儀隴把民生實(shí)事辦到百姓心坎上

實(shí)行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，是深入踐行全過(guò)程人民民主的具體行動(dòng)，對(duì)于更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)、深化基層民主政治建設(shè)具有重要意義。據(jù)悉，今年儀隴縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議票決確定了10個(gè)年度民生實(shí)事項(xiàng)目，截至目前，所有項(xiàng)目基本完成年度任務(wù)，其中儀隴縣思德水庫(kù)灌區(qū)（續(xù)建）配套與節(jié)水改造項(xiàng)目、儀隴縣農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目超額完成年度目標(biāo)。

雙勝鎮(zhèn)榮光村延綿數(shù)千米的麥田

連日來(lái)，筆者踏訪儀隴部分人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，煥然一新的老舊小區(qū)、生機(jī)勃勃的千畝小麥、其樂(lè)融融的養(yǎng)老中心……一件件實(shí)事辦到了老百姓的心坎上，一幀幀美麗的畫(huà)面勾勒出純純的儀隴式幸福。

A多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)實(shí)事落地

12月25日，筆者走進(jìn)儀隴縣度門(mén)街道光華社區(qū)為老服務(wù)站，只見(jiàn)娛樂(lè)室內(nèi)數(shù)十名老人坐在一起，聚精會(huì)神地看著電視中播放的熱門(mén)影視劇。剪紙書(shū)法培訓(xùn)室內(nèi)，幾名老人正拿著剪刀，剪出一幅幅精美的剪紙作品。

據(jù)悉，光華社區(qū)為老服務(wù)站于今年11月建成投用，面積480平方米，設(shè)有娛樂(lè)室、休息室、閱覽室、健身室等功能區(qū)域。社區(qū)還成立了華美舞蹈隊(duì)、華韻剪紙隊(duì)、文樺書(shū)法隊(duì)、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)4支隊(duì)伍，不定期組織開(kāi)展系列娛樂(lè)活動(dòng)，為社區(qū)老人提供休閑娛樂(lè)、相互交流的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)。

“街道辦與縣民政局等多個(gè)部門(mén)形成合力，完善為老服務(wù)站功能布局。同時(shí)，社區(qū)還設(shè)置了‘回音壁’，讓老人能夠吐露心聲，以便社區(qū)搜集老人需求，更好地為老人服務(wù)。”度門(mén)街道黨工委副書(shū)記陽(yáng)曉斌說(shuō)。

按照“一老一小”關(guān)愛(ài)行動(dòng)項(xiàng)目要求，儀隴縣投資800萬(wàn)元，已建成縣示范性老年助餐網(wǎng)絡(luò)、金城鎮(zhèn)梭坡村養(yǎng)老服務(wù)站等6個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站，完成1230戶(hù)特殊困難老人家庭適老化改造；推動(dòng)20家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，服務(wù)老人3.6萬(wàn)余人次，發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼20萬(wàn)元；在新政鎮(zhèn)大東社區(qū)、度門(mén)街道青龍湖社區(qū)等地建設(shè)陽(yáng)光驛站11個(gè)，建成儀隴縣未成年人保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告監(jiān)督平臺(tái)，收集處置預(yù)警事件210余件；建成縣級(jí)心理指導(dǎo)中心和49個(gè)心理輔導(dǎo)室，開(kāi)展“明眸正心”健康工程，對(duì)全縣中小學(xué)校學(xué)生全覆蓋開(kāi)展視力檢測(cè)和心理健康測(cè)評(píng)。

B人大全過(guò)程監(jiān)督確保項(xiàng)目惠民

12月28日，筆者來(lái)到儀隴縣雙勝鎮(zhèn)榮光村，只見(jiàn)土地里綠油油一片，小麥上掛著一顆顆露珠，青翠欲滴。“排水溝挖得不夠深，連續(xù)下上兩三天雨，水溝就滿(mǎn)了，容易把小麥根部泡爛，要盡快安排修整排水溝。”該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的農(nóng)技人員正在向業(yè)主鄭勇旗提出建議。

鄭勇旗今年種植了數(shù)千畝小麥，“第一次這么大規(guī)模地使用機(jī)器播種，缺乏經(jīng)驗(yàn)讓我吃了些虧。幸好有農(nóng)技員幫忙，讓我可以及時(shí)止損。”鄭勇旗說(shuō)，有政府的技術(shù)支持和資金兜底，發(fā)展產(chǎn)業(yè)才更有底氣。

鄭勇旗所說(shuō)的“底氣”，來(lái)自于儀隴縣糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)項(xiàng)目。今年，該項(xiàng)目被票決為民生實(shí)事項(xiàng)目，總投資1.2億元，目前已在雙勝、回春、銅鼓等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“天府菜油”示范基地5萬(wàn)畝、小麥綠色高產(chǎn)示范基地4萬(wàn)畝，包括萬(wàn)畝示范區(qū)1個(gè)、千畝示范片5個(gè)、百畝攻關(guān)田3個(gè)，糧油基地耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)83.9%，社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)10.2萬(wàn)畝次。

一個(gè)票決民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，要經(jīng)歷“項(xiàng)目征集、醞釀篩選、審議票決、實(shí)施督辦、報(bào)告評(píng)價(jià)”數(shù)個(gè)流程，而在這個(gè)過(guò)程中，又要按照群眾“點(diǎn)單”、代表“下單”、政府“接單”、人大“督單”、群眾“驗(yàn)單”的機(jī)制，以此提高票決民生實(shí)事工作的科學(xué)化、民主化、法治化水平。

“我們把代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施工作列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃，建立‘年初問(wèn)選題、年中問(wèn)進(jìn)度、年底問(wèn)效果’的監(jiān)督工作鏈，全年動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督，督促有關(guān)部門(mén)加快項(xiàng)目推進(jìn)，推動(dòng)代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處。”儀隴縣人大常委會(huì)代表工委主任聶明福表示。

據(jù)介紹，儀隴縣人大常委會(huì)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、開(kāi)展視察調(diào)研等法定監(jiān)督方式開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)督。若有項(xiàng)目推進(jìn)不力的情況，通過(guò)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等方式強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)效性。紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局等部門(mén)也將加強(qiáng)對(duì)代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。

C廣泛聽(tīng)取民意讓項(xiàng)目符合民需

今年，儀隴縣城鄉(xiāng)居民住房保障工程項(xiàng)目作為人大票決民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，總投資2.08億元，計(jì)劃連片改造老舊小區(qū)6個(gè)9810戶(hù)，涉及新政鎮(zhèn)、金城鎮(zhèn)老舊小區(qū)點(diǎn)位33個(gè)共101萬(wàn)平方米。完成農(nóng)村低收入群體危房改造1000戶(hù)。

12月26日，筆者來(lái)到新政鎮(zhèn)電力小區(qū)，只見(jiàn)小區(qū)里新鋪設(shè)的柏油路干凈整潔，車(chē)位規(guī)劃合理，每棟樓還裝上了電梯。

“這下好了，安了電梯再也不愁出門(mén)難了！”小區(qū)居民張大爺常年受腿病影響，上下樓極為不便。電梯安好后，他第一時(shí)間就讓老伴兒陪著下樓轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，感受小區(qū)的新面貌。

據(jù)了解，早在2023年，儀隴縣十八屆人大三次會(huì)議就將老舊小區(qū)改造項(xiàng)目確定為當(dāng)年的人大代表票決的民生實(shí)事項(xiàng)目。為何今年城鄉(xiāng)居民住房保障項(xiàng)目仍然成為人大票決實(shí)事項(xiàng)目？

對(duì)此，儀隴縣住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“去年的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目順利完成，群眾居住環(huán)境得到改善，獲得了一致好評(píng)。為做好今年的民生實(shí)事票決項(xiàng)目，我們深入基層調(diào)研，與群眾近距離交流，了解需求，制定方案，最終決定將城鄉(xiāng)居民住房保障項(xiàng)目作為部門(mén)建議，提交至民生實(shí)事票決項(xiàng)目工作組。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，在篩選項(xiàng)目時(shí)，部門(mén)以一類(lèi)緊要、二類(lèi)必要、三類(lèi)需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)，并按照群眾當(dāng)前需求的緊迫性為順序提交項(xiàng)目建議。

儀隴縣民生實(shí)事票決項(xiàng)目工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，征集民生實(shí)事項(xiàng)目時(shí)，該縣精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，尊重民意民愿，按照“必要、可行、公益、普惠”原則，全面收集群眾呼聲最高、反映最強(qiáng)烈、需求最迫切的建議，讓項(xiàng)目符合民需、貼近民意、惠及民眾。

據(jù)介紹，2025年民生實(shí)事票決項(xiàng)目正在征集，目前已征集群眾意見(jiàn)建議3條、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)建議15條，將在廣泛吸收群眾和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，梳理匯總候選項(xiàng)目12個(gè)，按程序提交縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議票決實(shí)施。