2018年,在中共南充市委的堅強領導下,市人大常委會緊跟核心把牢政治方向,緊扣中心把準工作導向,緊貼民心把穩價值取向,緊緊圍繞建設“成渝第二城”、爭創全省經濟副中心戰略目標,在舉旗定向中突出政治引領、在依法行權中增強政治認同、在服務大局中強化政治擔當,認真行使憲法和法律賦予的各項職權,強化人大監督實效,跟蹤督導“100件大事”推進實施,圓滿完成市六屆人大三次會議確定的各項任務,為全市經濟社會持續健康發展貢獻了人大力量。
緊扣中心 人大工作與黨委意志高度統一
過去一年,市人大常委會扎實開展“大學習、大討論、大調研”活動,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認真貫徹省委十一屆三次、四次全會和市委六屆七次、八次全會決策部署,準確把握“天府六問”、“果州十二問”豐富內涵,切實把學習成果轉化為實際行動。
去年4月27日晚,在全市縣處級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作重要指示精神讀書班上,市人大常委會主任袁險峰表示,市人大常委會要堅決貫徹省委決策,嚴格落實市委部署,緊緊圍繞“九場戰役”,充分發揮職能作用,切實服務全市工作大局。圍繞推動“高質量發展”主動作為,全面貫徹新經濟思想和新發展理念,深入落實省委關于推進轉型發展、創新發展、跨越發展的總體要求,緊扣市委提出的“總量增長、結構優化、動力轉換”奮斗目標,切實加強經濟運行監督。圍繞打贏打好“九場戰役”持續用力,圍繞落實“五點硬要求”固本強基,始終把政治建設擺在首位、落在實處,把作風建設抓在平常、嚴在日常,把廉政建設記在心頭、扛在肩上,扎實開展“大學習、大討論、大調研”活動,以此促進思想定力、工作活力、履職效力全面提升。
據統計,去年以來,市人大常委會圍繞專注發展“三場突圍戰”確立工作議題27項,圍繞全面小康“三場攻堅戰”確立工作議題22項;及時向市委請示報告工作推進中的重要情況、重大問題,自覺把黨的領導貫穿履職行權各方面、全過程。
強化監督實效 跟蹤督導“100件大事”推進實施
推進建設“成渝第二城”、爭創全省經濟副中心工程,這是全市“100件大事”首要任務,是牽頭抓總的總目標、總任務。建設“成渝第二城”、爭創全省經濟副中心,其核心是著力構建“5+5”現代產業體系這個戰略支撐,著力培育“五大千億產業集群”和“五大百億戰略性新興產業”;大力實施“5+100”重大工程這個重要戰略抓手,扎實推進“五大板塊重大工程項目”和“100件大事”。
去年,市人大常委會深入落實市委“1+3”決定,跟蹤督導“100件大事”推進實施。
去年9月12日,袁險峰前往閬中市古城文化創意產業園建設工程、春節文化主題公園、宜華康養城建設工程等項目現場,就閬中市落實“10件大事”情況進行專題調研,并詳細了解了項目推進情況。袁險峰在調研中指出,“10件大事”作為南充市委下達給閬中的重要政治任務,閬中市要以“10件大事”為抓手,找準定位、統籌兼顧、認真落實,盡快形成投資量、實物量、工作量,高質量建設世界古城旅游目的地。
“印象嘉陵江”濕地公園作為“100件大事”之一,在2019年春節前按時完成,總體呈現在市民面前,并在春節期間成為全市人民休閑娛樂的好去處。“印象嘉陵江”濕地公園以其優美的環境、良好的生態、絢爛的燈光,在春節期間登上央視《新聞聯播》。作為“100件大事”之一、南充城市骨架路網規劃“五橫”中的重要節點、跨江通道———將軍路嘉陵江大橋正在有序地建設之中,建成后,將軍路嘉陵江大橋將帶動建設區域的發展,與濱江路形成三層全互通立體交通體系,實現人車分流、快慢分流。同為“100件大事”的中央森林公園、北湖公園綜合改造提升工程也都在加緊建設中。
據了解,中央森林公園、將軍路嘉陵江大橋、北湖公園綜合改造提升工程、“印象嘉陵江”上中壩生態濕地保護等重大項目的規劃論證,市人大常委會都積極參與其中。此外,在過去一年,市人大常委會還組織開展“項目攻堅、精準脫貧、擺順掃干凈不擁堵”專項監督三大行動,開列問題清單,提出整改要求,促進有關方面彌補工作短板,提升工作質效。專題調研依法治市、工業園區發展、城市公交發展、鄉村旅游開發情況,為市委科學決策提供民意參考。
促進民生改善 盡顯為民情懷
去年,市人大常委會矢志不移為民生,加強社會熱點問題監督,切實維護群眾現實利益、長遠利益、根本利益。
在持續聚焦精準脫貧方面,市人大常委會審議全市脫貧攻堅情況,要求突出目標導向、問題導向、質量導向,堅持脫貧攻堅與鄉村振興相統籌,持續攻堅與防止返貧相協調,開發式扶貧與保障性扶貧相結合,深入實施打贏脫貧攻堅戰三年行動,確保全面、同步、穩定奔康。
在多維助推生態治理方面,市人大常委會專題詢問嘉陵江及主要支流水環境保護工作,要求加強污染源頭管控,加快治污設施建設,加大水域岸線保護力度,讓一江清水永續奔流。檢查水土保持法執行情況,促進糾正法律執行過程中管而不力、查而不究、治而不止的問題。檢查水污染防治法執行情況,督促整治各類黑臭水體,嚴格執行排污許可制度,縱深推進面源污染治理,切實維護飲用水水源安全。
市人大常委會密切關注民生熱點,跟蹤督辦市轄三區基礎教育審議意見辦理情況,現場盤點所有應建未建項目,要求說明進度滯后原因,提出解決實際困難方案,對所涉責任部門進行分別測評,逐年增加剛性,逐級傳導壓力,力促既定規劃落地落實。審議城市公交發展情況,督促深化體制改革,完善基礎配套,提升服務能級。審議食藥安全監管情況,提出要嚴格市場準入,下沉執法重心,加大突出問題專項整治力度,提升突發事件應急處置能力。(記者 杜杰)