———聚焦政府工作報告
2019工作安排
堅定不移打好 “三場攻堅戰”“三場突圍戰”“三場持久戰”和“產業年、項目年、開放年” 總部署,深入實施“155發展戰略”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。
1、堅決打好防范化解重大風險攻堅戰
●防范化解金融風險
●防范化解債務風險
●防范化解房地產市場風險
●防范化解安全和穩定風險
2、堅決打好精準脫貧攻堅戰
●提高脫貧質量
●補齊基礎短板
●抓實扶貧協作
3、堅決打好污染防治攻堅戰
●強力整治環境問題
●全力加強生態建設
●推動綠色低碳發展
4、大力實施“產業年”行動
●持續壯大汽車汽配產業
●持續壯大油氣化工產業
●持續壯大絲紡服裝產業
●持續壯大現代物流產業
●持續壯大現代農業產業
●持續壯大“五大百億戰略性新興產業”
●持續壯大文化旅游產業
5、大力實施“項目年”行動
扎實推進城市建設重大項目●
扎實推進交通樞紐重大項目●
扎實推進教科文衛重大項目●
扎實推進旅游三產重大項目●
扎實推進產業園區重大項目●
扎實推進“100件大事”●
6、大力實施“開放年”行動
不斷深化區域合作●
穩定外資外貿增長●
繼續強力招大引強●
著力壯大民營經濟●
7、持續深化改革創新
深化供給側結構性改革●
深入實施重點領域改革●
大力推進創新驅動發展●
8、堅持城鄉區域協調
支持縣域經濟發展●
加快城鎮建設步伐●
扎實抓好鄉村振興●
9、突出抓好民生改善
大力辦好民生實事●
全面發展社會事業●
切實加強社會治理●
關鍵詞:“產業年”
大力實施“產業年”行動 持續壯大現代產業集群
汽車汽配產業
開工建設律奧汽配、 睿輝汽配等項目, 加快推進吉利二期、重慶銀翔等項目,確保博薩汽配、 寧靚重鋼等項目竣工投產,推動吉利一期、中國重汽等項目擴大產能。 啟動建設汽車文化小鎮。 引進汽車汽配項目10個以上。 確保整車產量突破1.5萬臺,汽車汽配產業產值增長14.1%以上、突破800億元。
油氣化工產業
開工建設禾本科技、 凱倫新材料等項目, 加快鑫達高分子功能母料等項目建設進度,推動青龍化工、 順城鹽化等項目竣工投產,確保四川能投PTA項目開車達產。力促石達化工、聯成化學等項目擴能增產。引進重大油氣化工項目4個以上。確保油氣化工產業產值增長23%以上、突破400億元。
絲紡服裝產業
加快推進富安娜二期、新安佳新型再生纖維等項目,確保銀河地毯搬遷、 金泰紡織等項目全面竣工,推動六合集團、嘉美印染等重點企業加大技改力度。 精心籌辦2019中國西部絲綢博覽會。新(改)建蠶桑基地4萬畝以上。確保絲紡服裝產業產值增長15%以上、 突破500億元。
現代物流產業
啟動建設中通快遞、 豐樹物流等項目, 加快推進新成儲川東北物流中心、 臻信糧油物流等項目, 確保南充港冷鏈物流中心、 花都商貿物流中心等項目建成運營。 引進知名物流企業18家以上,新增A級物流企業3家以上。 加快6個縣級物流節點建設, 新增城鄉配送網點300個以上。確保現代物流產業產值增長16.8%以上、 突破530億元。
現代農業產業
建成縣級以上現代農業園區21個以上、特色產業基地25萬畝以上。大力發展農產品精深加工,實現農產品電商銷售額突破10億元。做強“好充食”等農產品區域品牌,新增“三品一標”農產品20個以上。建成高標準農田32萬畝以上。確保現代農業產業產值增長9.3%以上、 突破1100億元。
五大百億戰略性新興產業
啟動建設錦創宏光電、圖靈通諾結算機器人等項目,加快建設中科九微、 華訊方舟等項目,確保三環六期、寬帶鄉村等項目投產投用; 推動川東北區域云計算中心建設; 大力推進中遠二期、 中城建新型建筑材料等項目,確保蜀愛新材料、家旺鋼化等項目竣工投產,培育發展新材料研發、 設計、檢測、認證和服務推廣等新業態;扎實推進明輝機電、 零零昊真空技術應用等項目, 推動九天真空實施智能化改造; 啟動建設四川弘達化學原料藥基地、新綠色中藥材種植加工基地;扎實抓好順高嘉、閬南西、儀營蓬三大片區固廢處理循環產業園建設,大力推進國能生物、嘉源環保等項目。
文化旅游產業
加快建設縱橫文旅、 宜華康養城、閬中賽城等“十大文旅項目”。深度融入“成渝西”黃金旅游帶, 打造一批精品文化旅游線路。 全年新創建3A級以上旅游景區3個。
關鍵詞:“項目年”
大力實施“項目年”行動 扎實推進重大工程項目
城市建設
開工建設將軍路嘉陵江大橋、 金融大道延長線等項目,啟動實施陽春路、都尉路等城市道路綜合改造,推動絲綢小鎮、清泉寺文化小鎮等特色街區建設。大力實施“六大工程”, 開工公共服務配套項目100個以上,建設地下綜合管廊19公里以上。 啟動編制全市國土空間規劃。
交通樞紐
力爭成南達萬高鐵、漢巴南鐵路年內開工。開工建設成南擴容和閬儀營、南潼、南充過境高速公路,加快建設營達高速公路和順蓬營等干線公路。 高標準建設高坪機場新航站樓;開工建設閬中機場。啟動實施南充海事基地等項目。
教科文衛
開工建設順慶大學城、南充高中北部新城校區和高坪校區等項目, 加快推進南充職業技術學院二期、 嘉陵江文化旅游職業學院等項目。開工建設三環研究院。大力推進嘉陵江文化綜合保護開發項目, 確保川東北文化傳媒中心二期竣工投用。 啟動籌建市中醫醫院, 加快建設市中心醫院江東院區、 川北醫學院國際醫院等項目。
旅游三產
加快推進南部升鐘湖旅游度假區提升、蓬安相如故城保護開發等項目建設,確保西河生態鄉村旅游等項目基本建成。開工建設南充國際會展中心、西巷文化商業街等項目,確保當當網農村電商全國總部等項目建成投用。 加快建設川東北金融中心, 引進金融及相關機構20家以上。
產業園區
加快建設南充新能源汽車產業園、 航空港電子信息產業園等特色園區, 推動南充高新技術產業園爭創國家級高新區。 加快建設川東北有機農產品精深加工產業園, 大力提升國家現代農業示范區業態層次,確保中法農業科技園全面開園。繼續加大南充現代物流園倉儲、制造等板塊產業填充力度。
“100件大事”
推動市本級25個支撐項目完成投資62億元以上,9縣(市、區)186個支撐項目完成投資1034億元以上。圍繞“100件大事”的年度目標, 推動在建項目加快進度、建成項目全新展示。
關鍵詞:“開放年”
大力實施“開放年”行動 全面提升開放合作水平
不斷深化區域合作
切實加強與長三角、珠三角、京津冀、 粵港澳大灣區等重點區域的對接合作。落實成南“1+N”區域協同發展合作協議, 出臺深度融入重慶發展規劃。強化與達州“雙核”聯動、與廣安融渝協同、與廣元生態共建、與巴中發展互惠, 力促川東北9個市際合作協議落地落實。協同推進閬蒼南一體化發展。
穩定外資外貿增長
積極申建保稅物流中心(B型)、四川自貿試驗區協同改革先行區、跨境電商示范區。大力推動多式聯運和通關便利化, 積極推廣國際貿易“單一窗口”應用,提升外貿進出口監管效率, 降低企業運營成本。 積極拓展南亞、 東南亞等新興國際市場。
繼續強力招大引強
積極參加中外知名企業四川行、 西部投資大會等全省重大投資促進活動,精心舉辦北京、福建、山東等地專題招商及會展活動。 全年招引5億元以上產業項目超過100個,到位資金700億元以上。
著力壯大民營經濟
發揮民營經濟產業發展基金引導作用,支持企業產品創新、技術創新、商業模式創新。構建民營企業融資服務平臺, 著力緩解民營企業融資難融資貴問題。 鼓勵和引導民營資本參與基礎設施領域“補短板”。
關鍵詞:民生改善
突出抓好民生改善努力增進人民群眾福祉大力辦好民生實事
堅持民生支出只增不減,全面完成30件民生實事。加快建設市第四水廠等民生項目, 確保荊溪污水處理廠一期、嘉東污水處理廠二期建成投用。完成城鎮危舊房棚戶區改造3.9萬套。新增城鎮就業6萬人以上。 加大農民工服務保障和農村“三留守”人員關愛力度。大力實施全民參保計劃,推進社會保險人員全覆蓋。
全面發展社會事業
支持西華師大創建博士學位授予單位、西南石油大學(南充)創建雙一流大學和百年名校、川北醫學院創辦高水平醫科大學;提高義務教育均衡化水平,推進高中階段教育普及攻堅,辦好學前教育,提升職業教育、民辦教育、特殊教育、繼續教育質量,著力解決中小學課外負擔重等問題。精心籌辦第四屆嘉陵江燈戲暨地方戲劇藝術節。深入推進全民健身運動。新增醫療床位1500張以上, 適老化改造養老床位2200張以上。