南充：以深化國資國企改革 助推經濟高質量發展

截至2024年8月底，市屬監管國有企業資產總額1446.04億元、所有者權益709.54億元，分別同比增長35.78%、50.84%

南充市融媒體中心記者 陳高潔

2024年，是改革開放46周年。多年來，市國資委主動投身重點領域，謀劃實施重點項目。緊扣“歸并同類項、突出主業主責、補短板、強弱項”的工作主線，圍繞產業發展、基礎設施建設、民生保障領域資本集聚，按照“2+ 3+1”的總體構架，對17戶市屬企業進行全面專業化整合重組為6戶一級企業。截至2024年8月底，市屬監管國有企業資產總額1446.04億元、所有者權益709.54億元、營業收入59.78億元、上繳稅費1.10億元，分別同比增長35.78%、50.84%、279.36%、26.15%。

因勢而謀高位推進 讓國企“擔重任”

2023年6月，中國五冶集團收購市臨江建設集團下屬市政工程公司，組建合資公司，雙方共同派員管理，共同開發市場。中國五冶集團將技術力量和資信等優勢資源注入合資公司，提升合資公司管理水平和市場競爭力。

中國五冶集團明確將其投建項目的下游供應業務優先交由市臨江建設集團實施，打造成為區域性基礎設施投資建設和運營的龍頭企業。雙方按公平公正原則并經充分市場競爭，共同參與南充市等地區特別是臨江新區重大建設項目投資及施工招投標，共促項目落地實施。此外，中國五冶集團推薦具有壹級資質以上的優質建筑企業作為市臨江建設集團的收購對象，收購其為全資子公司，快速提升市臨江建設集團的資質等級，增強企業綜合實力和市場競爭力。

通過央地企業合作，提升了市臨江建設集團的核心競爭力，為地方國企改革樹立了標桿典范。中國五冶集團完成對市政工程公司的注資，注冊資本金增加至10000萬元，合資公司在資質允許范圍內承接中國五冶集團總承包項目的相關業務，成為川東北地區建筑行業龍頭企業。市臨江建設集團通過承接中國五冶集團的部分總承包和專業分包業務，擴大經營范圍、提高營收，將占中國五冶集團在南充總業務的80%左右，實現產值、稅收落地南充。

優化布局鍛強長板 讓國企“攻主業”

為做大做強我市優質產業、承接配套成渝雙核主導產業、布局構建臨江新區先進制造業，引導更多社會資本加大對南充重點項目的金融支持力度，以股權投資方式解決我市產業發展項目及配套設施等資金需求，2022年南充市人民政府出臺了《南充市產業發展基金設立方案》，市政府授權市屬企業市臨江產業集團作為基金出資人。

市臨江產業集團按照現行產業基金組建的通行做法，結合我市實際，優化了南充產業發展基金出資結構，針對性地服務于南充產業定位和項目招引，體現政府投資導向和產業扶持方向。2022年5月，由市本級和三區一縣（順慶區、高坪區、嘉陵區和西充縣）共同出資，總規模為20億元的四川南充臨江產業發展投資基金在中國證券投資基金業協會成功備案，標志著我市產業發展基金設立完成。

“基金強，則資金聚；投資強，則產業興”。南充產業基金圍繞“五區建設”，按照“1+N”的運作模式，發揮國有資本引導、撬動、放大效應，形成長效化市場化產業促進機制，投資培育一系列具有南充辨識度、全國影響力的重大項目，進一步建鏈補鏈延鏈強鏈，發揮國有資本引導、撬動、放大效應，開啟產業投資和資本招商新模式，為南充打造產業發展升級版提供新動力。

創新管理提質增效 讓國企“強內力”

市公交公司推出“果城行”實時公交，市民可通過手機查詢公交車輛的實時位置。今年以來，隨著企業改革的深入推進，創新工作室大膽思考，結合公司的信息化建設情況，利用信息化技術手段，充分挖掘現有的實時公交數據資源，通過市場調研，與“車來了”和“掌上公交”等實時公交運營商深入溝通交流，以“流量”方式進行合作，與第三方APP軟件緊密結合，讓市民可以通過更多的APP查看公交車的位置。

市公交公司部分營運車輛的GPS設備使用時間長達10年，設備老化且不能維修，在公司資金困難的情況下，為了保證調度系統正常使用，創新工作室積極思考、大膽探索，充分利用現有資源進行整合，協調相關廠家，將244臺實時監控終端的GPS功能接入到現有調度平臺，替代了原有GPS設備的功能，有效收集公交車輛行駛過程中的車道偏離預警、安全車距預警、超速等數據進行分析，實時監控駕駛員駕駛行為，用于糾正駕駛員的駕駛習慣，提升駕駛安全，為駕駛員培訓和考核提供科學證據。同時，市公交公司成立信息化建設創新工作室，著力于公交信息化管理的硬件維護、軟件開發、數據分析、智能應用等領域的各項攻關，在客流分析、移動支付、實時公交等方面取得了良好效果，提升了數字化管理水平。數據顯示，公交客流從2022年的12萬人次/日上升到2023年的14.4萬人次/日。2023年，開通“車來了”和“掌上公交”APP，并實施公交數字化的應用，進一步提升了公交的社會服務水平，通過“流量變現”合作模式，每年創造7萬余元的經濟效益。

據了解，自改革重組工作推進以來，市屬企業發展逐步駛入持續健康發展軌道，綜合實力逐步提升，債務風險逐步化解，經營效益逐步提高，服務大局能力逐步增強，治理效能逐步顯現。

編輯：吳蘭 責編：王林埡 編審：蒲勇 監制：鄧曙光