貧困村建成供水管網37條260公里，通過打機井、建水窖等方式，建成分散供水工程1.38萬余處，解決了6.9萬貧困人口安全飲水問題等。同時，該縣要求村“五有”中所有硬件設施建設必須在保證質量的前提下于9月底前全面完成；鄉(xiāng)“三有”中達標衛(wèi)生院建設必須在9月底前全面完成，達標中心校和便民服務中心建設必須在10月15日前全面完成。

    重獎重罰 層層壓實責任

　按照儀隴縣脫貧攻堅指揮部的統(tǒng)一部署，7月31日至8月15日，該縣組織3個暗訪組，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的脫貧攻堅工作進行了暗訪。在8月24日召開的脫貧攻堅推進會上，與會人員集中觀看了脫貧攻堅短片，短片中反映出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部底數(shù)不清、村干部政策不熟悉等問題，讓在場許多干部“羞紅了臉”。

　據(jù)介紹，7月31日至8月2日，縣脫貧攻堅指揮部派暗訪人員，對今年上半年被“紅牌”和“黃牌”警告的張公鎮(zhèn)、思德鄉(xiāng)進行了回訪，了解整改落實情況。整改期間，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視存在的問題，及時分析原因，制訂了詳細的整改方案、整改措施和整改時限，在限期內將存在的問題全部整改落實到位。經儀隴縣脫貧攻堅指揮部研究決定，作出摘除張公鎮(zhèn)黨委政府“紅牌”警告處分、摘除思德鄉(xiāng)黨委政府“黃牌”警告處分的決定。

　該縣建立問責、激勵雙重機制，對脫貧攻堅領域成績突出的單位和個人給予表彰；對督導過程中發(fā)現(xiàn)的工作不力、推進遲緩、作風不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“第一書記”派出單位，由紀檢監(jiān)察、組織人事等部門根據(jù)督導通報結果提出建議，并依據(jù)有關規(guī)定，該通報就通報、該問責就問責、該調整就調整，強化督導導向作用，增強督導工作的震懾力和推動力。

　針對上級暗訪督察和縣級督察發(fā)現(xiàn)的在脫貧攻堅領域存在的問題線索，8月15日至22日，儀隴縣紀委監(jiān)察局共立案查處11件18人。

　重獎重懲才能激發(fā)黨員干部脫貧攻堅的內在動力。該縣出臺《關于重獎重懲脫貧攻堅一線干部十條規(guī)定》，對獎勵和懲處條件進行了明確，大大增強了各級干部脫貧攻堅的主動性和積極性。

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