中共南充市委六屆九次全會舉行

全會由市委常委會主持 市委書記宋朝華作講話

1月2日至6日，中共南充市委六屆九次全體會議在南充舉行。記者 吳小蓉 張力/攝

        中國共產黨南充市第六屆委員會第九次全體會議公報

　　（2019年1月6日中國共產黨南充市第六屆委員會第九次全體會議通過）

　　中國共產黨南充市第六屆委員會第九次全體會議，于2019年1月2日至6日在南充舉行。

　　出席全會的有，市委委員50人、候補市委委員9人。市紀委常委和有關方面負責同志列席會議。

　　全會由市委常委會主持。市委書記宋朝華作了講話。

　　全會聽取和討論了宋朝華代表市委常委會作的工作報告，討論了《市委常委會2019年工作要點》。宋朝華就2019年市委重點工作安排的考慮作了講話。

　　全會充分肯定2018年以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會在黨中央、省委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入貫徹省委十一屆三次、四次全會決策部署，堅持穩中求進工作總基調，認真踐行新發展理念和高質量發展要求，緊緊圍繞建設成渝第二城、爭創全省經濟副中心，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全力以赴打好風險防控、精準脫貧、污染防治“三場攻堅戰”，堅定不移打好項目建設、對外開放、改革創新“三場突圍戰”，久久為功打好管黨治吏、正風肅紀、懲貪治腐“三場持久戰”，全市各項事業取得了新的成績。經濟發展在穩中求進中實現新突破，經濟總量邁上新臺階、指標增速創造新紀錄、發展動能實現大轉換；產業構建在轉型升級中形成新體系，五大千億產業集群發展壯大、五大百億戰略性新興產業蓬勃興起、文化旅游產業快速繁榮；縣域經濟在區域協同中呈現新格局，主城三區一馬當先、其他縣市競相發展、全市上下擊鼓奮進；社會大局在安定和諧中展示新形象，平安南充、法治南充、幸福南充建設取得顯著成效；政治生態在風清氣正中開創新局面，全市上下講政治講規矩清風送爽、正能量正效應新風撲面、重團結重實干雄風乍起。

　　全會強調，2019年是深入貫徹黨的十九大精神、決勝全面建成小康社會的關鍵之年，是全面貫徹省委決策部署的落實之年，是加快建設成渝第二城、爭創全省經濟副中心的攻堅之年。謀劃做好今年工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持高質量發展要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局；必須全面落實省委十一屆三次、四次全會決策部署和市委六屆八次、九次全會決定要求，大力實施“產業年、項目年、開放年”行動，堅定不移打好風險防控、精準脫貧、污染防治“三場攻堅戰”，堅定不移打好產業發展、項目建設、對外開放“三場突圍戰”，堅定不移打好管黨治吏、正風肅紀、懲貪治腐“三場持久戰”，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　全會強調，全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅定不移提高政治站位，堅持把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統攬南充工作，堅定用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。堅決把黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷提高黨委把方向、管大局、作決策、保落實的能力。

　　全會指出，要堅定不移打好“三場攻堅戰”，決戰決勝全面建成小康社會。打好風險防控攻堅戰，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，扎實抓好金融、債務、房地產、安全、穩定等領域風險防范化解工作，堅決守住不發生系統性風險的底線。打好精準脫貧攻堅戰，堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，聚焦“兩不愁、三保障”，扎實抓好住房安全、產業發展、基礎設施、就業增收、教育支持、醫療救助等重點工作，深入開展“回頭看、回頭幫”，全力做好東西部扶貧協作和省內對口幫扶，堅決完成73個貧困村退出、1.32萬貧困人口脫貧和全市鞏固提升“2+1”年度任務。打好污染防治攻堅戰，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，全力打好污染防治“八大戰役”，堅決完成中省環保督察及“回頭看”反饋問題整改，加快補齊生態環保基礎設施短板，切實筑牢嘉陵江中游生態屏障。

　　全會指出，要堅定不移打好“三場突圍戰”，奮力推動經濟高質量發展。堅持轉型升級抓大產業，實施“產業年”行動，打好產業發展突圍戰，加快構建五大千億產業集群和五大百億戰略性新興產業“5+5”現代產業體系，強力推動文化旅游產業繁榮發展。堅持投資拉動抓大項目，實施“項目年”行動，打好項目建設突圍戰，以“5+100”重大工程項目為載體，以十大交通項目、十大工業項目、十大文旅項目為抓手，用項目量的積累帶動發展質的提升。堅持招大引強抓大開放，實施“開放年”行動，打好對外開放突圍戰，著力搭建開放大平臺、強化開放大招商、加強開放大協作，加快形成“招強引優、全域開放”立體全面開放新態勢。

　　全會指出，要堅定不移踐行新發展理念，不斷增強發展內生動能。持續深化改革創新，堅持以供給側結構性改革為主線，扎實抓好農業農村、國資國企、行政審批等重點領域改革和國省改革試點，按時保質完成市縣兩級機構改革；實施創新驅動發展戰略，推進政產學研用融合創新，強化軍民科技協同創新，全力建設省級創新型城市和國家知識產權試點城市。扎實抓好縣域經濟特色發展，積極構建“一主一副、區域協同”發展新格局，推動順高嘉同城發展、南西蓬一體發展、閬南儀協作發展、營山縣融渝發展，鼓勵9縣（市、區）爭創全省縣域經濟發展強縣、先進縣、進步縣和天府旅游名縣、生態建設標桿縣。大力支持民營經濟健康發展，出臺系列扶持“組合拳”“政策包”，著力降低企業生產要素成本，積極營造良好營商環境。加快建設魅力城市，統籌推進中心城區、縣級城市和小城鎮建設，精心打造一批城市會客廳、特色街區、標美道路和城市地標。深入實施鄉村振興戰略，扎實抓好鄉村振興“十大工程”，大力實施“百鄉千村”行動，推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。

　　全會指出，要堅定不移踐行以人民為中心的發展思想，切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，把人民群眾的急難愁盼抓在手上，全力辦好民生實事，扎實抓好教育、醫療、就業、社會保障等民生工作，努力讓人民群眾得到更多實惠。全力構建共建共享共治的社會治理格局，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，依法打擊各類違法犯罪，深入推進掃黑除惡專項斗爭，加強和創新城鄉基層治理，鞏固辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。持續深化社會主義民主政治建設，牢牢把握意識形態工作領導權、主導權、話語權，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，尋求最大公約數、畫出最大同心圓、凝聚最大正能量。

　　全會強調，要堅定不移打好“三場持久戰”，徹底肅清周永康流毒影響和南充拉票賄選案余毒。打好管黨治吏持久戰，認真落實新時代黨的建設總要求，扎實推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，堅決扛起管黨治吏政治責任。打好正風肅紀持久戰，嚴格落實中央八項規定精神和省委、市委作風建設有關規定，著力涵養積極健康的黨內政治文化和向上向善的良好社會風氣。打好懲貪治腐持久戰，堅持有案必查零放過、有貪必肅零容忍、有腐必反零姑息，嚴肅查處重點領域的腐敗問題和群眾身邊的腐敗和作風問題，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

　　全會審議并通過了《中共南充市紀律檢查委員會關于任愛民嚴重違紀問題的審查報告》，確認中共南充市委常委會2018年9月30日作出的給予任愛民開除黨籍處分的決定。

　　全會現場拉練了營山縣、儀隴縣、南部縣項目實施情況，套開了市委經濟工作會議。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央、省委的堅強領導下，爭當新時代的奮斗者、爭做新時代的追夢人，加快建設成渝第二城、奮力爭創全省經濟副中心，以優異的成績和最好的答卷向新中國70華誕獻禮！