生態環境部：京津冀及周邊秋冬大氣重污染有四大成因

中國網9月11日訊（記者 彭瑤）國新辦今日舉行國務院政策例行吹風會，生態環境部副部長趙英民介紹，污染物排放量超出環境容量50%以上、大氣氧化性增強、氣象條件不利、區域傳輸影響四個原因相互疊加，造成了京津冀及周邊地區秋冬季重污染頻發。

區域內主要污染物排放量均超出環境容量50%以上

趙英民說，京津冀及周邊地區（即“2+26”城市）高度聚集重化工產業，以煤炭為主的能源利用方式、以公路運輸為主的貨運方式，導致了區域內主要大氣污染物排放量居高不下，單位國土面積主要污染物排放量是全國平均水平的2-5倍。除二氧化硫以外，區域內主要污染物排放量均超出環境容量50%以上，部分城市甚至超出80%-150%。此外，由于秋冬季取暖，主要污染物排放量比平時額外增加約30%。

大氣重污染成因與治理攻關項目（以下簡稱“攻關項目”）在“2+26”城市布設了109個采樣點，采集了5.8萬多個樣品，在線測定了49萬條化學組分數據。2018-2019年秋冬季的PM2.5來源解析表明，工業和民用散煤、柴油車對區域PM2.5的貢獻分別達到了36%、17%和16%。在工業源中，鋼鐵焦化行業的貢獻最大，其次是水泥行業。

氮氧化物和揮發性有機物濃度高造成大氣氧化性增強

大氣中氮氧化物和揮發性有機物的濃度高，造成大氣氧化性增強，是重污染期間二次PM2.5快速增長的關鍵因素。趙英民表示，PM2.5一部分是直接排放的，但是還有一部分是由于排放到空氣中的氣態污染物。二氧化硫、氮氧化物等通過二次轉化，在空氣中形成細顆粒物。2013年以來，空氣中污染物轉化成顆粒物的二次組分占比從40%上升到50%左右。在重污染期間，顆粒物組分以二次污染物為主，比例能達到60%甚至更高。

“區域內氮氧化物和VOC的濃度高，在大氣中發生快速的光化學反應，導致大氣氧化性總體處于高位，這是促使空氣中氣體污染物轉成二次PM2.5的決定性因素。”趙英民說，北京市的大氣氧化性比倫敦、東京等城市大約要高出2-3倍。高氧化性也導致區域重污染期間二次轉化速率升高3-5倍。“大氣氧化性推動氣態污染物轉成PM2.5，同時也會在夏天推動臭氧形成。因此控制大氣氧化性，是下一步協同控制PM2.5和臭氧的交叉點和關鍵點。”

不利的氣象條件導致區域環境容量大幅降低

趙英民指出，不利的氣象條件導致了區域環境容量大幅降低，是重污染天氣形成的必要條件。京津冀及周邊地區位于太行山東側和燕山南側的半封閉地形中，存在“弱風區”，同時該區域上空，對流層有“暖蓋”的結構。大氣擴散條件“先天不足”，環境容量較小。受氣候變化的影響，2000年以來，區域環境容量整體呈現下降態勢。環境容量還呈現季度和月度差異。總體而言，秋冬季比春夏季環境容量平均小約30%，1月份的環境容量約是7月份環境容量的一半。

區域傳輸對PM2.5影響顯著

此外，區域傳輸對PM2.5影響顯著，各城市平均貢獻率約20%-30%，重污染期間進一步增加到35%-50%。趙英民解釋說，大氣污染治理開始階段，本地源對本地環境質量影響比重較大。隨著污染治理的深入，本地源占比逐步減少，外來輸入逐步增加。

攻關項目對2013年以來近百次的重污染天氣過程的分析表明，重污染期間，區域傳輸對北京PM2.5平均貢獻率約45%，個別過程可達70%。污染物在區域主要有三個傳輸通道，西南通道即河南北部-邯鄲-石家莊-保定-北京一線，傳輸頻率最高，輸送強度最大，重污染過程平均貢獻率約20%，個別重污染過程可達40%。東南通道即山東中部-滄州-廊坊-天津中南部沿線。偏東通道即唐山-天津北部-北京一線。

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