一、基本情況
2017年，寧波市啟動為期三年的中心城區“公廁提質行動”，積極營造“環境整潔、空間有序、服務文明”的如廁環境。江北區環境衛生養護中心積極響應，盡善盡美做好公廁提質行動。
2018年至2020年，共投資1200余萬元新建公廁11座，改建公廁55座，移交公廁13座。截止到2020年6月30日，區環境衛生養護中心共轄87座環衛公廁，95%的環衛公廁均配備有愛心驛站（部分老舊公廁管理房面積小除外），新改建公廁均設置第三衛生間。
值得一提的是，隨著公廁提質行動的不斷開展，公廁養護成本從早前的7.8萬元/座提高到12.8萬元/座，除正常的人工經費增加外（從人均2500元/月提高到4800元/月），全部投入到精細化服務功能上，比如率先在全市范圍內全域推行免費手紙、洗手液、免費應急藥品（愛心驛站七大服務功能），試點推廣星級酒店公共場所提供的擦手小毛巾等。
二、公廁亮點
（一）全市首座正式掛牌的公廁愛心驛站——寧波大劇院公廁
2017年11月開始，寧波市啟動中心城區公廁提質行動，開始規范公廁使用情況、提升形象，對居住在公廁管理房中的人員及私人物品進行清空，并轉變這些管理房的用途，要求公廁內部4平方米以上的管理房打造成愛心驛站。江北區率先完成了轄區內所有公廁管理房的騰空工作，同時也打造出甬城第一家正式掛牌的公廁愛心驛站——寧波大劇院公廁。
目前，愛心驛站提供的服務有七大類，包括飲食加熱服務、熱水服務、藥箱服務、針線包服務、充電服務、垃圾分類知識宣傳服務、軌道交通出行服務等。
（二）江北區首座配備有“第三衛生間”的環衛公廁
里廈公廁按照城市一類公廁的標準增加了第三衛生間：母嬰多功能臺、兒童坐便器、兒童小便斗、呼叫按鈕、殘疾人無障礙設施等一應俱全，可以滿足各種使用需求。該公廁還結合實際需求，新增了男女廁位，緩解以往女廁前排起“長龍”的現象。此外為了滿足市民的臨時休息需要，公廁內開辟了愛心驛站，可以提供手機充電、飲水、醫藥箱等七大類服務，滿足更多人的使用需求，同時也更加體現了人文關懷。
（三）全市首座年光伏發電最大的環衛公廁
綠島園林公廁是江北區首座光伏發電公廁，也是目前寧波市年光伏發電量最大的公廁。公廁位于綠島公園內，占地面積153平方米，在日照充足條件下可通過太陽能光伏發電板實現用電自給自足，產生的余電并入國家電網。公廁太陽能光伏發電設備使用壽命可達25年以上，年發電量約5500到6000千瓦時，每年可節約電費約5000元。公廁還設有愛心驛站、第三衛生間、智能音響等人性化、智能化設施，為市民打造更加溫馨、舒適的如廁環境。
（四）全市首座可實時調劑男女廁位的環衛公廁
江北甬江大橋公廁是寧波市首座可實時調劑男女廁位的環衛公廁。與一般公廁不同的是，這座公廁內部加了兩扇“移門”：當女廁位不足時，關閉男廁的移門，再打開女廁的移門，從而使中間的4個廁位變成女廁廁位。改建后男廁廁位4個，小便斗4個，女廁廁位10個，另加4個廁位可作為男廁和女廁機動轉換使用。
（五）全市首座模塊式裝配化環衛廁所
云創小鎮公廁是寧波市首座模塊式裝配化環衛廁所，它實現了公廁建造工期比傳統大幅縮短，并具有不吸水、不蓄臭、環保度高等特點。云創小鎮公廁占地面積97平方米，公廁所需建筑模塊在工廠完成模板生產后，通過類似“搭積木”的方式進行建造，用料少，回收率高，安裝快速便捷且不產生工業垃圾和建筑揚塵。另外該裝配式公廁采用分布式鋼結構內核，結構強度好，八級抗震、十級防風。墻體的內外部材料采用封閉氣泡的防水發泡保溫材料和高強度硅石板等新型建材，確保廁所產品的使用體驗和壽命。
（六）江北區首座設置安全保障系統的環衛公廁
2019年12月31日，江北區首座設置安全保障系統的環衛公廁——北外環公廁完成設備安裝和模塊組裝，正式對外開放。公廁采用裝配式模塊化墻體和屋面，廁所鋼架在工廠制作，吊運至現場組合安裝。值得一提的是，該公廁在第三衛生間設計了能夠自動判斷人暈倒的檢測裝置，能夠在人突發意外并無法使用應急按鈕的情況下自動識別和判定該狀況并報警。該安全系統在我區環衛公廁應用上尚屬首次。
（七）寧波市首座木結構裝配式環衛公廁
2019年12月4日，坐落于甬江街道外漕村的我市首座全木質裝配式環衛公廁——外漕村公廁正式向市民開放。公廁于今年10月11日開工建設，工期50天。公廁的建成，極大緩解了外漕村周邊居民“如廁難”的問題。外漕村公廁按照《城市公共廁所設計標準》CJJ14-2016中獨立式公共廁所及GB50005-2017木結構標準設計、建造。木結構規格材料均為進口材料，現場拼裝。相較于傳統公廁，由于木結構構件生產都提前在工廠完成，把預制好的構件如木骨架墻體直接運到現場進行拼裝連接，在縮短建設工期、節約勞動力成本等方面有著不可比擬的優越性。
三、亮點工作
（一）寧波市公廁建設管理現場會在江北區召開
2018年6月29日，寧波市公廁建設管理現場會在江北區召開。各區縣（市）綜合行政執法局（城市管理局）、環衛處（中心）相關負責人及公廁保潔企業代表齊聚江北，共同交流探索寧波建設管理新理念、新方法、新思路。
在現場會上，江北區就公廁管理和服務進行了交流發言，為下一步全市相關部門落實公廁建設和管理提供參考信息。
在現場會上，江北區綜合行政執法局黨委書記、局長翁衛還向全市人民作出承諾，以“創新、便民”為理念，建設品質更優的公廁；以“熱情、精細”為標準，提供水平更佳的服務；以“快捷、便利”為目標，開放數量充足的廁所。江北將切實提升群眾如廁體驗，力爭通過3年左右時間的規劃建設、管理提升，完善“10分鐘如廁圈”，建立潔凈公廁區，打造城市公廁的標桿。歡迎全市人民監督。
（二）全市首批公廁戶外地面導視系統
按照寧波市中心城區“公廁提質行動”工作方案要求，2019年4月，江北區環境衛生養護中心在來福士廣場、天合商鋪、江北萬達廣場共6處人流量較大區域試點公廁地面導視系統，方便公眾尋廁如廁。按照《寧波市公共廁所標志標牌系統設置導則》的要求，該批地面導視系統包含“公共廁所”四種語言（中、英、日、韓），按實際情況標明距離和箭頭方向。
（三）江北區開展實施寧波市公廁保潔與服務標準化試點
試點工作以“建立標準體系，提升公廁保潔與服務質量，完善一套行之有效的公廁管理和考核制度，實現公廁環境衛生整體改觀，提高公眾如廁滿意度”為目標。起草并修訂了《寧波市江北區環境衛生養護中心公廁文明作業規范》，包括廁具擺放、作業流程、保潔方式、設施維護、行為舉止等項目，總結了“一撣二擦三洗四拖五掃六理七看八巡九查十噴”的作業口訣。
（四）公廁新改建以人性化、精細化服務為主
江北區以方便市民為主要著力點，在新改建公廁中逐步推進暖心小設置：廁位安裝手機小擱板；設置臨時儲物箱；推廣公廁免費手紙服務；推廣“第三衛生間”，洗手臺增設小廚寶，為如廁市民盥洗提供熱水；在廁位門上安裝感應裝置，顯示“有人”和“無人”，避免如廁時被敲門的尷尬等。另外根據工作進度和可行性操作，在改建過程中積極推廣應用太陽能供電、中水回用、節水器具等新技術、新設備、新材料，對公廁進行整體的提升改造。
四、一些變化
（一）人員結構變化
在公廁提質行動之前，中心下轄環衛公廁由各服務外包企業分別管理，較為分散，再加上人員配備不足等因素，管理人員超齡比例高達90%，服務意識低，管理能力低。自2019年1月起，環衛公廁整體外包，積極探索引進專業公司對公廁進行集中管理，采用星級酒店式管理服務，推進公廁日常管理專業化、服務標準化。
截止到2020年6月30日，中心下轄87座環衛公廁，由新聯合物業服務集團有限公司和寧波銀億物業管理有限公司江北分公司分別進行管理。共有公廁管理人員145人，其中男性38人，女性107人，外來務工人員占75.9%，計110人，超齡占67.6%，計98人。
（二）公廁管理房變化
早上7點，記者跟隨工作人員來到寧波大劇院公廁，這是甬城第一家掛牌“愛心驛站”的公廁。在公廁外面，記者隔著玻璃看到有幾個大媽正在里面吃早點。“以前是想都沒想過會在廁所里面吃早飯的”，張阿姨笑著說，“我們住在附近，每天早上都會來這邊跳舞、散步。這個驛站裝修的比我家里還好，一點味道也沒有，然后有時候就順便在這里吃早飯了，挺好的。”
負責寧波大劇院公廁保潔的王伯伯告訴我們，“這個公廁建成的時候，我就在這里了。以前我們在管理房燒飯，時間長了，墻壁臟兮兮的。洗了衣服就掛在外面，自己也覺得不太好看，現在這么一改造，看著舒服多了！”
2017年11月開始，寧波市啟動中心城區公廁提質行動，開始規范公廁使用情況、提升形象，對居住在公廁管理房中的人員及私人物品進行清空，并轉變這些管理房的用途，要求公廁內部4平方米以上的管理房打造成愛心驛站。目前，愛心驛站提供的服務有七大類，包括飲食加熱服務、熱水服務、藥箱服務、針線包服務、充電服務、垃圾分類知識宣傳服務、軌道交通出行服務等。
（三）公廁智慧化提升
記者來到寧大云創小鎮公廁門口，一眼就看到門口掛著的黑色液晶平板，據工作人員介紹，平板內置了一套智能化監控系統。“這個平板連接了該公廁所有的智能化設備以及各種感應探頭，可實時對廁所的人流量、使用情況、溫度、濕度、氨氣值等進行監測。”相關工程人員說，科學檢測證明，當男女廁間的氨氣值超過30PPM時，如廁時就能感覺到明顯異味。“所以，平板上的氨氣值數據顯示能及時提醒保潔，確保市民無臭、干凈的如廁環境。”據了解，該智能系統每日還會進行6次數據記錄，方便環衛主管部門了解廁所環境和清掃情況。
在外漕村公廁，記者也看到了類似的智能系統。工作人員說，這個系統較之前有了一定的提升。系統內容除包括每個廁間的使用狀態、報警信號等狀態提示外，還包含便民信息顯示系統模塊，如用水量、溫度、濕度、臭氣檢測報警。相應的每套潔具及關鍵部件均接入物聯網系統；使用通過專用網絡平臺可隨時了解每臺設備運行狀態、使用頻率、人次以及使用量等信息，并可實現對現場故障的遠程排查和對設備參數設置操控。
在公廁里，記者還親身體驗了一把無接觸出水，無論是控制水龍頭還是取洗手液，過程中均無需用手觸碰任何按鈕。“這樣更安全了，尤其是現在防疫特殊時期，減少了不必要的接觸。”剛如廁完的王先生這樣告訴記者。
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《儀隴新聞》2025.02.06