撞開發展富民新空間

1月7日下午，市委書記宋朝華率市委六屆七次全會與會人員前往儀隴縣現場拉練“三場攻堅戰”、重大項目推進情況。圖為參觀儀隴縣家豐時裝服裝生產加工項目。 本報記者 吳小蓉 張力/攝

   本報訊(記者 張德利 張春華)新時代新氣象，新時代新作為。

　新年伊始，市委六屆七次全會開在了重點項目工地、開在了田間地頭、開在了工廠車間……市委書記宋朝華，市委副書記、市長吳群剛率與會人員檢閱“三場攻堅戰”成果，營山、南部、儀隴交出了漂亮的成績單！

　3天的現場觀摩，看到了各地項目建設如火如荼的場面?！百愸R”場上，比的是競相發展的速度、比的是項目建設進度、比的是惠及民眾的效果！

　不提新口號，埋頭抓落實。實施“155發展戰略”，一以貫之抓“五大千億產業集群”“五大板塊重大工程項目”，聚焦“100件大事”，南充大地擂響了高質量發展的激越戰鼓，吹響了新一輪項目攻堅的集結號！

　在“曬”出項目成績單的同時，各地紛紛端出了2018年的重大項目“盤子”。宋朝華希望各地開年就抓緊，謀定而動、高舉高打、決戰決勝、不勝不休，實現“開門紅”。

　市人大常委會主任袁險峰、市政協主席吳小可、市委副書記古正舉參加拉練。

  “本屆5年都將是 ‘項目建設年’，一切圍繞項目轉、一切扭著項目干。紀檢監察、政法機關等部門要緊跟項目走，為項目建設保駕護航！”

　1月7日，雨后放晴，冬日的陽光照得大地暖意融融。

　南部縣城嘉陵江畔滿福壩，充滿著幸福滿滿的神秘感。“神秘感”的背后是：未來5年，這里將建成12平方公里的文旅產業園，不僅僅是“再造一個南部城”，更重要的是通過發展文旅產業，向社會提供上萬個就業崗位。

　車行滿福壩，但見琴臺大道橫貫，兩旁一片開闊，處處是工程機、塔吊、重型運輸車繁忙的場景。南部縣滿福壩文化旅游產業園項目總投資89.77億元，規劃建設琴臺大道、思源實驗學校、康養中心等重點項目。年度計劃投資21.4億元，目前建設激戰正酣。

　“城在水上、水在城中、水城共生”，滿福壩建設者始終秉承生態宜居理念，讓滿福壩項目從一開始就與眾不同，“要實現人在城中，城在水中，水在林中。”

　“新城新區，一開始就要高起點規劃、高標準建設，出作品、精品、藝術品?！彼纬A對滿福壩項目充滿期待：這個地方顯山露水，未來將是人們宜居宜業的最佳“口岸”，將徹底顛覆南部傳統城建理念！宋朝華對滿福壩定位為文化旅游產業園給予充分肯定。他要求，在規劃上一定要突出文化這個靈魂，把“文氣”充分彰顯出來，突出“文”的創意。南部縣委、縣政府要進一步研究，進一步優化規劃，突出文化加旅游相結合的產業。

　如此大規模的征地拆遷行動，群眾利益如何保護？當聽說群眾很支持配合拆遷工作，甚至還有先拆遷戶主動幫政府當起“說客”，宋朝華十分高興地告訴與會者們：“就是要加大宣傳動員力度，鮮明貨幣安置導向，保障好老百姓的合法權益。通過倡導貨幣化安置，既讓老百姓有更多的選擇權，又盤活了房地產存量。”

　逢山開路、遇水架橋。建設中的定（水）升（鐘）公路，在陡坡深壑中“強勢突進”。作為連接南部縣城與重要景區升鐘湖的重要道路，定升公路建成后不僅大大縮短兩地之間距離，更能助力沿線脫貧攻堅，還有助于南部和閬中旅游抱團發展。

　“要致富，先修路?！彼纬A指出，交通顛覆區位，通過建設高等級公路、改造縣鄉公路、新建農村公路，可有效突破交通屏障，強化對外互聯互通；交通改善民生，一條快速通道可為沿線群眾生產生活帶來實實在在的好處，也是脫貧攻堅重要推動力；交通促進發展，沒有好的交通，產業發展就無從談起。發展交通是為未來發展夯實基礎，功在當代、利及千秋，必須實實在在地抓。

　大抓項目離不開環境營造，交通建設項目更是如此。宋朝華說，市委、市政府多次強調，重大項目實施要堅持“三零”原則：服務“零距離”、糾紛“零拖延”、建設“零阻工”。

　“我們要用‘三零’理念，來營造良好的建設環境，良好的施工環境。”宋朝華響亮提出：本屆市委連續5年都將是“項目建設年”，紀檢監察、政法機關等部門，一定要緊跟項目走，為項目建設保駕護航！

   “要做到生產與市場并重、數量與質量并重、形式與結果并重，堅持全域化、區域化、流域化發展大產業、建設大園區，把脫貧奔康產業打造成為南充一張靚麗的名片。”
   大樹上山、一步成園、兩年見效。車行于鐵佛塘、盤龍、八爾湖（原大堰鄉）等7個鄉鎮，但見成片的柑橘春莧、不知火等晚熟品種長勢喜人。

　產業發展到哪里，基礎設施就建在哪里，幸福美麗新村就建在哪里?！斑@真是干出來的?。　彼纬A對連片發展產業、科學建設新村帶來的新變化表示贊許。

　據當地干部介紹，八爾湖鎮脫貧奔康產業示范基地建設項目投資10億元，建設100公里、10萬畝產業環線。項目不僅規模大，而且效益好，可帶動貧困群眾實現畝均純收益9000元以上。

　“大農村、大產業、大有希望！”宋朝華勉勵當地干部要持續抓好產業基地管護，技術服務、市場營銷都要跟上。

　宋朝華要求，建設脫貧奔康產業園一定要堅持市場主導，種什么果樹，搞什么產業，一定要尊重市場規律、跟著市場走；一定要堅持龍頭帶動，由龍頭企業來示范引領，廣大群眾入股進來，實現共同發展；一定要把握好有利政策，國家層面、省級層面、市級層面、縣級層面都有產業發展系列政策，務必充分利用好、落實好。

　“脫貧靠產業、致富靠產業、奔康靠產業。要建大基地、創大品牌、搞深加工，帶動農民持續增收、穩定增收，脫貧不返貧?！彼纬A強調，要做到生產與市場并重、數量與質量并重、形式與結果并重，堅持全域化、區域化、流域化發展大產業、建設大園區，把脫貧奔康產業打造成為南充一張靚麗的名片。

　脫貧攻堅激戰正酣，工業產業推進快馬加鞭。

　1月7日下午，與會者來到儀隴縣南充家豐時裝生產加工車間，只見身著統一工作服的工人正在不停忙碌，新生產的服裝色彩艷麗、質地優良。

　“我們的訂單供不應求，生產的服裝主要銷往歐美等國際市場。”家豐時裝服裝公司行政部主任馬進介紹，一號車間去年8月份開工，目前產值已接近1個億，二號車間正在抓緊啟動。

　“這就是高端產業！”宋朝華說，無工不富，一個縣要發展，關鍵抓產業、重點抓工業。這家企業生產的高檔時裝遠銷歐美，正體現了產業興縣、工業強縣；企業總部在香港，實力強勁，市場前景廣闊，又契合了市委、市政府“招大引強、招強引優”理念；這家企業還屬于外向型企業，去年出口創匯1000萬美金，目標要出口創匯1個億，這也正是南充急需的。

　如此優秀企業，緣何選擇落戶南充？思想很解放、政策很配套、服務很周到，為企業增添了信心和決心。宋朝華誠邀企業負責人：“南充一定拿出最好的服務、提供最優惠的政策、營造最優質的環境，扶優扶強。也希望你們在南充擴大投資、做大做強?！?/p>

   “交通、教育、醫療衛生等事業，既事關經濟社會發展，又事關百姓福祉，必須切實抓在手上、扛在肩上、放在心上?！?/strong>
    在儀隴河西片區，河西嘉陵大道將整個片區串聯起來。站在大道建設現場，與會者們感受到的是，如火的項目攻堅熱情撲面而來：一輛輛重型運輸車來來往往，目光所及范圍內，數百名建筑工人正在揮灑汗水。

　“現場每天有60余臺機械設備參與施工作業，目前正在進行橋梁主體工程和路基土石方施工，施工進度超過預期?！焙游骷瘟甏蟮理椖考追酱韯⒒⑿判臐M滿。

　河西嘉陵大道項目總投資4.5億元，南起縣城河西工業集中區，北止新政航電樞紐大壩，道路全長5.1公里。河西嘉陵大道建成后，將進一步拓寬儀隴縣城城市骨架，“以江為軸、跨江西進、擁江發展、全域統籌”的發展藍圖將逐步實現。

　交通板塊，去年投入60億元，今年又是60多億元；科教文衛，未來三年要投100多個億……一項項數據，正是儀隴認真貫徹落實市委“155發展戰略”，特別是強勢推動“五大板塊重大工程項目”的真實寫照。

　盡管發展熱火朝天，但宋朝華并沒有忘記給大家念念“緊箍咒”——

　南充迎來了大發展、大建設、大干快上的最好時期，這是喜事，是大好事，一定要繼續保持下去。但凡涉及到工程項目，務必做到幾點：第一，要把資金管好，資金絕對不能出事，特別是政府性投資資金，不容出現任何閃失。第二，要把干部管好，堅決不要去做違法亂紀的事，必須真正做到一塵不染。第三，要把項目管好。要面向社會公開、公平、公正招投標；依法依規組織實施；堅持招大引強、招強引優；凡“三重一大”事項，必須集體研究決定；要保持“清”“親”的政商關系。

　“只要管好干部、管好資金、管好項目，大家就可以大膽去干！”宋朝華說。

　與河西嘉陵大道項目毗鄰的另一個重點項目，儀隴中學新政分校建設項目正在如火如荼地建設之中。到2020年，一個總投資22.97億元、占地402畝、辦學規模6500人、130個教學班的新校區將投入使用，可有效緩解儀隴優質教育資源緊缺局面。

　“儀隴縣委、縣政府在資金緊張的情況下，強勢推動教育事業發展，體現的是對民生事業的高度重視。”來自各縣（市、區）的與會者們心生欽佩。

　“堅持以人民為中心，就要大力抓好民生事業發展。”宋朝華對與會者諄諄教誨：交通、教育、醫療衛生等事業，既事關經濟社會發展，又事關百姓福祉，必須切實抓在手上、扛在肩上、放在心上。

　網絡時代，電商以一種無可抵擋的態勢，強勢改變著人們的消費理念和消費方式。在南充，當脫貧攻堅與網絡“淘寶”相遇，農村電商產業呈現出方興未艾的發展態勢。

　在儀隴電商產業園項目現場，宋朝華和大家一起認真聽取農村電商發展情況，對農村電商的廣闊前景非?？春谩?/p>

　宋朝華指出，通過農村電商，解決工業品下鄉、農產品進城的雙向物流問題。農村電商不僅助推脫貧攻堅，助推農民增收致富，助推鄉村振興發展，還將助推農業產業化、現代化發展。

　宋朝華強調，要利用好農村電商，就要求我們必須種植規?；?、管理標準化、產品品牌化，“農村電商也倒逼我們不斷做強自身，否則便無法搶占市場！”

   “充分運用市場化配置資源的手段，撬動民間資本參與城市建設和營運。儀隴經營城市的理念和‘以城養城’的模式值得大家相互學習、相互借鑒?！?/strong>

　“城市讓人們生活得更美好！”城市的發展，直接影響廣大百姓生產生活。在儀隴，“生活空間宜居適度、生態空間山清水秀”。她，雖然是一座年輕的城市，但生活在這座城市的人們，感受到了這里是山水城融為一體的宜居城市。

　波光粼粼，夕陽晚照。與會人員來到金松湖城市生態公園，領略了大美公園之韻。分管城建的負責同志介紹，整個公園占地2400畝，總投資21.7億元，突出“生態、休閑、運動”主題，集休閑、健身、文化展示于一體，可有效提升儀隴城市品位、改變城市形象。

　　“當年這里是一個臭水溝，周邊土地無人問津。儀隴縣委、縣政府痛下決心，投入20個億將其變廢為寶。這就是民生工程，就是老百姓的期盼和期望！”宋朝華為該項目點贊。

　“充分運用市場化配置資源的手段，撬動民間資本參與城市建設和營運。儀隴經營城市的理念和‘以城養城’的模式值得大家相互學習、相互借鑒。”宋朝華現場提出要求。

　夜幕降臨，儀隴光亮工程啟動，整個城市流光溢彩、絢爛美麗。在金松湖畔，寓意“寧靜、溫馨、祥和”的燈光秀，美輪美奐、五光十色，音樂噴泉讓人們享受到了美妙的“視聽盛宴”。

　“城市光亮工程既是城市建設工程，又是城市美化工程，還是民生工程。儀隴城市光亮工程與城市建設、人民生活有機銜接在一起，讓城市平添寧靜溫馨祥和氛圍?！眳侨簞偓F場點評。他要求，城市規劃建設管理一定要堅持以人民為中心，做“人本規劃”。要始終堅持硬件建設與軟件環境一體化打造，實現市第六次黨代會提出的“城市建設要讓居者自豪，來者依戀”更高要求。

　拉練中，與會人員談感想、談體會、談未來。全面推動高質量發展，加快建設成渝第二城，成為大家的共識。

　市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員，南充軍分區司令員，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長；市委、市人大常委會、市政府、市政協秘書長；各縣（市、區）黨委和政府主要負責同志；市人大、市政協各專委會主要負責同志，市人大常委會、市政協綜合辦事機構主要負責同志；市直部門、中省駐市單位、金融機構主要負責同志等參加項目拉練。