勠力同心聚合力 儀隴縣全力全速推進(jìn)“10件大事”

儀隴中學(xué)新政分校建設(shè)項目施工現(xiàn)場

　   今年以來，儀隴縣緊緊咬住“10件大事”不放松，堅持起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)，采取“曬”項目建設(shè)進(jìn)度、“督”工程質(zhì)量等方式，力促“10件大事”快速高質(zhì)高效、又好又快推進(jìn)，奮力推動老區(qū)振興、紅色旅游、美麗鄉(xiāng)村“三個示范縣”建設(shè)，為南充建設(shè)成渝第二城、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)儀隴力量。

　　7月12日，市委目標(biāo)績效辦會同南充日報社組成聯(lián)合暗訪組走進(jìn)儀隴，實地踏訪“10件大事”建設(shè)現(xiàn)場，只見處處是一派繁忙景象,呈現(xiàn)出如火如荼、你追我趕的攻堅態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，具體包括26個子項目的儀隴縣“10件大事”，目前1個項目超進(jìn)度、24個項目達(dá)進(jìn)度，達(dá)進(jìn)度率列全市第1位，2019年度上半年計劃投資38.4億元，完成投資42.23億元，超目標(biāo)進(jìn)度9.9%。

      A 大干快上 熱火朝天

      施工大場面隨處可見

　　百年大計，教育為先。為進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置、擴(kuò)大縣城教育容量、提升辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，儀隴縣謀劃實施了儀隴中學(xué)新政分校建設(shè)項目。

　　7月12日上午，記者還未走進(jìn)儀隴中學(xué)新政分校建設(shè)項目施工現(xiàn)場，便看到數(shù)臺塔吊林立在各個區(qū)域，機(jī)器轟鳴聲、砂石金屬碰撞聲不絕于耳。走進(jìn)施工現(xiàn)場，只見數(shù)棟大樓主體結(jié)構(gòu)已拔地而起，著裝規(guī)范的工人正在各自崗位有序作業(yè)，一臺臺裝載車在工人的指揮下來回穿梭。

　　“項目進(jìn)度最快的是初中部教學(xué)樓施工，已經(jīng)完成封頂，正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)施工及內(nèi)部裝飾裝修。”該項目業(yè)主方相關(guān)負(fù)責(zé)人王大軍告訴記者，目前，該項目所有基礎(chǔ)工程已經(jīng)全部完工，5棟單體大樓一次結(jié)構(gòu)施工已經(jīng)完成，項目整體進(jìn)度已超過目標(biāo)計劃進(jìn)度。

　　據(jù)悉，儀隴中學(xué)新政分校建設(shè)項目按照省一級示范高中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，項目占地402畝，建筑面積18余萬平方米，擬定辦學(xué)規(guī)模為6500人（含初中學(xué)生1500人），130個教學(xué)班，預(yù)計2020年秋季投入使用。該項目計劃總投資16.3億元，2019年計劃投資6億元，目前已完成投資3.5億元，預(yù)計年底將完成主體施工60%以上。

　　從儀隴中學(xué)新政分校建設(shè)項目現(xiàn)場向西南方向駕車行駛10余分鐘，記者來到儀隴縣“三甲”醫(yī)療中心建設(shè)工程施工現(xiàn)場。偌大的場地已完成場平施工，大型機(jī)械開足馬力、隆隆作響。

　　“項目已完成場平土石方開挖118萬立方米、基坑開挖土石方26萬余立方米。”該項目相關(guān)負(fù)責(zé)人梁昆明告訴記者，目前正在進(jìn)行打樁、邊坡支護(hù)、基礎(chǔ)墊層商混澆筑等施工作業(yè)。這段時間，施工以機(jī)械作業(yè)為主，每天都有60余臺各類機(jī)械設(shè)備投入到施工中。

　　據(jù)了解，儀隴縣“三甲”醫(yī)療中心建設(shè)工程位于該縣度門鎮(zhèn)奶子石村，占地158.12畝，規(guī)劃建筑面積約13.99萬平方米，計劃總投資14.5億元，按三級甲等綜合醫(yī)院要求建設(shè)，新建門急診樓、醫(yī)技樓、住院樓、腫瘤分院大樓、中醫(yī)醫(yī)院住院大樓等，在項目投入使用屆滿10年前（含10年）成功創(chuàng)建國家三級甲等綜合醫(yī)院。項目建設(shè)年限為3年，2019年目標(biāo)任務(wù)為進(jìn)行主體施工，完成總投資5億元。

　　在儀隴縣“10件大事”城市修復(fù)改造提升工程中，嘉陵江三橋連接線是重點(diǎn)子項目。該項目起點(diǎn)為河西濱江大道，沿嘉陵江西岸丘陵地帶向西展線，途經(jīng)報本寺村一組、秦家岸村四組，最終與迎賓大道相接，道路全長超過1.7千米、寬45米，是儀隴縣城市政基礎(chǔ)建設(shè)的重要部分，對拉動河西城區(qū)發(fā)展具有重要意義。

　　在嘉陵江三橋連接線施工現(xiàn)場，記者看到，昔日砂石裸露的山丘已被夷為平地，一條寬闊平坦的道路初現(xiàn)雛形，挖掘機(jī)、鏟車等大型機(jī)械設(shè)備來回穿梭，不停作業(yè)。

　　“原本這座山丘最高處有700余米，我們用了5個月時間，開挖了百余萬立方米山體。”嘉陵江三橋連接線項目經(jīng)理周目清告訴記者，目前項目已經(jīng)完成800米左右的連砂石墊層鋪設(shè)，將嚴(yán)格按照目標(biāo)進(jìn)度推進(jìn)施工。

　　據(jù)介紹，該項目總投資約5億元，2019年計劃完成投資1.9億元，年底全面完工。今年上半年，該項目完成投資1.1億元。

      B 精心謀劃 全力推動

      項目建設(shè)高質(zhì)高效

　　今年上半年，儀隴縣“10件大事”交出了一份亮眼的“成績單”———具體包括26個子項目的儀隴縣“10件大事”，目前1個項目超進(jìn)度、1個項目欠進(jìn)度，達(dá)進(jìn)度率列全市第1位。推動“10件大事”，儀隴跑出了“加速度”。

　　在儀隴縣，隨處可見大氣魄的建設(shè)項目、大場面的施工景象。儀隴中學(xué)新政分校建設(shè)項目施工現(xiàn)場，每天保證700余名施工力量投入，整個項目分為4個施工區(qū)域同時推進(jìn)，每天施工到夜晚12點(diǎn)；在推進(jìn)儀隴縣“三甲”醫(yī)療中心建設(shè)工程過程中，施工方每天投入60余臺大型機(jī)械設(shè)備，后續(xù)建設(shè)高峰期施工人數(shù)將達(dá)到800人；城市修復(fù)改造提升工程嘉陵江三橋連接線則展現(xiàn)出愚公移山精神，5個月時間完成最高處超過700米的山丘開挖，最高峰作業(yè)時，投入各類工程車輛近60臺。

　　今年以來，儀隴縣牢固樹立“全縣一盤棋、上下一條心”的意識，在推動“10件大事”的過程中，心往一處想、勁往一處使，上下聯(lián)動、整體互動、合力推動，勠力同心把項目謀劃好、建設(shè)好、管理好。

　　在“10件大事”編制之初，儀隴縣深入研判國省政策走向和資金投向，立足本地實際情況，力求精準(zhǔn)對接上情、切合實情，緊緊抓住“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、川陜革命老區(qū)振興等政策機(jī)遇，將儀隴發(fā)展置于全省和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)來思考謀劃，圍繞“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”“五大板塊重大工程項目”進(jìn)行深入對接，著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面實現(xiàn)高點(diǎn)起步、率先突破。

　　具體實施過程中，儀隴縣設(shè)立“10件大事”領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)矛盾化解、問題協(xié)調(diào)、督促跟蹤等工作；堅持財政資金優(yōu)先安排、信貸資金優(yōu)先投放、社會資金優(yōu)先推介，千方百計保障“10件大事”所需資金；扎實踐行“一線工作法”“三個一工作法”“三走工作法”，確保問題快速發(fā)現(xiàn)、迅速解決、及時跟進(jìn)；將大事項目建設(shè)督查納入專項督查方案、寫入專項追責(zé)問責(zé)工作方案、制定專項考核辦法，組織開展“10件大事”日常督查、掛牌通報和年度考核；縣委目標(biāo)績效辦深入項目建設(shè)現(xiàn)場，對“10件大事”項目建設(shè)形象進(jìn)度、推進(jìn)情況核實比對，實時掌控。

　　為切實解決項目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量“兩張皮”、項目規(guī)劃設(shè)計和施工管理“兩張皮”的問題，儀隴縣還專門成立了政府投資項目再監(jiān)督服務(wù)中心，專職專責(zé)對全縣范圍內(nèi)政府投資項目進(jìn)行再抽查、再監(jiān)督，著力解決建設(shè)質(zhì)量、施工工藝不達(dá)標(biāo)的問題和責(zé)任單位及第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員不到場、履職不到位的難題；出臺《關(guān)于實施政府投資項目再監(jiān)督的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程文明施工管理的通知》等文件，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任、工程招投標(biāo)、項目監(jiān)理、合同管理等制度，從制度層面堵塞監(jiān)管漏洞、強(qiáng)化過程管理、規(guī)范項目推進(jìn)。同時，建立領(lǐng)導(dǎo)常聯(lián)機(jī)制、倒排工期機(jī)制、前期推進(jìn)機(jī)制、考核獎懲機(jī)制、作風(fēng)整治機(jī)制、問政追責(zé)機(jī)制等6項跟蹤機(jī)制，嚴(yán)格目標(biāo)考核，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以完善機(jī)制保障項目高質(zhì)高效、有力有序推進(jìn)。

      問題·整改

      戰(zhàn)雨天搶晴天 客家民宿博覽園確保年底開園

　　今年上半年，儀隴縣“10件大事”的26個子項目中，朱德故里5A級景區(qū)提升工程客家民宿博覽園建設(shè)項目，是唯一欠進(jìn)度的項目。該項目目前進(jìn)展如何？下一步如何搶抓進(jìn)度？7月12日，記者來到朱德故里5A級景區(qū)提升工程客家民宿博覽園建設(shè)項目現(xiàn)場。

　　七月的琳瑯山，滿山翠色、綠波蕩漾。中午12時許，記者乘車穿過蜿蜒的盤山公路，來到朱德故里5A級景區(qū)提升工程客家民宿博覽園建設(shè)項目現(xiàn)場。

　　據(jù)了解，客家民宿博覽園建設(shè)項目占地105畝，計劃投資3.5億元，總建筑面積超70萬平方米，建設(shè)內(nèi)容包括群眾自住回遷房、非遺村落（群眾商業(yè)房）、配套商業(yè)街、論壇酒店、新派茶樓、大木偶劇場和客家宗祠。園區(qū)房屋設(shè)計吸收客家圍屋、丁氏莊園等特色建筑元素，沿襲黑瓦白墻的古樸風(fēng)貌，總體與景區(qū)現(xiàn)有建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)。按照計劃目標(biāo)進(jìn)度，到今年6月底，客家民宿博覽園內(nèi)的論壇酒店應(yīng)完成20%內(nèi)部裝飾。

　　“按照目標(biāo)進(jìn)度，論壇酒店應(yīng)進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)二樓內(nèi)部裝飾，目前正在進(jìn)行一樓內(nèi)部裝飾，欠目標(biāo)進(jìn)度15天左右。”該項目一名業(yè)主代表介紹，因前段時間雨水天氣較多，導(dǎo)致混凝土無法進(jìn)行室外攪拌、施工道路車輛通行難，因此施工現(xiàn)場材料進(jìn)場遲緩，項目進(jìn)度滯后。

　　該業(yè)主代表也表示，為進(jìn)一步搶抓進(jìn)度，確保施工質(zhì)量和安全，在后期推進(jìn)過程中，將調(diào)整上下班時間，管理人員和工人早上6點(diǎn)半上班、晚上8點(diǎn)下班，采取“五加二”、“白加黑”的工作模式，雨天室內(nèi)施工、晴天室外室內(nèi)，做到一天一個樣，天天有變化。同時，增加施工力量、備足施工材料、籌措建設(shè)資金，全力確保實現(xiàn)今年年底開園營業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

      態(tài)度·舉措

      建立“10件大事”微信周報群，成立政府投資項目再監(jiān)督服務(wù)中心

      層層傳導(dǎo)壓力 確保“10件大事”干一件成一件

      儀隴縣委副書記、縣長郭宗海：

　　今年上半年， 儀隴縣立足縣情實際， 緊抓“10件大事”不放松，采取周督查、旬通報、月小結(jié)等措施，全力全速推進(jìn)“10件大事”。截至6月底，儀隴縣“10件大事”涉及的26個子項目已完成投資42.23億元，其中，1個項目超進(jìn)度、24個項目達(dá)進(jìn)度。

　　今年以來，儀隴縣建立了“10件大事”微信周報群，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、項目建設(shè)分管負(fù)責(zé)人、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人共43人全部加入 “10件大事”微信群。每周星期五下午，項目建設(shè)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人將本周“10件大事”周內(nèi)完成情況，通過文字和圖片的形式發(fā)在微信群中，進(jìn)行及時“晾曬”，并對完成情況進(jìn)行自我評價；每周周末，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在微信群中對本周“10件大事”推進(jìn)情況進(jìn)行點(diǎn)評，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

　　此外， 儀隴縣專門成立了政府投資項目再監(jiān)督服務(wù)中心， 專職專責(zé)對全縣范圍內(nèi)政府投資項目進(jìn)行再抽查、再監(jiān)督，解決項目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量“兩張皮”、項目規(guī)劃設(shè)計和施工管理“兩張皮”的問題。項目開工前，對項目質(zhì)量報監(jiān)登記和辦理施工許可證等進(jìn)行監(jiān)督核實；中標(biāo)后，督促中標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格按照招投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)、管理人員、質(zhì)量要求入場建設(shè)，從根本上解決圍標(biāo)串標(biāo)、隨意變更工程量等問題；施工中，對政府投資項目建設(shè)過程中責(zé)任人員履職情況、安全文明施工情況進(jìn)行跟蹤檢查；竣工后，對規(guī)劃設(shè)計是否落實到位、建設(shè)質(zhì)量是否合格、建設(shè)進(jìn)度是否達(dá)標(biāo)、 施工工藝是否滿足規(guī)范要求進(jìn)行再監(jiān)督，確保了項目建設(shè)規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　接下來，儀隴縣將做到“三個堅持”，抓實抓細(xì)“10件大事”各項工作。

　　堅持目標(biāo)導(dǎo)向不動搖， 緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，采取行之有效的監(jiān)督管理辦法， 進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)度、細(xì)化目標(biāo)，倒排工期，順排工序，掛圖作戰(zhàn)，按期交賬。

　　堅持問題導(dǎo)向不動搖，一切服從于“10件大事”、一切服務(wù)于“10件大事”，保證項目資金到位、項目用地到位。目前，今年下半年“10件大事”所需資金已經(jīng)安排到位， 下一步將統(tǒng)籌合理支配，全力保障“10件大事”高位推進(jìn)、高速推進(jìn)、高效推進(jìn)。

　　堅持責(zé)任導(dǎo)向不動搖， 繼續(xù)實施一旬一督查、一月一通報、一季一考核，壓緊壓實各級各部門職責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力、人人負(fù)起責(zé)任，堅決確保“10件大事”干一件成一件。（記者 李然/文 陳村銘/圖）

       儀隴縣“10件大事”半年數(shù)據(jù)掛牌

      ●計劃投資38.4億元●完成投資42.23億元

      ●超目標(biāo)進(jìn)度9.9%

      ●列全市第4位

      ●26個子項目已開工19個

      ●開工率73%

      ●列全市第8位

      ●達(dá)進(jìn)度率96.2%

      ●列全市第1位

      進(jìn)度評價

      超進(jìn)度項目1個

      ◎儀隴中學(xué)新政分校建設(shè)項目

      欠進(jìn)度項目1個

      ◎朱德故里5A級景區(qū)客家民宿博覽園建設(shè)項目