著力防范化解重大風險,既是我們黨一以貫之的重要理念,也是我們黨奪取革命、建設和改革實踐成功的重要保障。在黨史學習教育動員大會上,習近平總書記指出,“要更好應對前進道路上各種可以預見和難以預見的風險挑戰,我們必須從歷史中獲得啟迪,從歷史經驗中提煉出克敵制勝的法寶?!边@不僅深刻揭示了我們黨取得各項事業成功的重要密碼,而且對新時代防范重大風險提出了新要求。
回顧黨的百年歷程發現,我們黨總是在應對挑戰、克服困難、戰勝風險、破解危局中不斷前行。在黨的百年華誕之際,深刻總結我們黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰的經驗,有助于我們更好地妥善應對重大風險挑戰,鞏固黨的領導地位和長期執政地位,順利開啟全面建設社會主義現代化強國新征程。
思想認識上不斷深化重大風險規律的研判
正如馬克思所言,“批判的武器當然不能代替武器的批判,物質力量只能用物質力量來摧毀;但是理論一經掌握,也會變成物質力量。”這充分說明思想理論及其科學認識對人們的行動實踐發揮著重要作用。正如此,我們黨在防范化解重大風險過程中,始終把思想認識這個“總開關”放在首要位置,逐漸深化對重大風險規律的研判。
在新民主主義革命時期,我們黨在成立伊始就認識到,殘酷的斗爭形勢和中外敵對勢力的暴力鎮壓使黨面臨生死存亡的重大風險。通過對革命斗爭形勢的正確判斷和對馬克思主義教條式理解的糾偏,我們黨逐漸化解了一些重大而且異常復雜的風險挑戰。隨著革命斗爭形勢的不斷發展,面對帝國主義和反動派的勾結,1946年8月,毛澤東與美國記者的談話中提出了“一切反動派都是紙老虎”的著名論斷。這不僅是對當時所面臨的重大風險的科學認識,而且增強了人們應對重大風險的必勝信心。在革命即將勝利前夕,我們黨又警醒地認識到“糖衣炮彈”是重大風險。因此,提出要保持清醒頭腦、做到“兩個務必”。伴隨新中國的成立,我們黨從局部執政走向全面執政。內外環境發生的巨大改變,使我們黨認識到國內外敵對勢力妄圖顛覆破壞新生政權引發的重大風險和部分黨員干部作風問題帶來的重大風險,是我們黨當時所面臨的重大挑戰。在改革開放和社會主義現代化建設新時期,不斷開放的環境和全球化的浪潮使我們黨認識到意識形態安全和經濟主權及貿易安全等領域的風險逐漸增大。
進入新時代,世界處于百年未有之大變局。面對錯綜復雜的形勢,習近平總書記警醒全黨:“我國發展面臨著前所未有的風險挑戰,既有國內的也有國際的,既有政治、經濟、文化、社會等領域的也有來自自然界的,既有傳統的也有非傳統的,‘黑天鵝’、‘灰犀?!€會不期而至?!边@既是對當前所面臨的重大風險挑戰的精準概括,也體現了我們黨對重大風險挑戰規律的深化認識。
基本理念上堅持防患于未然
“事者,生于慮,成于務,失于傲?!惫湃司投梅阑加谖慈坏馁|樸道理。老子曾言:“其安易持,其未兆易謀。其脆易泮,其微易散。為之于未有,治之于未亂?!逼湟馑际?,要在局面沒有暴露之前就做好謀劃,在事情尚能控制時就能見微知著,在風險沒有產生之前就處理妥當。事實確實如此,很多風險都不完全是憑空產生、突然顯現的,而是有一個逐漸演化的過程。這是任何事物發展變化的客觀規律。
回顧我們黨應對重大風險挑戰的歷程可以看出,我們黨始終堅持防患于未然的基本理念??梢哉f,自成黨立以來,我們黨就堅信“凡事預則立,不預則廢”,始終保持“安不忘危、存不忘亡、樂不忘憂”的憂患意識,努力做到“居安思?!?。
比如,在黨成立之初,雖然革命隊伍逐漸壯大,但是我們黨清醒地意識到一些黨員文化水平不高、自我約束能力不足。于是,迅速著手開展思想教育,以防部分黨員思想滑坡進而危及黨的生存。
新中國成立以后,我們黨同樣胸懷憂患意識,通過開展整風運動,以防不良作風侵蝕黨的健康肌體。改革開放以后,針對經濟全球化帶來的巨大外部風險,我們黨提出要在堅持對外開放的同時,警醒外部挑戰所衍生的附帶風險。因此,要做到防患于未然。
進入新時代,我們面臨的形勢既有充分條件也有巨大挑戰。特別是經濟全球化遭遇“逆流”,單邊主義、民粹主義等泛濫盛行,使我們面臨的風險增多、挑戰增大。對此,習近平總書記告誡全黨要有“生于憂患,死于安樂”的憂患意識,“全黨同志一定要登高望遠、居安思危?!币吹健啊髡叻赖溣谖疵?,智者圖患于將來’。我們必須積極主動、未雨綢繆,見微知著、防微杜漸,下好先手棋,打好主動仗,做好應對任何形式的矛盾風險挑戰的準備,做好經濟上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準備,層層負責、人人擔當?!边@就是以鮮明的憂患意識告誡全黨要堅持防患于未然。
戰略思維上堅持謀大局觀大勢
“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域?!蹦芊駱淞鹇运季S是一個政黨是否成熟的顯見標識。回顧百年歷程可見,強調戰略思維、堅持謀大局、觀大勢是我們黨在應對重大風險挑戰時的基本思維方式。
在新民主主義革命時期,面對嚴峻殘酷的斗爭形勢,我們黨就以強烈的戰略思維系統性地開展風險防范工作。比如,面對大革命失敗后的重大危機,我們黨基于中國革命的戰略高度,明確提出“槍桿子里出政權”,突出強調武裝斗爭的重要性。同時,還基于建立革命聯盟的需要,把推進統一戰線擺在突出重要位置。在改革開放新時期,面對開放環境帶來的意識形態風險,我們黨突出強調思想政治建設的極端重要性,提出“一定要把思想政治工作放在非常重要的地位,切實認真抓好,不能放松”。
進入新時代,面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務,習近平總書記多次強調,防范化解重大風險的工作要做實做細,要“常觀大勢、常思大局,科學預見形勢發展走勢”。特別是告誡全黨認識和處置風險要多政治角度看問題,把重大風險上升到政治和全局的高度,上升到事關國家安全、政治安全和社會穩定的高度來認識,“力爭把風險化解在源頭,不讓小風險演化為大風險,不讓個別風險演化為綜合風險,不讓局部風險演化為區域性或系統性風險,不讓經濟風險演化為社會政治風險,不讓國際風險演化為國內風險。”這些都充分彰顯出強烈的戰略思維。
無須諱言,任何社會自古以來就存在風險挑戰。不同的只是人們對風險的認識水平和應對能力。百年來,我們黨始終以“圖之于未萌,慮之于未有”的憂患意識、“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發”的頑強意志和“心中有數、對癥下藥”的方式方法,妥善應對了前進道路上的風險挑戰和艱難險阻,并積累了寶貴經驗?;仡欉@些歷程經驗有助于我們繼續攻堅克難、取得更大成功。