南充市整治漠視侵害群眾利益問題工作成果（一）

　   按照中央、省委和市委在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求，市紀委監委機關牽頭、會同相關市直單位，對漠視侵害群眾利益問題進行集中整治，著力解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題。各地各部門認真履行專項整治主體責任，針對群眾反映強烈的突出問題上下聯動整改，工作取得了階段性成效。為開門搞整治，方便接受群眾監督，市紀委監委機關此前公布了專項整治受理群眾監督舉報和反映問題方式，現分批次將市教育和體育局、市衛生健康委等10個單位整治進展成果公布如下。

　　解決“上學難”及師德師風方面的問題。南充市教育和體育局針對“上學難”問題，出臺民辦中小學、幼兒園認定標準和管理辦法，加強對民辦中小學、普惠性民辦園的管理，對閬中、營山等4個縣（市）民辦教育和中職招生工作進行抽查。目前，正在引導高收費民辦園降低收費標準，轉變為普惠性民辦園，解決收費過高的問題。針對“師德師風”問題，出臺《教師職業道德行為規范實施細則（試行）》，深入開展師德師風“三評八查”活動，暗訪檢查20次，發現并查處違規介紹生源等典型問題10個，辭退聘用教師2名，給予警告13人，誡勉處理22人，批評教育69人，清退各類違規經費27萬余元。針對“教育扶貧項目資金”問題，制發《學生資助政策一覽表》80萬余份，公示教育扶貧資金資助項目、對象、用途、標準及辦理程序。高坪區追回不符合領取建檔立卡本專科特別資助資金8000元，南部縣對特教校1名建檔立卡貧困生未享受住校生補貼的問題進行整改。

　　解決醫療服務方面的問題。市衛生健康委深入開展醫療服務問題專項整治，對查找出的掛號難、醫療服務態度差等9個方面1132個問題正在抓緊整改。口頭警告23人次，通報批評235人次，提醒誡勉談話118人次，扣減個人和科室績效2萬余元。對市中心醫院某醫師服務態度差，引發網絡輿情造成不良影響，給予脫崗學習1個半月、扣除2個月績效獎金。開展醫療衛生系統收“紅包”、吃“回扣”問題專項整治，醫務人員主動上交違紀資金103萬元。市醫療保障局推動實現特殊門診下放到定點醫藥機構直接結算，特殊疾病跟蹤服務下沉醫藥機構，44種特殊疾病藥品實現定點醫療機構、零售藥店試點“雙通道”報銷，市本級29項醫保經辦公共服務事項全部實現“最多跑一次”。目前，特殊門診在定點醫藥機構直接結算2.16萬人，報銷費用315.05萬元。依法打擊欺詐騙取醫保基金問題，查處鄉鎮衛生院等醫療機構427家，涉及金額1800萬余元，暫停醫保服務協議8家，行政處罰21家，移交司法2件。從今年9月1日起，對44種特殊疾病藥品醫保報銷比例提高5個百分點；從2020年1月1日起，全市城鄉居民44種特殊疾病藥品基本醫療保險12個月最高支付限額由7萬元提高到10萬元。

　　解決食品藥品安全方面的問題。市市場監督管理局突出藥品、醫療器械來源渠道、儲存場所和設施設備等方面開展重點整治，全市出動執法人員487人次，檢查民營醫院100家次，藥品零售門店26家次，診所33家次，發出整改通知書84份，行政處罰27件，立案查處6件，執行罰沒款11.9萬元。在“食品安全”方面，開展全面排查檢查，共查處食品安全違法案件109件，處罰款301萬元，吊銷許可證1件，移送司法機關6件。督促全市學校、供餐單位及校園周邊食品經營者排查食品安全隱患537個，目前已整改390個。全市新增學校食堂明廚亮灶84戶，建立食用農產品快檢室48個。創建“放心肉菜示范超市”達標16家，排查存在隱患市場41家，已整改39家。

　　解決“人情保”“關系保”及“脫保”“漏保”等問題。市民政局深化農村低保清理專項治理，堅決糾正和防止“人情保”“關系保”等問題，全市共清退不符合條件的低保對象26508戶、38333人，新增18509戶、32548人。結合“兩不愁三保障”大排查行動，摸清找準“脫保”“漏保”困難群眾，先后納入未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病、重殘對象673戶、947人。

　　解決公共文化服務不到位的問題。市文化廣播電視和旅游局著力改進服務方式，滿足群眾公共文化需求，全市10個圖書館、10個文化館、5個博物館紀念館、394個鄉鎮綜合文化站全部實行延時免費開放，每周免費開放時間達75個小時以上。市圖書館開展少兒電影專場放映活動，配備24小時對外服務自助圖書館，采購期報刊閱讀機35臺、電子圖書借閱機2臺。大力倡導文明旅游，面向市民發放文明旅游維權小手冊、文明旅游出行指南等宣傳資料2000余份，及時處理游客投訴，目前共受理投訴54件，移送2件，退賠資金29665元。市新聞出版局針對群眾需求，及時調整放映計劃，將農忙時期放映減少的場次調整到農閑時放映，督促各地列出當月放映目錄，實行現場點播。

　　解決涉農惠民工程方面的問題。市水務局對強農惠民政策及時上網公開，目前我市建成的37處千噸以上集中供水工程、119處千人至萬人集中供水工程分別在四川日報、四川日報網絡版進行公示。多渠道籌措資金，用好強農惠民政策，目前我市農村飲水安全鞏固提升工程已完成投資23259萬元，建成各類供水工程955處，受益人口21.85萬人。市農業農村局印發涉農權證宣傳資料3萬余份，對24個鄉鎮、56個村、112個組頒證到戶情況進行抽查，督促頒發權證8.4萬余本，涉及面積38萬畝，頒證率提高了5個百分點。市財政局牽頭組建9個復查小組，深入209個鄉鎮754個村，走訪農戶2563戶，對各縣（市、區）涉農保險保費補貼問題自查情況進行全面復查和核實，目前主動說清問題71人，上繳違規資金260.58萬元，立案查處23人。

　　（市紀委監委 供稿）