四川：“五一”出游防控為先、預防為要

　四川新聞網成都4月27日訊（記者 戴璐嶺 攝影報道）距離疫情后首個長假——五一勞動節還有3天，一方面是疫情防控的安全壓力，另一方面是群眾對外出旅游的強烈愿望，如何做好統籌兼顧，確保節假日期間旅游市場安全平穩有序？

　4月27日，省委宣傳部、省文旅廳共同召開2020年“五一”假期旅游景區開放管理工作電視電話會議，會議要求，全省宣傳系統、文化和旅游系統要深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示，全面落實黨中央國務院和省委省政府統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署，在當地黨委和政府的領導下，堅持防控為先、預防為要，推動不扎堆、不擁擠、防止瞬間聚集等工作要求落地落實，讓游客安心旅游、安全旅游、安逸旅游。

　省委宣傳部常務副部長傅思泉強調，要以高度的政治責任感、強烈的工作使命感，以更加嚴謹細致的作風，全力做好旅游景區開放管理工作，為勞動節假期營造安全健康有序的環境。他要求，各地宣傳部門、文化和旅游部門要提高政治站位，堅持底線思維，加強宣傳引導，把旅游景區開放管理工作作為“五一”假期的首要任務，把旅游景區控流量、防聚集、重防護等各項措施落實到位，開展公共衛生安全知識宣傳教育，開展“倡導社交文明 加強公共衛生”倡議行動，建立完善輿情監測和聯動處置機制，及時回應公眾關切，引導公眾謹慎出行、錯峰出行、預約出行、理性出行。

　省文化和旅游廳廳長戴允康強調，當前旅游景區恢復開放過程中，防控是前提，限量是手段，安全有序是根本目的。要堅持底線思維，因地制宜，周密部署，防控為先，統籌安排好疫情防控和假日市場安全工作。他要求，各地文旅部門要按照《游客安全健康旅游溫馨提示》《旅游景區和文化活動場所疫情防控和安全生產工作指南》《各級文化和旅游行政部門疫情防控和安全工作指南》的要求，毫不放松地抓好疫情防控和安全風險防范，采取更具針對性實效性的防控措施，切實扛起旅游景區疫情防控責任，迎難而上、擔當擔責，確保節假日期間旅游市場安全平穩有序。

　省圖書館、都江堰市文化和旅游行政部門、峨眉山風景名勝區主要負責人發言。

　行前預約 限流開放

　加強重點區域管理

　對外界擔心的“扎堆”問題，會上提出抓好重點區域和重要節點管理，推動實施預約制度，合理控制景區流量等多項有針對性的舉措。

　會上要求各地加強對旅游活動的全流程管控，重點對景區入口、重要游覽點、購票餐飲等容易形成游客擁堵的區域，采取有針對性的措施，采取提前開園時間、檢查點前置、開放多個入口等方式，有效緩解當前景區入口的壓力。加強景區入口和核心游覽點的巡查疏導，有條件的地方要對核心區域和小型游覽道路實行單向通行。

　推動實施預約制度，通過實施分時段預約制度，引導游客間隔入園，錯峰旅游，將流量管控的關口前置，變被動的現場分流為主動的行前計劃和引導，避免游客出行時間過于集中。

　要求景區，尤其是游客關注度高、容易聚集人群的景區合理控制每日接待人數，對景區入口、核心景點、交通接駁點、狹窄路段等區域，要根據瞬時承載量制定切實可行、靈活機動的流量管控措施。

　嚴控風險 規范秩序

　嚴格查處違規經營行為

　隨著文旅行業逐步復工復產，為促進文旅消費，不少地方和景區推出了一系列免費、優惠政策。對此，會議明確要求，五一假日期間以防控為先，審慎評估收費景區開展優惠活動，充分考慮可能帶來的流量壓力和疫情防控風險。對正在推行的各項優惠減免措施，要扎實做好事前預案，全面加強事中監管，嚴控相關風險。

　公共文化場館要按照“一場一策”“一館一策”制定疫情防控方案和疫情應急預案，安排專人對所有進出通道嚴格管理，對進入人員實名登記，嚴格控制進入場館人數總量，安排專人疏導、分流到館群眾，避免形成人員聚集。節日期間，原則上不舉辦線下講座、培訓、演出、比賽等人員聚集活動，不接待團體性參觀。

　為規范文化和旅游市場秩序，對節日期間各類旅游市場經營行為，各地執法隊將進一步加大執法力度，加強執法檢查，嚴格查處擅自從事營業性演出經營活動等違法違規經營行為。會議特別提出，嚴防旅行社及在線旅游企業組織團隊游客進行跨省、出境旅游或經營相關“機票+酒店”旅游產品。要加強輿情監控和投訴受理處置，及時妥善化解各類訴求和矛盾，切實維護游客和經營者的合法權益。

　加強督導 排查隱患

　200多家4A、5A級景區責任到人

　為確保各項責任落實到位，省文旅廳將加強聯系督導機制。廳領導分別聯系督導全省13個5A景區假日安全工作，各市（州）、縣（市、區）文化和旅游行政部門也要分別確定一個局領導，與轄區內5A、4A高等級景區以及存在人員聚集風險隱患的景區建立聯系督導機制。重點督導景區“控流量、防聚集、重防護”等各項工作落實情況，對于防控責任不落實、管理措施不到位的旅游景區要及時通報，督促改正，必要時通報相關部門追究責任。

　為全面確保假日文化和旅游市場安全有序，各地文旅部門還將堅持問題導向，組織開展對文旅行業進行“拉網式”“地毯式”全面排查體檢，重點排查火災、水災、地災、安全生產等各類隱患，做到不留隱患、不留漏洞、不留死角。同時，強化旅游包車管理，避免組織旅游團到汛情嚴重的區域旅游，督促A級旅游景區加強火源管控，加強景區內客運索道、纜車、大型游樂設施、觀光車輛、玻璃棧道等設備的檢查、維護和按時消毒，確保安全運行，做到全時處置、全員監測、全方位防控。