產(chǎn)業(yè)“金鑰匙”打開(kāi)致富門(mén)

    ●本報(bào)記者 易立權(quán) 實(shí)習(xí)生 蒲麗雅

　今年，我市聚焦“嘉陵、儀隴、高坪3個(gè)貧困縣（區(qū)）摘帽、410個(gè)貧困村退出、8.3萬(wàn)貧困人口脫貧”三大年度目標(biāo)任務(wù)，抓住時(shí)間點(diǎn)、下足“繡花”功、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　上半年，全市建成320個(gè)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園，新建產(chǎn)業(yè)基地15.1萬(wàn)畝，帶動(dòng)2.2萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)，戶(hù)均增收7000元以上；對(duì)照戶(hù)脫貧 “一超六有” 的標(biāo)準(zhǔn)，完成安全住房建設(shè)23841戶(hù)，占年度任務(wù)的85.1%；完成貧困戶(hù)安全飲水改造24371戶(hù)，占年度任務(wù)87%；對(duì)照村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn)，村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)309個(gè)，占年度任務(wù)的75.4%……今年脫貧攻堅(jiān)“雙過(guò)半”任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

    點(diǎn)面結(jié)合 產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)大脫貧

　脫貧根基在產(chǎn)業(yè)，難點(diǎn)在增收。

　在發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)上，南充既注重“點(diǎn)”上的突破作用，因地制宜實(shí)施“四小工程”，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困戶(hù)都有1至2個(gè)骨干增收項(xiàng)目；也注重“面”上的輻射功能，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣蛟烀撠毐伎诞a(chǎn)業(yè)園；還注重“帶”的規(guī)模效應(yīng)，“西充—南部—儀隴、高坪—蓬安—營(yíng)山”和嘉陵脫貧示范線已初具規(guī)模。

　已入三伏，但烈日對(duì)高坪區(qū)青居鎮(zhèn)煙山村脫貧攻堅(jiān)之勢(shì)沒(méi)有絲毫影響。煙山村新改造的6米寬產(chǎn)業(yè)路，在成片柑橘園中猶如一條條絲帶，勾勒出美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷。柑橘園外還有抓緊施工的工人，他們忙著建造鄉(xiāng)村文化墻，用“繡花”功打造百公里柑橘產(chǎn)業(yè)帶美景。

　據(jù)悉，今年以來(lái)，煙山村依托其現(xiàn)有柑橘產(chǎn)業(yè)和淳佑故城、嘉陵江第一曲流等自然文化資源，制定了“一環(huán)一區(qū)兩心三園”的總體規(guī)劃，建設(shè)柑橘標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)線、游客接待中心和村文化活動(dòng)中心，推進(jìn)果城文化休閑園、嘉陵江地質(zhì)公園和煙山休閑運(yùn)動(dòng)園建設(shè)，走出一條“休閑、文化、體育、互聯(lián)網(wǎng)+”四位一體的農(nóng)旅結(jié)合、一三產(chǎn)互動(dòng)的脫貧奔康之路。

　如今，在脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，青居鎮(zhèn)已完成煙山、團(tuán)結(jié)兩個(gè)貧困村柑橘園區(qū)除草、除雜、病蟲(chóng)防治等標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)1500余畝，無(wú)縫填充產(chǎn)業(yè)帶500畝共15000余株。貧困戶(hù)除土地租金和園區(qū)務(wù)工收入外，還能通過(guò)吉言農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司以返租倒包、勞務(wù)承包、資金入股方式獲得更多收益。此外，煙山村開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力發(fā)展“四小工程”，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植等副業(yè)，助推田園經(jīng)濟(jì)增收，形成了“產(chǎn)業(yè)園+小田園+圍庭院”的集約發(fā)展格局。

　脫貧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的煙山村，只是南充各地發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，我市圍繞實(shí)現(xiàn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有致富門(mén)路、人有一技之長(zhǎng)”目標(biāo)，招引龍頭企業(yè)160多家，已建成320個(gè)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園，新建產(chǎn)業(yè)基地15.1萬(wàn)畝，帶動(dòng)貧困戶(hù)2.2萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均增收7000元以上?！拔鞒洹喜俊獌x隴、高坪—蓬安—營(yíng)山”和嘉陵脫貧示范線初具規(guī)模，共覆蓋68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)560個(gè)村，其中貧困村165個(gè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)15450戶(hù)。全市106個(gè)脫貧示范村建設(shè)全部啟動(dòng)，目前正加快推進(jìn)。

    強(qiáng)化基礎(chǔ) 脫貧保障更實(shí)更牢

　就在上個(gè)月，營(yíng)山縣清源至靈鷲鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通車(chē)。清源鄉(xiāng)自此不僅新增一條進(jìn)出通道，到縣城的用時(shí)也縮短了20分鐘。因?yàn)榻煌ū憬?，以藥材種植為主的業(yè)主徐海山選擇在靈鷲鎮(zhèn)雞嘴村落戶(hù)產(chǎn)業(yè)。他說(shuō)：“我選擇在這個(gè)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，除了土壤和溫度條件適宜外，最重要的考慮就是交通。如果道路不通暢，種植成本高，我肯定不會(huì)去。”目前，徐海山組建的益生園中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社，一期投資800萬(wàn)元流轉(zhuǎn)土地500余畝。接下來(lái)，他還將養(yǎng)殖生態(tài)蝦100畝及數(shù)千只鴨、鵝，栽種500畝蒲公英，帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

　“農(nóng)村公路的建設(shè)有力推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?！睜I(yíng)山縣扶貧和移民工作局局長(zhǎng)楊光告訴記者，營(yíng)山縣自然條件較好的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前已初步形成“交通+鄉(xiāng)村旅游”“交通+電商”“交通+特色產(chǎn)業(yè)”的“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”格局。

　強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，確保脫貧保障更實(shí)更牢，同營(yíng)山一樣，全市其他縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施均發(fā)生了巨大變化。

　今年以來(lái)，我市對(duì)照戶(hù)脫貧“一超六有”的標(biāo)準(zhǔn)，完成安全住房建設(shè)23841戶(hù)，占年度任務(wù)的85.1%；完成貧困戶(hù)安全飲水改造24371戶(hù)，占年度任務(wù)87%；完成貧困戶(hù)生活用電改造25775戶(hù)，占年度任務(wù)92.1%；完成貧困戶(hù)廣播電視改造23547戶(hù)，占年度任務(wù)84.1%。所有貧困戶(hù)全面落實(shí)了教育和醫(yī)療扶持政策，全市沒(méi)有一例義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)，全省教育扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在南部召開(kāi)。

　對(duì)照村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn)，村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)309個(gè)，占年度任務(wù)的75.4%；建成貧困村文化室334個(gè)，占年度任務(wù)的81.5%；建成貧困村衛(wèi)生室371個(gè)，占年度任務(wù)的90.5%；完成貧困村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)366個(gè)，占年度任務(wù)的89.3%；通村硬化路已全部達(dá)標(biāo)。對(duì)照縣摘帽“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)，嘉陵、儀隴、高坪三縣（區(qū)）新建標(biāo)準(zhǔn)中心校3個(gè)，達(dá)標(biāo)99.3%；新改（建）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院72個(gè)，達(dá)標(biāo)89.8%；新改（建）鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心39個(gè)，達(dá)標(biāo)85.7%。

    樹(shù)立新風(fēng) 激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力

　儀隴縣大寅鎮(zhèn)柏楊村建起了“文明新風(fēng)看柏楊”微信（QQ）群，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、評(píng)比結(jié)果和脫貧政策、發(fā)展現(xiàn)狀等信息，讓外出村民能及時(shí)關(guān)注家鄉(xiāng)熱點(diǎn)、了解家鄉(xiāng)變化。

　柏楊村在抓好基礎(chǔ)建設(shè)、陣地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，緊扣“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”目標(biāo)，針對(duì)部分家庭婆媳關(guān)系差、清潔衛(wèi)生差、舉止文明差等問(wèn)題，先期大力開(kāi)展以敬老孝老為切入點(diǎn)、以講清潔愛(ài)衛(wèi)生為突破口的文明新風(fēng)塑造活動(dòng)，后期廣泛開(kāi)展尊法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)“三大主題”教育活動(dòng)。通過(guò)近一年的宣教引領(lǐng)、評(píng)比激勵(lì)、制度探索，全村逐步形成了守法律、講清潔、懂禮貌、重孝道、知感恩、思奮進(jìn)的良好風(fēng)尚，被評(píng)為四川省首批省級(jí)“四好村”。

　聚焦內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化群眾教育，樹(shù)立文明新風(fēng)。我市堅(jiān)持把貧困群眾作為脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施主體，扎實(shí)開(kāi)展了技能扶貧、文化扶貧和法治扶貧“三大行動(dòng)”。今年以來(lái)，全市大力建設(shè)扶貧就業(yè)培訓(xùn)基地，舉辦就業(yè)培訓(xùn)“扶貧專(zhuān)班”115期，培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力1.1萬(wàn)余人。常態(tài)化、持續(xù)性、全覆蓋開(kāi)展了脫貧政策、文明新風(fēng)、習(xí)慣養(yǎng)成、自力更生、感恩奮進(jìn)“五項(xiàng)教育”，有效激發(fā)了貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”法治扶貧工程，貧困群眾法律意識(shí)逐步增強(qiáng)，學(xué)法、知法和守法氛圍日益濃厚。

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