衛健委發文：進一步加強醫療機構護理工作 鼓勵對護士實施彈性排班

　　央廣網北京9月2日消息（記者 果君）近日，國家衛健委研究起草了《國家衛生健康委辦公廳關于進一步加強醫療機構護理工作的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦醫療機構護理工作，要求醫療機構要高度重視護理工作，促進醫療機構護理工作貼近患者、貼近臨床、貼近社會。同時，實施護士科學管理，加大支持保障力度，充分調動護士積極性。

　　護理工作是衛生健康事業的重要組成部分，醫療機構護理工作直接服務于患者，關系到醫療質量和患者安全，關系到人民群眾的身體健康和就醫感受。截至2019年年底，全國共有445萬名護士，是醫療衛生戰線的重要力量。各級各類醫療機構衛生專業技術人員中，護士約占50-60%左右，是深化醫改、改善服務、惠及群眾的一支主力軍。

　　《通知》要求，要完善醫療機構護理管理體系。包括加強對護理工作的領導，加強護理工作組織管理，建立完善護理管理層級。明確指出，二級及以上醫療機構應當設立護理管理委員會和獨立的護理管理部門，二級以下醫療機構應當結合實際指定分管護理管理工作的部門或指定專人負責護理管理工作。

　　要建立健全醫療機構護理管理制度。包括建立護士崗位培訓制度，建立護理崗位管理制度，建立科學績效考核制度，建立護士人力資源管理制度，采取有效措施優先保障臨床護士人力配備到位，不得隨意減少臨床一線護士數量，原則上臨床護理崗位護士數量占全院護士數量不低于95%。鼓勵對護士實施彈性排班，在護理工作量較大的時間段和科室，彈性動態增加護士人力。將考核結果與護士崗位聘用、職稱晉升、個人薪酬掛鉤，做到多勞多得、優績優酬。

　　《通知》提出，要持續提高醫療機構護理服務質量。包括落實責任制整體護理，夯實基礎護理質量，提高專科護理能力，持續深化優質護理。提供便捷、專業的醫療護理服務。鼓勵大型醫療機構發揮優質護理資源作用，通過醫聯體、對口支援、進修學習、遠程培訓等方式，幫扶帶動基層醫療機構提高護理服務能力，讓基層醫療衛生機構在“互聯網+護理服務”中發揮更大的作用。

　　要做好保障措施。充分調動護士積極性，科學開展護士評聘考核，根據功能定位不同，結合護理工作特點，分層分類科學制定護士評聘考核標準，強化臨床導向，注重護士的臨床工作經歷、工作業績、業務能力和職業道德，弱化科研、論文、英語等評聘考核指標。

　　此外，《通知》還要求推進護理信息化發展，加大支持保障力度，規范管理輔助服務人員，加強陪護探視管理，同時，要加強組織領導、加強督促指導、創造有利條件、抓好宣傳引導。

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