南充市脫貧摘帽工作推進大會召開 宋朝華出席并講話

鎖定目標保持定力 堅定脫貧摘帽方向方位 沖刺當前決戰收官 確保脫貧摘帽再戰再勝

11月16日上午，南充市脫貧摘帽工作推進大會召開。 圖為南充大劇院主會場。 本報記者 張力 梁洪源 攝

  本報訊（記者 張德利）在全市上下深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重要時刻，南充市脫貧摘帽工作推進大會11月16日上午在南充大劇院召開，大會全程電視直播。市委書記宋朝華出席會議并作重要講話，強調黨的十九大對堅決打贏脫貧攻堅戰作出了戰略部署，省委對做好脫貧攻堅工作提出了最新要求，必須堅定貫徹、全面落實。全市上下務必鎖定目標、保持定力，堅定脫貧摘帽方向方位；務必沖刺當前、決戰收官，確保脫貧摘帽再戰再勝。

　市委副書記、市長吳群剛主持大會。市人大常委會主任袁險峰，市委副書記古正舉出席大會。

　宋朝華在講話中指出，在全市上下深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重要時刻，市委決定召開全市脫貧摘帽工作推進大會，這是我們深入貫徹黨的十九大精神和省委要求的具體行動，是我們樹立標桿表彰先進的鮮明態度，是我們發出今年脫貧攻堅冬季沖刺的總攻號角。這次會議既是一次中省會議精神的貫徹落實會，又是一次先進典型的表揚表彰會，更是一次決戰決勝的動員誓師會。

　宋朝華說，要學習南部、對標先進，樹立脫貧摘帽標線標桿。近兩年來，南部縣勇擔全省首批國貧摘帽重擔，舉全縣之力、集全民之智，打了一場“走在前列”的使命之戰，打了一場“脫貧奔康”的決勝之戰，打了一場“樹立標桿”的榮譽之戰，一舉甩掉30年的“國貧縣帽子”，在全國走在了前列、在全省樹立了標桿、在全市作出了示范。對南部的成功做法和典型經驗，我們要做到三個學習對標：一要學習對標“誓爭一流、誓拔頭籌”的南部標準。南部縣能夠在全市、全省、全國脫穎而出，一個根本原因就在于高標準引領、高水準實施、大手筆推進。自我提標定水準，自我加壓增動力，自我超越奪頭彩。二要學習對標“精雕細琢、精益求精”的南部經驗。脫貧攻堅重在精準、貴在精準、成敗在精準，南部縣在脫貧攻堅中體現了“繡花功夫”、“工匠精神”、“愚公志向”。三要學習對標“挑戰極限、追求極致”的南部精神。南部成功的背后，是全縣上下挑戰極限的超常付出、是舍我其誰的非凡擔當、是眾志成城的磅礴力量，體現著各級干部嘔心瀝血無私奉獻，幫扶主體義無反顧盡心竭力，貧困群眾不等不靠自力更生。

　宋朝華說，在南部縣力拔窮根、力摘窮帽的同時，蓬安縣也打響了一場轟轟烈烈的脫貧摘帽之戰，作為全省首批退出的5個縣之一。面對底子薄、任務重、時間緊、壓力大的嚴峻挑戰，蓬安縣堅定貫徹落實中央、省委、市委決策部署，取得了如期摘帽的重大勝利，榮獲了“全省脫貧攻堅先進縣”的特殊榮譽，成績來之不易、歷程充滿艱辛、精神難能可貴，值得肯定、值得總結、值得表彰。南部縣、蓬安縣脫貧摘帽的生動實踐，是全市脫貧攻堅的一個縮影。南部一馬當先、蓬安緊隨其后、全市擊鼓奮進，這是精準扶貧、“繡花”功夫匯聚的生動實踐，這是念茲在茲、唯此為大飽含的民生情懷，這是盡天大的責、使天大的力書寫的滿意答卷！在此，宋朝華代表中共南充市委、市人民政府，向長期奮戰在全市脫貧摘帽一線的廣大干部群眾致以崇高的敬意！向參與關心支持南充脫貧摘帽事業的社會各界人士表示衷心的感謝！

　宋朝華強調，鎖定目標、保持定力，堅定脫貧摘帽方向方位。黨的十九大對打好新時代脫貧摘帽攻堅戰、同步全面建成小康社會作出了全新部署。習近平總書記莊嚴宣告:“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊。”近段時間，省委先后召開領導小組會議、電視電話會議，對脫貧攻堅進行再安排、再部署。全市上下務必把十九大決策部署和省委安排要求轉化為打贏脫貧攻堅戰的堅定信心、堅決態度和具體行動，切實做到“三個堅定不移”：

　一是念茲在茲、唯此為大的政治站位必須堅定不移。小康不小康、關鍵看老鄉。南充是革命老區、貧困地區，貧困面寬、量大、程度深，脫貧攻堅仍然是我們決勝全面建成小康社會的最大短板。我們必須保持政治定力、戰略定力，始終把脫貧攻堅作為最大政治任務和最大民生工程，百倍用心、千倍用力。必須把掛帥出征進行到底，各級領導干部特別是主要領導干部要切實擔負政治責任，進一步強化最關心的事、最后的堡壘、沖在最前方“三大意識”，始終把脫貧攻堅作為“天大的事”、使“天大的力”、盡“天大的責”，一如既往地抓、真刀真槍地干；必須把掛圖作戰進行到底，拿出任務書、時間表、路線圖，倒排工期、順排工序，照圖施工、按圖驗收；必須把掛責問效進行到底，做到常態調度不松勁、督察暗訪不減壓、考評問責不手軟。

　二是連戰連勝、決戰決勝的目標任務必須堅定不移。脫貧摘帽既是攻堅戰、也是持久戰，一縣摘帽不等于全市摘帽、一年取勝不等于年年取勝，我們必須背水一戰、一鼓作氣，連戰連勝、連戰連捷。要聚焦攻堅目標不動搖，大力實施“三步走”戰略：今年實現儀隴、嘉陵、高坪3個貧困縣（區）摘帽，410個貧困村退出，8.3萬人脫貧；明年實現閬中、營山2個縣（市）摘帽，554個貧困村退出，9.17萬人脫貧；后年至2020年鞏固提升，確保與全省全國同步全面建成小康社會。要聚焦攻堅重點不動搖，按照“六個精準”“五個一批”要求，鎖定產業發展、住房建設、教育醫療、群眾引導等重點持續用力，建好建強“脫貧奔康產業園”，用好用活“四項基金”，讓群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。要聚焦攻堅合力不動搖，弘揚黨政主旋律、放大群眾最強音、奏響社會交響曲，讓廣大干部帶頭帶領干起來、讓貧困群眾不等不靠動起來、讓社會力量傾情傾力幫起來，進一步構建黨政強力主導、群眾自強自立、社會廣泛參與的大扶貧工作格局。

　三是脫貧奔康、鄉村振興的戰略路徑必須堅定不移。脫貧摘帽是底線要求，鄉村振興是戰略取向。打贏脫貧攻堅戰既要立足當前、步步為營，又要著眼長遠、前瞻定位。我們必須把脫貧攻堅這一硬仗與鄉村振興這一戰略有機銜接、統籌推進，重點是要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字總要求和“農業發展、農村繁榮、農民增收”12字總目標，全力做好產業提升、新村建設、鄉風培育、鄉村治理、群眾增收這“五篇文章”。

　宋朝華強調，沖刺當前、決戰收官，確保脫貧摘帽再戰再勝。開局有“鳳頭”，收官要“豹尾”。現在已是11月中旬，市級檢查全面展開、省級驗收高壓緊逼、國家評估大考將至。各地各部門必須擊鼓奮進、全力沖刺、發起總攻，高標準高質量完成今年脫貧摘帽各項目標任務，（緊轉2版）（緊接1版） 確保在去年首戰首勝基礎上實現今年再戰再勝。要完美收官，必須做到“三個全力以赴”：

　一要全力以赴發起冬季沖刺。省委已經發出“冬季沖刺”的總攻令,軍令如山、軍法從嚴、軍中無戲言。全市上下必須拿出攻城拔寨的決戰勢頭和百米沖刺的拼搏勁頭，全力奪取今年脫貧攻堅最后勝利。要全力沖刺產業發展、住房建設、教育醫療、“四好村”創建、成效鞏固。

　二要全力以赴抓好考核迎檢。根據中省安排，我市將陸續迎來交叉考核、國省驗收、三方評估，今年的考核指標更細、要求更高、紀律更嚴，務必高度重視、精心準備、萬無一失。要把“得滿分、爭第一”的要求必須喊響喊明，把“重細節、零遺漏”的準備必須做深做實，把“真脫貧、脫真貧”的紀律必須嚴格嚴明。必須以最有效的監管、最逗硬的審計、最嚴格的巡察，加大對扶貧資金和涉農項目的管理。誰要膽敢在扶貧資金上打主意、誰要膽敢在扶貧項目上謀私利、誰要膽敢在扶貧政策上送人情，誰要膽敢在扶貧工作中說假話、做假事、報假賬，必買“大單”、必付慘痛代價！

　三要全力以赴謀劃明年工作。各地各部門必須提前思考、提前謀劃、提前安排，要在謀篇布局、前期準備、爭取支持上下功夫，跑好接力賽、下好先手棋、打好主動仗。特別是要認真研究國省政策走向，密切關注資金項目投向，多匯報、多對接、多爭取，努力讓更多的國省政策傾向南充、投向南充，讓更多南充項目進入籠子、進入盤子，為明年脫貧摘帽打下堅實基礎。

　在講到當前重點工作時，宋朝華要求，各級各部門要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，確保十九大精神家喻戶曉、入腦入心，確保十九大部署逐一細化、全面落實，確保十九大要求不折不扣、落地生根。要圍繞目標抓指標，確保全年目標全面完成、超額完成，確保考核排位走在前列、進入“一方陣”，確保整體情況好于去年、好于預期。要圍繞項目抓投資，確保推進力度明顯加大、見到更多工作量，確保建設速度明顯加快、見到更多投資量，確保竣工項目明顯增多、見到更多實物量。要圍繞要素抓保障，確保生產用地提供到位，確保建設資金籌措到位，確保水電氣運供應到位。要圍繞福祉抓民生，確保人民為上、人民中心，確保民生優先、民生為大，確保生活美好、生活幸福。要圍繞“三走”抓落實，確保走下去深入一線解決問題，確保走上去請示匯報爭取支持，確保走出去招大引強洽談項目。要圍繞明年抓謀劃，確保目標明確、任務具體，確保思路清晰、重點突出，確保辦法有效、措施有力。要圍繞班子抓隊伍，確保各級班子堅強有力戰斗堡壘，確保各級干部真抓實干作風過硬，確保政治生態遵紀守法風清氣正。要圍繞安全抓穩定，確保不發生重特大安全事故，確保不發生大規模群體事件，確保不發生有影響惡性案件。

　宋朝華強調，不忘初心，方得始終；初心不改，矢志不渝；大道之行，天下為公。在新時代脫貧攻堅偉大征程中，有中央省委堅強領導、有各級干部無私奉獻、有全市人民的磅礴力量，我們一定能夠答好南充答卷、我們一定能夠創造南充奇跡、我們一定能夠書寫南充華章！

　吳群剛就貫徹落實會議精神提出要求，強調各級各部門要認真貫徹落實全市脫貧摘帽工作推進大會精神，堅決把此次會議精神落到實處，特別是要把市委書記宋朝華重要講話精神貫徹好、落實好，確保各項要求迅速落地，各項工作迅速鋪開。要聚焦目標抓推進，始終保持脫貧攻堅的定力，持續下足“繡花”功夫，精準施策、精準推進、精準見效；要強化擔當抓落實，堅決確保決戰全勝；要全面發起冬季沖刺，全力抓好考核迎檢，精心謀劃明年工作，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，堅決確保南充脫貧攻堅工作繼續走在前列、作出示范。同時，要彈好鋼琴，抓好統籌，深入抓好黨的十九大精神學習貫徹，學懂、弄通、做實各項工作；要全力抓好歲末年初各項任務目標，確保全面完成、超額完成。

　會上宣讀了《四川省人民政府關于批準南部縣等5個縣退出貧困縣的通知》；《市委市政府關于表揚南部縣、蓬安縣脫貧摘帽工作的決定》和《市委市政府關于表揚脫貧摘帽工作先進個人的決定》，并為先進個人頒了獎。

　南部縣、蓬安縣分別在大會上作了發言。

　市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員，南充軍分區政委，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，市委、市人大常委會、市政府、市政協秘書長、副秘書長，各縣市區黨委、政府主要負責同志，分管負責同志，扶貧移民局主要負責同志，市直部門，中省駐市單位、金融單位、學校、國有企業主要負責同志，市委辦公室、市人大常委會工作委員會和辦事工作機構、市政府辦公室，市政協專委會和辦事工作機構縣級領導干部，市脫貧攻堅領導小組成員單位班子成員，南部縣、蓬安縣脫貧摘帽先進個人代表共1200余人在主會場參會；各縣（市、區）設立分會場，共計5000余人通過電視直播的方式統一收看大會。

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