儀隴縣新政鎮(zhèn)三條溝村產(chǎn)業(yè)基地。儀隴記者站余劍 本報記者張力 攝
2019年12月27日，記者走進儀隴中學(xué)新政分校建設(shè)項目施工現(xiàn)場，只見數(shù)棟樓房林立，貼墻而建的腳手架將棟棟樓房包圍，施工工人站在腳手架上，正在進行外墻裝修，樓房內(nèi)部裝修也在同步進行。工人們分布在各個區(qū)域，施工現(xiàn)場呈現(xiàn)一片熱火朝天、大干快上的景象。
在剛剛過去的2019年，儀隴縣緊緊圍繞建成“老區(qū)振興示范縣” 的目標定位，項目建設(shè)如火如荼，工業(yè)園區(qū)活力無限，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，教育、醫(yī)療等領(lǐng)域自身動力不斷加強。在儀隴，縣域經(jīng)濟發(fā)展充滿生機與活力。
大項目帶動大產(chǎn)業(yè) 推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
近日，記者走進位于儀隴縣經(jīng)開區(qū)的南牧機械有限公司。生產(chǎn)車間里，工人正在專心生產(chǎn)，成品區(qū)、打包區(qū)、原材料區(qū)等空間十分明晰。該公司供應(yīng)部負責(zé)人王峰介紹，公司主要生產(chǎn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖設(shè)備，主要銷往西南片區(qū)。
記者了解到，2013年，南牧機械在儀隴正式投產(chǎn)，其養(yǎng)殖設(shè)備暢銷巴中、德陽、瀘州等地。2018年產(chǎn)值突破2億元，急需擴大生產(chǎn)規(guī)模。2019年4月，南牧機械投資5億元新建農(nóng)牧裝備生產(chǎn)基地，占地80畝，分兩期建設(shè)。項目全面達產(chǎn)后，產(chǎn)品可輻射整個西南片區(qū)，年產(chǎn)值可達5億元。
“為推進‘工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣’戰(zhàn)略，縣委、縣政府堅持以大項目、大集團、大企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬投資100億元，加快推進工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)?！眱x隴縣政府相關(guān)負責(zé)人介紹，南牧機械所在的正是儀隴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，該開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積13平方公里，按照“一區(qū)四園”總體布局，即河西工業(yè)園、西陽壩工業(yè)園、湯家壩工業(yè)園和現(xiàn)代物流園?，F(xiàn)已建成9平方公里，入園企業(yè)共計139家，解決就業(yè)9500余人。入選國家地理標志保護產(chǎn)品1個，創(chuàng)建四川名牌產(chǎn)品3個、省著名商標2件、市級研發(fā)中心3家，園區(qū)先后被評為全省“小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“第二批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”、“省級農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。2018年，成功創(chuàng)建為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。2019年1至9月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值93.4億元，同比增長12.7%。經(jīng)開區(qū)建成后可容納中小型企業(yè)250家以上，實現(xiàn)年產(chǎn)值400億元、利稅25億元。
要建成老區(qū)振興示范縣離不開產(chǎn)業(yè)支撐。對此，儀隴不斷加強產(chǎn)業(yè)培育，增強發(fā)展后勁。圍繞定位招項目，按照“寧缺毋濫”原則，堅持“提著籃子去選菜”，精準指導(dǎo)、按需招商，引進定位產(chǎn)業(yè)企業(yè)20家，協(xié)議總投資33.28億元。同時一方面依托現(xiàn)有企業(yè)增資擴能，做大增量，另一面推動閑置企業(yè)引資嫁接，盤活存量。儀隴充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，突出重大項目示范帶動，近年來，引入上市公司、行業(yè)龍頭投資項目8個，帶動全縣發(fā)展晚熟柑橘20萬畝、有機蠶桑10萬畝、加工型蔬菜10萬畝，不僅延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，更為重要的是實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
招引企業(yè)落地儀隴后，儀隴縣致力于提升服務(wù)能力，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！拔覀兘⒘丝h級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系企業(yè)制度，健全和落實了企業(yè)秘書全覆蓋制度，企業(yè)部分協(xié)調(diào)事務(wù)實現(xiàn)了企業(yè)秘書的代辦和包辦?！眱x隴縣政府相關(guān)負責(zé)人介紹，同時還建成儀隴縣行政審批局駐經(jīng)開區(qū)分中心，采取“集中辦公、一窗受理、集成服務(wù)、限時結(jié)辦”的運作方式和“一站辦、網(wǎng)上辦、幫你辦、陪同辦、上門辦”的服務(wù)模式，向經(jīng)開區(qū)企業(yè)、群眾提供高效便捷的服務(wù)。
為了確保企業(yè)在儀隴發(fā)展穩(wěn)健，儀隴縣在保障生產(chǎn)安全、優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境方面下足了功夫。通過嚴格監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)安全，每年對企業(yè)進行多次安全知識集中培訓(xùn)、消防演練、入企進行安全檢查超過100余次，2016年至今，安全零事故。同時持續(xù)開展環(huán)保整治工作。對園區(qū)企業(yè)進行“地毯式”排查，督促“散亂污”企業(yè)整改；對重點企業(yè)進行環(huán)境風(fēng)險排查評估，制定切實可行的整改方案；迅速處理上級轉(zhuǎn)辦信訪、12369環(huán)保投訴熱線案件，投訴處理率達100%，建園至今無一例環(huán)保事故。
提升干線完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 構(gòu)建四通八達交通格局
記者來到儀隴縣河西中部組團5公里道路建設(shè)項目現(xiàn)場，只見道路橫平豎直，新鋪油的路面寬闊平整，道路兩邊施工工人正在進行綠化、建渣清理等掃尾工序。
記者了解到，在儀隴縣10件大事城市修復(fù)改造提升工程中，嘉陵江三橋連接線是重點支撐項目。該項目起點為河西濱江大道，沿嘉陵江西岸丘陵地帶向西展線，途經(jīng)報本寺村一組、秦家岸村四組，最終與迎賓大道相接，道路全長約1.7千米、寬45米，是儀隴縣城市政基礎(chǔ)建設(shè)的重要部分，對拉動河西城區(qū)發(fā)展具有重要意義。同時，儀隴縣計劃投資81.06億元，用3至5年時間，推進河西中部北部組團城市道路、雨污管網(wǎng)、城市公園、河道整治和棚改項目建設(shè)。
要發(fā)展，離不開四通八達的交通。近年來，儀隴縣緊緊圍繞“出境通道高速化、干線公路快速化、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化”的建設(shè)目標，以提升交通干線、完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點，努力構(gòu)建暢通東西、貫通南北的交通格局。
目前，儀隴縣巴南廣高速公路建成通車，閬儀營高速完成項目前期并開展招商工作；國道G244、G245完成升級改造，干線公路土門至五福二級公路建成通車，S205永樂至大寅段開工建設(shè)，五福至馬鞍紅色旅游公路等已完成前期工作。相繼完成縣鄉(xiāng)公路大中修工程143公里、通村水泥路建設(shè)1632公里、農(nóng)村公路改善提升工程129公里、旅游路資源路和產(chǎn)業(yè)路23公里、渡改公路橋12座、渡改人行橋11座、危橋改造10座、新建橋梁3座。同時，儀隴縣完善安保設(shè)施1100余公里、治超站2處、完成陳家壩砂石碼頭建設(shè)、新建交通廁所4處，配套設(shè)施持續(xù)完善。
截至目前，儀隴全縣公路通車里程6700余公里，其中高速公路78公里、國道139公里、省道273公里、縣鄉(xiāng)道689公里、通村公路5500余公里（通村水泥路4500余公里）。
2019年對儀隴人來說，還有一件重大的交通信息鼓舞人心，那就是漢巴南鐵路進入施工階段，儀隴將結(jié)束無鐵路的歷史?！拔覀儗⑷ν七M漢巴南鐵路建設(shè)，建成馬鞍、新政兩個火車站，并實現(xiàn)2024年通車的目標?！闭劦浇煌ńㄔO(shè)規(guī)劃，儀隴縣政府相關(guān)負責(zé)人表示，“十四五”期間，儀隴將繼續(xù)圍繞“出境通道高速化、干線公路快速化、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化”的“三化”建設(shè)目標，積極構(gòu)建“一港、二鐵、三高、多干、N支”的綜合交通格局。（一港：儀隴嘉陵江港口江海聯(lián)運工程；二鐵：漢巴南鐵路和成安高鐵；三高：閬儀營高速、梓閬平高速（綿達高速）和南儀平萬高速；多干：G245、G244、S205、S206、S304、新政至蓬安一級公路、多條快速通道；N支：農(nóng)村公路建設(shè)項目。）除此之外，還計劃將儀隴國省干線和快速通道共25個項目納入“十四五”規(guī)劃，建設(shè)縣域大通道一級公路8條，二級公路6條，聯(lián)通國省主干線快速通道11條。計劃實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路改善提升工程約500公里，村道公路改善提升工程約2175公里，新建通組通戶公路約2500公里。
規(guī)劃總投入31億元 實施縣城教育擴容工程
百年大計，教育為先。自2005年儀隴縣城整體搬遷以來，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)始終把學(xué)校建設(shè)作為城市功能配套的重要組成部分，按照“合理規(guī)劃、適度超前”的原則，充分論證，科學(xué)決策，高起點規(guī)劃，大手筆投入，分期建設(shè)縣城學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計，累計投入資金4.38億元，相繼完成新（改）建幼兒園2所（新政幼兒園、宏德幼兒園），小學(xué)4所（濱江小學(xué)、宏德小學(xué)、新政小學(xué)、離堆小學(xué)），九年一貫制學(xué)校1所（縣實驗學(xué)校），改建高中、初中各1所（宏德中學(xué)、新政初中），遷建特教學(xué)校1所（縣特教學(xué)校）。
為進一步優(yōu)化教育資源配置、擴大縣城教育容量、提升辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，儀隴縣謀劃實施了儀隴中學(xué)新政分校建設(shè)項目。
記者走進儀隴中學(xué)新政分校建設(shè)項目施工現(xiàn)場，看到數(shù)棟樓房林立而起，貼墻而建的腳手架將棟棟樓房包圍，施工工人站在腳手架上，正在進行外墻施工；樓房內(nèi)部施工也在同步進行中。放眼整個施工現(xiàn)場，工人們頭戴安全帽，分布在各個區(qū)域，現(xiàn)場呈現(xiàn)一片熱火朝天、大干快上的施工景象。
據(jù)了解，儀隴中學(xué)新政分校建設(shè)項目按照省一級示范高中辦學(xué)標準建設(shè)，項目占地402畝，建筑面積18萬余平方米，擬定辦學(xué)規(guī)模為6500人（含初中學(xué)生1500人），設(shè)130個教學(xué)班，預(yù)計2020年秋季投入使用。該項目計劃總投資16.3億元，2019年計劃投資6億元，目前已完成投資6.3億元，該項目所有基礎(chǔ)工程、教學(xué)樓主體工程已全面完成。
近年來，儀隴縣根據(jù)城市發(fā)展需要，按照“產(chǎn)、教、城”一體化規(guī)劃思路，縣委、縣政府啟動實施縣城教育擴容工程，規(guī)劃總投入31億元，新（改、擴）建縣城學(xué)校12所，其中投入10億元的項目學(xué)校2所、5億元的項目學(xué)校1所，9所學(xué)校投入5000萬元以上。2017年啟動的縣城教育擴容工程（一期），實現(xiàn)“五校同建”，城北小學(xué)和漁田幼兒園于2018年秋季已開學(xué)，儀隴職高于2019年5月建成招生；引資新建的城北幼兒園于2019年秋季開園招生；儀隴中學(xué)新政分校正進行主體建設(shè)、2020年6月建成投用。2019年縣城教育擴容工程（二期）新（擴）建四所學(xué)校：新政初中按4000人規(guī)模擴建，即將進場施工；嘉欣幼兒園已進場施工，計劃2020年秋季開學(xué)招生；知行實驗學(xué)校正在規(guī)劃設(shè)計，建成九年一貫制學(xué)校，計劃2021年秋季投入使用；招商引進的大華寶公學(xué)現(xiàn)正在進行清表打圍、土石方場平工程，按十二年一貫制學(xué)校修建，計劃2021年秋季投入使用。
儀隴縣政府相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，縣城從搬遷時的3所學(xué)校發(fā)展到32所學(xué)校，其中幼兒園23所，義務(wù)教育學(xué)校9所，特教學(xué)校1所，高中學(xué)校2所；另有在建學(xué)校4所（儀隴中學(xué)新政分校、嘉欣幼兒園、大華寶公學(xué)、知行實驗學(xué)校）。縣城學(xué)校學(xué)生從2005年時的6000余人增長到33283人，其中學(xué)前教育6863人、小學(xué)12740人、初中6438人、普通高中4941人、職高2172人。
“全部學(xué)校建成后，縣城學(xué)位將達到6萬個，可滿足全縣近50%的學(xué)生進城就讀，基本形成一個集學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、特殊教育、職業(yè)教育‘四大教育’于一體，公辦民辦共舉的教育體系。”儀隴縣政府相關(guān)負責(zé)人表示。
■數(shù)說亮點
工業(yè)強縣
儀隴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積13平方公里，按照“一區(qū)四園”總體布局，即河西工業(yè)園、 西陽壩工業(yè)園、湯家壩工業(yè)園和現(xiàn)代物流園?，F(xiàn)已建成9平方公里，入園企業(yè)共計139家，解決就業(yè)9500余人。2019年1至9月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值93.4億元， 同比增長12.7%。建成后可容納中小型企業(yè)250家以上，實現(xiàn)年產(chǎn)值400億元、利稅25億元。
產(chǎn)業(yè)支撐
精準指導(dǎo)、 按需招商，引進定位產(chǎn)業(yè)企業(yè)20家，協(xié)議總投資33.28億元。近年來， 儀隴縣引入上市公司、 行業(yè)龍頭投資項目8個，帶動全縣發(fā)展晚熟柑橘20萬畝、有機蠶桑10萬畝、加工型蔬菜10萬畝。
立體交通
儀隴全縣公路通車里程已達到6700余公里，其中高速公路78公里、 國道139公里、 省道273公里、縣鄉(xiāng)道689公里、通村公路5500余公里 （通村水泥路4500余公里）。
教育擴容
2005年儀隴縣城搬遷至今，從之前的3所學(xué)校發(fā)展到目前的32所學(xué)校，其中幼兒園23所， 義務(wù)教育學(xué)校9所，特教學(xué)校1所，高中學(xué)校2所；另有在建學(xué)校4所 （儀隴中學(xué)新政分校、嘉欣幼兒園、大華寶公學(xué)、知行實驗學(xué)校）?？h城學(xué)校學(xué)生從2005年時的6000余人增長到33283人。（記者 羅琴 杜杰）
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