閬中古城。閬中市委報道組供圖
2018年，南充地區生產總值 （GDP） 總量達2006.03億元，在川東北率先跨入“2000億俱樂部”，增速9.0%，創近5年來新高，增速居全省第3位。2019年上半年，南充實現地 區 生 產 總 值（GDP）972.92億元，列全省第5位、川東北地區首位，總量和增速站穩全省“一方陣”，爭先進位勢頭更加強勁。
全市經濟穩中有進、穩中提質、穩步向好，離不開縣域經濟強有力的支撐。近年來，市委、市政府以“順高嘉同城發展、南西蓬一體發展、閬南儀協作發展、營山縣融渝發展”為總布局，大力支持縣域優勢產業發展和重大項目建設，加快推動縣域經濟特色發展、錯位發展。如今的南充，正以飽滿的發展激情大力實施“一主一副、區域協同”發展戰略，經過持續努力和不懈奮斗，縣域經濟呈現出“三區一馬當先、縣市競相發展、全市擊鼓奮進”的大好局面。閬中躋身全省縣域經濟發展強縣，順慶、南部雙雙被表彰為全省縣域經濟發展進步縣。
1 特色發展 提升綜合競爭力
2020年的第一天，閬中喜事連連：閬中民用機場開工、閬中市人民政府與江門市浴尚實業有限公司簽訂了建設閬中廚衛器具產業園合作協議。閬中廚衛器具產業園項目計劃投資50億元，占地面積約400畝，致力于打造廚衛器具全產業鏈。
在去年7月12日召開的全省縣域經濟發展大會上，閬中獲得全省縣域經濟發展強縣（市、區）的稱號。縣域經濟是特色經濟，縣域之間的競爭本質上是特色之爭。閬中市擁有得天獨厚的資源稟賦、文化底蘊，不僅有5A級景區閬中古城，還有張飛廟、永安寺等近20處國家級、省級文物保護單位和200余處自然人文景觀。
登上錦屏山，俯瞰閬中古城全景，游客會對眼前“三面江光抱城郭，四圍山勢鎖煙霞”的美景嘆為觀止。文旅融合，讓游客在閬中的平均停留時間由原來的1.7天增至目前的3天。古城內突出民俗參與，開發打造了古城“新八景”“大笑古城”等系列活動，配合“秀才趕考”、川北皮影、巴象鼓舞等民俗活動全時段穿插表演。城郊突出演藝觀賞，實施嘉陵江閬中段沿江兩岸48公里彩燈夜景工程和山體景觀點綴工程，制作大型移動實景表演《閬苑飛歌》等8個特色旅游產品，擴大“嘉陵江夜景”吸引力。鄉村突出文化體驗，依托“一帶三片”四大現代農業產業園和鄉村旅游示范點，通過采摘、農事、生態體驗等形式，實現農業產品變商品、農區變景區、農房變客房。據悉，2019年1至11月，閬中市共接待游客1213.6萬人次，實現旅游綜合收入146.28億元，同比分別增長4.67%、19.69%。
文旅興，則百業旺。
在文旅產業的催化下，閬中市其他產業也發生了強烈的“化學反應”，產量產值呈幾何級增長。四川張飛牛肉有限公司由年產值不足80萬元，發展到如今年產值近4億元。作為來閬游客“打卡”的首選地之一，該公司不僅有三國文化廣場、印象三國義園、傳統制作坊，還有3A級旅游特色商品購物中心。“僅購物中心每年就接待游客上百萬人次，實現銷售收入5000多萬元。”四川張飛牛肉有限公司董事長文平介紹說。
特色鮮明的縣域發展定位作龍頭，良性互動的作用力不斷外溢，才能帶動縣域經濟快速崛起。
同閬中一樣，在追夢路上，其他縣區也找準了自己的賽道，亮出了特色鮮明的縣域發展定位。順慶區加快建設“主城功能核心區、高端產業聚集區、宜居宜業示范區”；高坪區堅定不移建設城市門戶、空港經濟、對外開放“三個新高地”；嘉陵區擔當實體經濟主戰場、新城新區主戰場、創新創業主戰場；南部縣當好縣域經濟發展排頭兵、鄉村振興發展排頭兵、生態綠色發展排頭兵；西充縣爭當“有機農業排頭兵”、打造“鄉村旅游目的地”、建設“產城一體示范區”；儀隴縣建設老區振興示范縣、紅色旅游示范縣、美麗鄉村示范縣；營山縣當好融渝發展排頭兵，打造綜合交通次樞紐，建設商貿物流集散地；蓬安縣建設生態宜居江城、歷史文化名城、融南發展新城。
2 錯位發展 實現跨越提升
去年7月12日，全省縣域經濟發展大會召開，順慶區、南部縣入列縣域經濟發展進步縣。
作為南充主城區，順慶如何從周邊縣（市、區）競相發展中脫穎而出？
身處嘉陵江畔的雙女石公園，有一種人在水邊走，如在畫中游的感覺。公園內處處綠意盎然，休憩亭、木棧道、觀景臺、籃球場等設施齊全。公園作為城市的綠肺，已然成為城市中一道道亮麗風景線。隨著北湖公園、舞鳳山公園、氣象公園等城市公園加快升級和改造，清暉閣、南充西巷、清泉寺文化小鎮、奧宇望和啤酒小鎮等城市文旅地標快速推進，北干道、西河路等城市道路相繼改造完成，順慶主城區將更加生態、更加通暢、更加宜居。
2019年，順慶區扭住“56平方公里北部新城、46平方公里產業新城、30平方公里田園西河”三大規劃，奮力建設，大潮涌動，順慶勇立潮頭。
按照城市向北、產業向北、交通向北、配套向北的發展路徑，順慶區堅持都市東線、產業中線、田園西線“三箭齊發”，統籌推進荊溪片區、瀠溪片區、搬罾片區“三片聯動”，南充電影工業職業學院成功入駐“大學城”，南高北部新城校區開工建設，瀠華大道延長線、工業園區二期主干道等加快推進，高鐵商務區功能日益完善，雙子塔、歡樂購物世界、奧宇望和啤酒小鎮等商業綜合體有序推進，順慶新的發展版圖正在形成。
產業是城市發展的核心支撐，順慶區堅持產城融合發展，以產興城、以城促產的發展思路，圍繞新材料、高端裝備制造、電子信息三大主導產業，大抓產業、抓大產業。
支撐區域經濟發展關鍵靠項目。今年以來，順慶區堅持以項目工作統攬全局工作，一切圍繞項目轉、一切扭住項目干，加力加壓，項目建設再提速。順蓬營一級公路、中科九微、華訊方舟等106個重點項目加快推進。
而南部縣則以爭當“三個排頭兵”、爭創全市經濟副中心為目標，以“10件大事”為支撐，堅決推進工業強、城市美、鄉村興“三場大會戰”，堅持產業興縣、創新驅動為路徑，堅定“食品醫藥、電子信息、絲紡服裝、機械制造”四大主導產業發展方向，堅定不移實施大企業大集團大項目帶動戰略，不斷推動縣域經濟大發展。2019年，南部縣預計實現地區生產總值384億元、增長8.8%；預計完成固定資產投資322億元、增長10%；全年實施重點項目153個，完成投資282億元；預計實現一般公共預算收入10.9億元、增長8%；簽約企業101家，正式投產42家。
奔流不息的嘉陵江，涵養了蓬安得天獨厚的生態環境，相如湖國家濕地公園、鳳凰生態公園散布其間；鳳凰大橋橫跨東西，嘉陵江一橋和三橋加速推進，三座橋拉近兩岸距離。近年來，蓬安縣堅持城鄉并重、協調發展，聚焦“兩不愁、三保障”，全面補齊產業培育、基礎設施、群眾教育等短板，推動脫貧攻堅向更高層次邁進。精心打造嘉陵江綠色生態走廊，大力推進中小流域岸線整治，配套完善各類環保治污設施，生態空間更加山清水秀；基本建成恒豐國際特色商業街、中農聯川北農旅電商產業園等項目，鳳凰新城綜合開發成效明顯，生產空間更加集約高效；一品天下美食文化街、西南大學實驗學校、錦屏康養文化小鎮、最美愛情跑道等項目相繼建成投用，生活空間更加便捷舒適。如今，一座生態優美、宜居宜業的美麗江城已初具規模。“來了不想走，走了還想來”的蓬安印象，正逐漸成為人們的共識。
做大做強縣域經濟實力，全市九縣（市、區）在市委、市政府的“指揮棒”下，發揮各自特色，激發縣域經濟活力，實現了特色發展、錯位發展，走出了一條符合自身實際、特色鮮明的縣域經濟發展之路。
3 競相發展 激發經濟活力
近年來，市委、市政府以“順高嘉同城發展、南西蓬一體發展、閬南儀協作發展、營山縣融渝發展”為總布局，大力支持縣域優勢產業發展和重大項目建設，加快推動縣域經濟特色發展、錯位發展。
《中共南充市委關于推動高質量發展為建設“成渝第二城”爭創全省經濟副中心提供強力支撐的決定》明確指出，加快構建“一主一副、區域協同”發展新格局，支持主城三區做大做強，充分發揮引領輻射帶動作用，力爭經過幾年的努力，經濟總量達到1200億元到1500億元左右。
打造“美麗中國的嘉陵江篇章”，重點建設內陸開放窗口城市、生態文明典范城市、繁榮宜居幸福城市、創新發展產業城市和人文鄉愁旅游城市，是南西蓬一體發展的總體目標定位。要實現高點定位、緊跟成渝、領跑區域的南西蓬一體發展戰略，就要努力實現區域同城、產業同鏈、基礎同網，這是南充建設成渝第二城、爭創全省經濟副中心的重大戰略決策。
主城三區建設勢頭有增無減：市博物館、將軍路嘉陵江大橋、鳳埡山天樂谷景區等重點項目，每天都上足人力和機械，加班加點、熱火朝天趕進度。
閬南儀協作發展，發揮優勢開新局。近年來，閬中市圍繞打造“世界古城旅游目的地”目標，以文為脈，以旅興業，文旅融合，扭住文旅龍頭，帶動縣域經濟特色發展。去年7月，南部縣先后獲評全省“縣域經濟發展進步縣”和全市“縣域經濟發展銅獎”，為推動縣域經濟高質量發展，南部以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措，搶抓政策機遇，搶抓市場機遇、搶抓彎道超車機遇，把握轉型升級的關鍵，鎖定目標、把準方向、走對路子，奮力開創“親水南部”嶄新局面，全力爭當全市“三個排頭兵”、爭創全市經濟副中心和全省縣域經濟強縣。文旅產業是儀隴縣服務業的支柱產業之一，該縣打造紅色旅游目的地，充分挖掘境內的紅色旅游資源，朱德故里景區成功創建為國家5A級旅游景區，張思德紀念館、馬鞍鎮紅軍街、客家文化博覽園等吸引了眾多游客。
西充縣工業基礎薄弱，是一個典型的農業縣，過去以出產紅苕等農產品為主。現在該縣充分發揮污染少、生態環境好的比較優勢，大力發展有機農業，縣域經濟實現了“彎道超車”。
盛夏7月，是西充香桃的銷售旺季。每年這個時候，西充縣古樓鎮趙家廟村，西充香桃專業合作社“領頭人”高元斗要忙活好一段時間，采摘、裝箱、發貨。“一箱有機香桃12個，重4公斤左右，批發價80元。”高元斗說，“每天要發幾百件，供不應求。”目前，西充縣集中連片的香桃種植面積超過10萬畝，已經成為西充縣脫貧奔康的主導產業之一。“充國香桃”成為國家地理標志產品。
香桃只是西充縣大力發展有機農業、帶動縣域經濟發展的一個縮影。截至目前，全縣建成百公里百村有機香桃產業園等六大園區，有機農業生產基地面積達21萬畝。其中，13萬畝、100個品種通過有機認證，4個基地被生態環境部列為全國有機食品生產基地。西充縣有機基地規模穩居西部第一，有機農業年產值突破30億元，占全縣農業年總產值50%。
營山縣地理位置“吊角”，無資源優勢，但依托毗鄰重慶的區位優勢，積極融入重慶，縣域經濟發展風生水起。營山縣重慶配套產業園作為“當好融渝發展排頭兵”的重要載體，2019年完成年度投資11.2億元，完善了“一縱三橫一環線”路網，新建道路4條，完成場地平整1000畝，新增工業用地700余畝，拓展園區面積1平方公里；創新創業基地（標準化廠房）、濱河公園、物流大道等基礎配套設施順利推進；已入駐企業140余戶，規上工業企業55戶，外向型企業36戶，園區先后被命名為“四川省農產品加工示范基地”“四川省小企業創業示范基地”“四川省特色產業示范基地”。
縣域經濟是區域發展的重要基石。2018年，我市GDP總量首次突破2000億元大關，達到2006.03億元，在川東北率先跨入“2000億俱樂部”。全市GDP增速呈逐步攀升趨勢，從2014年的7.2%，到2018年的9.0%，比全國平均水平高出2.4個百分點，比全省平均水平高出1個百分點，為近5年來最高。2019年上半年，我市實現地區生產總值（GDP）972.92億元，列全省第5位、川東北地區首位。
如今的南充，呈現出主城三區一馬當先、其他縣市競相發展、全市上下擊鼓奮進的局面；如今的南充，正朝著加快建設“成渝第二城”、爭創全省經濟副中心的目標闊步向前！（記者 杜杰）
儀隴新聞網客戶端下載
儀隴新聞網手機版
