積極穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅改（經(jīng)濟時評）

　　農(nóng)村宅基地，是農(nóng)民最看重的“家當”。推進農(nóng)村宅基地改革，必須審慎穩(wěn)妥。因為，宅基地，事關農(nóng)民的利益，事關農(nóng)村改革的深化，事關鄉(xiāng)村治理的探索。

　　農(nóng)村宅改試點是一項困難重重又極富挑戰(zhàn)的任務，必須堅持問題導向，以人民為中心。

　　堅持問題導向，就能讓宅改有的放矢，善做善成。

　　宅基地管理政策要求一戶一宅，依法取得。那么，一戶多宅、多占宅基地怎么解決？一戶一宅的政策怎么真正落地？

　　堅持以人民為中心，就能讓宅改經(jīng)得起歷史檢驗，經(jīng)得起人民檢驗。

　　家庭完全遷到城市落戶了，舉家都遷走了，那么，村民愿不愿意有償退出宅基地？退出農(nóng)戶應該得到怎樣的補償？農(nóng)村有大量閑置宅基地和農(nóng)房，使用權怎么樣流轉(zhuǎn)起來？

　　面對紛繁復雜的宅改難題，宅改要加強黨的領導，走群眾路線。

　　加強黨的領導，除了政治領導、頂層設計、組織推動之外，還有很重要一點，是黨員干部帶頭，把群眾發(fā)動起來，讓群眾參與解決群眾的問題，這就是宅改中的群眾路線。村民理事會是群眾路線，村規(guī)民約是群眾路線，傾聽群眾呼聲是群眾路線。

　　面對紛繁復雜的宅改難題，余江堅持公平、統(tǒng)籌、效能三個改革維度。

　　實踐充分證明，余江這個路子走得對。扎緊保護農(nóng)民利益的籬笆，一戶一宅；探索構建宅改體制機制，重塑鄉(xiāng)村治理體系；一改促“六化”，走鄉(xiāng)村善治之路。

　　擴面、提速、集成，深化農(nóng)村改革的總要求召喚著我們。

　　2020年6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案》，新一輪農(nóng)村宅改試點范圍更廣、內(nèi)容更豐富。

　　農(nóng)村宅改，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗，沒有成熟辦法，各地情況千差萬別，需要穩(wěn)慎推進，需要分類施策，需要在改革的實踐中奮力創(chuàng)新，探索一條適合本地宅改的路子。正是在這個意義上，余江宅改的經(jīng)驗值得我們細細咀嚼。

　　《 人民日報 》（ 2020年08月20日 10 版）

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