實施“三大行動”，推進“十件大事”，打好“九場戰役”
晨曦中的新政鎮安溪潮村 陳思濤/攝
4月4日，儀隴縣“兩會”閉幕。會議提出，2019年，儀隴將緊扣建設老區振興、紅色旅游、美麗鄉村“三個示范縣”目標定位，堅持“穩中求進、跳起摸高、干出特色”工作基調，大力實施產業年、項目年、開放年“三大行動”，持續推進“十件大事”，聚力打好“九場戰役”，全力推動經濟社會持續健康穩定發展，力爭在區位條件改善、產業發展質效、經濟總量增長等方面取得重大進展。
A 突出轉型升級 做大做強工業經濟
行走在經濟開發區光華拓展區，一眼望去，寬闊平坦的園區內，標美大道縱橫交錯，兩旁行道樹筆直挺拔。
儀隴縣經濟開發區按“一區四園”總體布局，規劃面積13平方公里，分為河西工業園、西陽壩工業園、湯家壩遠景規劃園和現代物流園。其中，河西工業園是建成區，面積5平方公里，現已入駐企業93家。
“截至目前，經開區建成面積已達9平方公里，2018年實現產值114億元，并成功創建為省級經濟開發區。”儀隴縣經濟開發區管委會相關負責人介紹，2018年，儀隴成功招引海升柑橘全產業鏈、中恒國際垃圾干餾氣化裝備制造等30個項目落戶，其中，騰旭玻璃、明升服裝等20個項目實現當年簽約、當年開工、當年建成。
產業興則儀隴興，產業強則儀隴強。2019年，儀隴將突出轉型升級強質效，聚力提振工業經濟，努力推動產業集群集聚發展。
圍繞“一區四園”定位，該縣今年將啟動度門片區北部規劃修編，建成規劃五號路東段和十一號路，新增工業用地1000畝，穩步拓展經開區規模；加快完善功能配套，啟動建設磨子壩安置區（二期）和園區公租房，規劃建設經開區幼兒園和社區醫院，實施園區污水提升泵站及配套管網建設，完成新政35千伏變電站遷建，同步推進氣、視、訊等配套設施，不斷提升園區承載力。
同時，該縣設立經開區“一站式”服務機構，完善“項目秘書”“環保秘書”“政策秘書”等制度，強化跟蹤對接、項目審批、工程建設等對企服務，力促在談項目盡快簽約，督促簽約項目盡快落地，推動在建項目早日建成投產，努力推動產業集群集聚發展。
B 突出文旅融合 爭創天府旅游名縣
春和景明，清明又至。4月5日，青松翠柏間的朱德故里景區游人如織。上午10時左右，游客陸陸續續來到朱德同志故居紀念館大門外的朱德元帥漢白玉塑像前，瞻仰緬懷朱德元帥，接受愛國主義和革命傳統教育。
巴中游客王鳳林帶著家人和親朋好友一行十余人，專程來到朱德同志故居紀念館，每人買上一束鮮花，向朱德元帥漢白玉塑像三鞠躬。隨后，一行人走進紀念館，通過文物、文獻、圖片等進一步了解朱德元帥偉大的一生。
日前，省文化和旅游廳公示的“首批天府旅游名縣候選縣”名單中，儀隴縣赫然在列。趁著建設天府旅游名縣的春風，該縣突出文旅融合，不斷改善旅游環境、提升旅游質量，促進文化和旅游資源優勢向發展優勢轉化，積極爭創天府旅游名縣。2018年，該縣接待游客748.4萬人次，實現旅游綜合收入81.1億元。
2019年，該縣將圍繞創建天府旅游名縣，加快推進朱德故里5A級景區提升工程，建成客家民宿博覽園，完成朱德故居紀念館文物中心陳列布展，力爭國慶節前對外開放。
繼續做強紅色教育，聚焦根本宗旨導訓、紅色文化研訓、基層干部輪訓主方向，推進張思德干部學院選址新建，啟動國防綜合教育訓練基地建設，拓展藥鋪埡私塾等現場教學基地。
深挖“兩德”精神內涵，開發紅色精品課程，力爭全年接待各類培訓3.5萬人次以上。充分發揮全國紅色教育培訓基地聯盟作用，主動加強與全國紅辦、井岡山干部學院、省社科院等機構的戰略合作，繼續辦好宗旨論壇學術研討會，不斷擴大儀隴的對外影響力和美譽度。圍繞紅色文化、客家文化、三鄉文化主題，加快琳瑯山“世界最大的自然山體五角星”吉尼斯紀錄申報，推動朱德生平事跡專題展覽走出國門，加大《張思德》大型歌舞劇對外公演力度，完成離堆公園書法文化廣場建設和“三鄉”文化陳列布展，招引川北大木偶藝術回鄉，全力推動文旅融合發展。
C 突出鄉村振興 加快建設幸福家園
2018年7月31日，儀隴以“零漏評、零錯退、綜合貧困發生率0.83%”的優異成績，成功退出貧困縣序列。“摘帽”后，該縣堅持“摘帽不摘責任，脫貧不脫政策”，及時啟動實施了鞏固脫貧成效三年行動。
今年，儀隴縣將繼續落實好“五個持續”工作部署。“全年完成335人脫貧、9個貧困村退出的年度減貧任務。”該縣扶貧開發局相關負責人介紹，該縣將整合國省部門對口幫扶、東西部扶貧協作等資金，統籌推進貧困村、非貧困村基礎建設和產業發展。同時，持續抓好結對幫扶，強化返貧風險動態監測，全面兌現教育、醫療等惠民政策，加大臨界貧困戶扶持力度，確保全面小康路上“不漏一戶、不落一人”。
脫貧攻堅為鄉村振興打下基礎，儀隴順勢而為，圍繞產業興旺的核心目標，堅持龍頭帶動，壯大鄉村產業。
翻開2018年的成績單：標準化生豬托養場302家，加工型蔬菜基地5萬畝，有機蠶桑基地3萬畝……數字令人鼓舞。如今，儀隴又提出新的奮斗目標：2019年，拓展標準化晚熟柑橘基地2萬畝，打通新政-雙勝-賽金柑橘產業環線，積極爭創國省現代農業產業園；加快溫氏柳埡仔豬繁育場建設，帶動全縣出欄生豬82.4萬頭；依托利達豐、中味等龍頭企業，新建優質蠶桑基地2萬畝、加工型蔬菜基地3萬畝……
產業興旺作保障，儀隴圍繞“生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”要求，夯實基礎、補齊短板，建設幸福新村。
2018年，儀隴縣19個村入選省級“四好村”，安溪潮村成功入圍“中國人居環境范例獎”。今年，儀隴將扎實推進“美麗儀隴·宜居鄉村”建設。一方面加快補齊農村基礎設施短板。另一方面依托美麗鄉村、城鎮基礎設施等項目，力爭建成省、市、縣級“四好村”18個、100個、150個。
D 突出宜居宜業 大力提升縣城品質
縣城宏德大道和琳瑯大道經過改造提升后，成為縣城中心區域貫通南北、東西方向的兩條標美大道。雙向六車道的寬闊道路，給駕駛員帶來暢快的駕駛體驗。
回顧2018年，儀隴縣緊緊圍繞省級宜居縣城建設試點實施方案，以完善城市功能、改善人居環境為重點，堅持高標準規劃、建設、管理，城市面貌日益改善，宜居、宜業、宜游的城市形象日益凸顯。
嘉陵大道北段（河西北段組團）三橋連接線項目施工現場，路基早已鋪設完成，目前工人正忙著鋪設管網。“這條路是向東連接主城區、向西連通成巴高速的快捷通道，目前管網鋪設已經完成50%，預計今年9月完工并投入使用。”儀隴嘉陵江三橋連接線項目施工現場代表張權介紹說。
“2019年，將全面建成三橋連接線，啟動三橋建設前期工作。”儀隴縣住建局總工程師何梓北說，這些道路建成后，將拉大城市骨架，加快“一江兩片”快速融合發展。
2019年，儀隴縣將繼續加快城市建設。堅持規劃先行，啟動儀隴嘉陵江三橋、度光大道等項目規劃設計，探索建立統一空間規劃體系，力促各類規劃相互銜接、信息共享。啟動迎賓大道改擴建工程，加快三橋連接線、二橋連接線延伸段建設，完善河西片區道路體系，拉大城市骨架。實施河西片區城中村、新政老政府片區2號地塊棚戶區改造，有序開發建設一批精品商住小區，力爭城市面積拓展至22平方公里。完善城市功能。堅持城市形態、業態、文態“三態合一”，改造提升錦繡路等市政道路4條3.6公里，有序實施老舊小區和新政舊城片區改造，完成陳家河靈官廟段河道治理，啟動老君山、河灘濕地公園和嘉陵大道文化長廊建設，改造提升紅色經典廣場，打造G245城北入口等城市節點綠地景觀。著眼完善城市功能配套，加大汽車汽貿服務中心招商力度，啟動思德路商業綜合體及四星級酒店建設，加快城東水產品批發市場、五洲國際“工農業名品”產業園建設，建成金松湖公園兒童游樂場，完善健身步道、停車場、公廁等公共設施，努力爭創國家園林縣城。
俗話說“三分建、七分管”。早在開年之初，儀隴縣城管局組織城市管理執法大隊、環衛所、市政園林局等單位的430名工作人員，深入開展“2019年踏街宣傳暨濱江大道市容衛生整治”活動，推進城區環境衛生和全域無垃圾專項治理行動常態化。
2019年，儀隴縣將繼續強化城市管理。深化城管體制改革，進一步整合資源，完善天網工程、雪亮工程、數字化城管等平臺的信息交互共享機制，全面下沉城管綜合執法力量，實行定點、定人、定責，健全網格化管理體系。實施重點街區店招店牌等風貌提升，強化城市公園管護，規范小區物業管理，加大城區道路特別是背街小巷、城鄉接合部等區域清掃保潔力度。強化市民文明素質教育，大力開展占道經營、亂停亂放、亂搭亂建、亂倒建渣等專項整治，全力塑造干凈、整潔、文明的宜居城市形象。
E 突出夯基補短 持續改善基礎條件
4月1日，筆者在國道245馬鞍至義路段建設現場看到，運輸車來來往往，各項工作有序推進。新政至楠木段建設現場同樣熱火朝天。“這兩條路段兩邊的護坡、綠化、水溝等已基本完工，目前正在鋪設水穩層。”施工方相關負責人介紹，預計6月底，該兩段路將建成通車。
過去一年，儀隴縣全力推進交通建設，G245改（擴）建新政至馬鞍段、S205大寅至九龍段、土門至五福公路建成通車，復興至碑埡等4條25.8公里縣鄉公路大中修全面完成，群眾出行更加便利。
2019年，該縣將加快完善交通路網建設。始終把交通建設作為推動發展的先導性工程，力促綿達高速、南儀平萬高速納入國省規劃，密切跟蹤順儀高速進展，全力促成閬儀營高速年內開工，著力構建“三橫四縱”的出境大通道格局。啟動五福至馬鞍紅色旅游公路、S205永樂至營山法堂公路建設，統籌實施縣鄉公路大中修、鄉道改善提升、村道窄路加寬工程，穩步推進“四好農村路”建設，全力暢通縣域“內循環”。
4月5日下午，筆者來到縣城江東自來水廠取水口搬遷項目建設現場看到，挖掘機伸縮著“臂膀”，工程車輛來回裝運土石方，施工人員忙碌地奔走著，現場機聲隆隆，一派忙碌景象。
“我們平均每天要投入大約50名工人，目前，正在搶抓工期修建取水泵房和鋪設取水管道。”該項目施工負責人介紹，該工程預計8月底全面建成，正式投入使用后，日取水能力將達到7萬噸。
“去年已經延伸了城鄉供水管網150公里，全縣場鎮和沿線54.5萬城鄉居民用上了安全放心的自來水。”該縣水務局相關人員介紹說，縣城自來水廠取水口搬遷工程竣工后，縣城及周邊的更多群眾都將吃上放心水。
著眼2019年，該縣堅持“治水安民、興水惠民”，加快完成縣城自來水廠取水口搬遷和立山供水二期工程建設，啟動實施馬柳供水二期工程，力爭全縣日供水保障能力達8.4萬噸；建設日興至碧泉、永樂至文星等供水管網100公里，全面建成“四大片區、集中供水、同網同質”的城鄉一體化供水體系。全面完成七一水庫渠系工程建設，實施12座小（二）型病險水庫除險加固，加快縣城河西片區河湖連通工程前期工作，啟動建設嘉陵江堤防三期工程。
同時，儀隴縣還將不斷強化能源信息保障。著眼提升城鄉用電保障能力，完成金城110千伏輸變電站工程建設，啟動義路35千伏輸變電站工程建設，實施10個村農村電網改造升級。搶抓電力體制改革機遇，落實錯峰用電、直購電、打捆購電等政策措施，確保一般工商業電價再降10%。有序推進通信基礎設施建設，扎實開展第三批電信普遍服務試點，加快寬帶網絡升級改造，新（改）建4G基站200座，讓廣大城鄉居民享受速度更快、質量更好的通信網絡服務。
2018年
全年實現地區生產總值203.8億元、 同比增長8.8% 一般公共預算收入7.9億元、 同比增長10%
全社會固定資產投資151.5億元、 同比增長15.2%
社會消費品零售總額97.8億元、同比增長12.1%
城鎮居民人均可支配收入31209元、同比增長8.4%
農村居民人均可支配收入11965元、同比增長9.7%
2019年
力爭實現地區生產總值221億元、 同比增長8.8%
地方一般公共預算收入8.6億元、同比增長8.5%
全社會固定資產投資174.2億元、 同比增長15%
社會消費品零售總額110億元、同比增長12.5%
城鎮居民人均可支配收入34018元、同比增長9%農村居民人均可支配收入13162元，同比增長10%(記者 余劍 張斌 李斌 馬永紅 尹小麗 張明 )
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《儀隴新聞》2025.02.05