四川省人民政府辦公廳
關于2022年全省30件民生實事落實情況的通報
川辦函〔2023〕4號
各市(州)人民政府,省政府有關部門、直屬機構,有關單位:
2022年,在省委、省政府的堅強領導下,全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照習近平總書記提出“讓人民過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點”的指示要求,緊扣新時代民生建設新要求,立足實際,扎實推動全省30件民生實事,著力解決人民群眾關心的急難愁盼問題,讓人民群眾得到看得見、摸得著的實惠,民生愿景成為幸福實景。
2022年全省30件民生實事已經完成或超額完成年度目標任務。截至2022年12月底,各級財政已下達預算2067.38億元,占計劃安排的108.8%。其中:中央補助1492.16億元,占計劃安排數1376億元的108.4%;省級下達預算442.07億元,占計劃安排數426.36億元的103.7%;市、縣下達預算133.15億元,占計劃安排數98.06億元的135.8%。各級財政實際撥付資金2030.26億元,占計劃安排的106.8%。
一、項目完成情況
(一)減免非民族自治地區40萬名幼兒保教費。已減免非民族自治地區44.05萬名學前幼兒保教費,完成年度目標任務的110.11%。
(二)全省新增5800個普惠托位。截至2022年12月,已新增具備入托條件的托位5890個,完成年度目標任務的101.55%。
(三)為符合條件的義務教育階段學生提供生活費補助和營養膳食補助。已為204.66萬名義務教育階段家庭經濟困難學生提供生活費補助、325.83萬名農村義務教育學生提供營養膳食補助,分別完成年度目標任務的116.95%、108.61%。
(四)向40萬名家庭經濟困難的普通高中學生發放助學金。截至2022年12月,已向43.47萬名家庭經濟困難的普通高中學生提供國家助學金,完成年度目標任務的108.66%。
(五)實施民族自治地方十五年免費教育計劃。在民族自治地區的51個縣(市),對34.98萬名在園幼兒全面免除學前3年公辦幼兒園保教費,全面免除11.52萬名在校普通高中生3年公辦普通高中學費、免費提供教科書,分別完成年度目標任務的109.32%、115.22%。在民族地區的52個縣(市、區),全覆蓋實施“一村一幼”計劃,為村級幼教點輔導員發放勞務報酬省級補助,完成全年目標任務。
(六)支持75萬名進城務工子女就近入學。已為77.58萬名進城務工人員義務教育階段隨遷子女就讀學校按標準提供經費保障,完成年度目標任務的103.45%。
(七)促進城鎮新增就業85萬人、脫貧人口就業220萬人,大力實施“川字號”特色勞務品牌培育創建行動。截至2022年12月底,全省城鎮新增就業99.6萬人,完成年度目標任務的117.18%;就業困難人員就業9.57萬人,完成年度目標任務的159.42%;脫貧人口就業229.67萬人,完成年度目標任務的104.4%;培育地方特色勞務品牌42個,完成全年目標任務。
(八)提高6500余萬城鄉居民基本醫療保障水平。2022年城鄉居民基本醫療保險財政補助標準已提高到610元,扣除流出人口、核減的重復參保人員等,據實據效對全省符合條件的6428.23萬名城鄉居民基本醫保參保人員給予財政補助,完成全年目標任務。
(九)持續為全省8300余萬常住城鄉居民免費提供12項國家基本公共衛生服務。已為8430.23萬城鄉居民免費提供健康檔案管理、健康教育、慢性病管理等12項基本公共衛生服務,完成年度目標任務的101.57%。
(十)為100萬農村適齡婦女免費提供“兩癌”篩查。截至2022年12月底,為全省111.82萬名35—64歲的農村婦女免費提供“兩癌”(宮頸癌、乳腺癌)篩查服務,完成年度目標任務的111.82%。
(十一)提高養老金待遇水平,按時足額向符合條件人員發放養老金。已為1125.97萬名城鄉居民基本養老保險待遇領取人員按時足額發放基礎養老金,完成年度目標任務的102.36%;為112.54萬名機關事業單位退休人員按時足額發放養老金,完成年度目標任務的112.54%;為890.84萬名企業退休人員按時足額發放養老金,完成年度目標任務的104.8%。
(十二)建設100個社區養老服務綜合體。完成全省100個社區養老服務綜合體建設并投入運行。目前全省已建有社區養老服務綜合體484個,實現街道層面全覆蓋,居家社區“15分鐘”養老服務圈逐步建立。
(十三)代繳低保對象、特困人員、返貧致貧人口等困難群體城鄉居民基本養老保險個人繳費部分。已為231.16萬低保對象、特困人員、返貧致貧人口等困難群體代繳城鄉居民養老保險個人繳費部分,完成年度目標任務的115.58%。
(十四)適度提高城鄉困難群眾基本生活保障水平。2022年全省城鄉低保平均標準已分別達695元/月、509元/月,較上年分別增加71元/月、65元/月,21個市(州)城鄉低保標準均已達到全省城鄉低保標準最新低限。
(十五)為75萬名困難殘疾人發放生活補貼。已為81.88萬名困難殘疾人發放生活補貼,讓符合保障條件的困難殘疾人實現“應享盡享”。
(十六)支持基層未成年人保護陣地建設。截至2022年12月底,20個縣(市、區)優化改造提升的縣級未成年人保護中心已全面完工,并以此為依托,統籌引導各地盤活閑置未成年人保護陣地資源,打造形成“1+N”多元服務未成年人保護載體。
(十七)為0.81萬名0至6歲殘疾兒童實施康復救助。已為1.2246萬名0至6歲殘疾兒童提供康復救助,完成年度目標任務的151.18%。
(十八)推進實施綠色惠民殯葬政策。已為全省21萬余名逝者家庭減免基本殯葬服務費用1.7億元,綠色惠民殯葬政策覆蓋率達100%。
(十九)建成40個安全社區,提高建設單位風險防控水平。已建成40個省級安全社區,完成全年目標任務。
(二十)支持既有住宅增設電梯5800部。已完成既有住宅電梯增設5800臺,完工率達100%。
(二十一)新開工改造城鎮老舊小區5300個。納入2022年民生實事改造計劃的老舊小區已開工5413個,開工率達102.13%。
(二十二)實施4690余個美術館、公共圖書館、文化館(站),91個博物館和紀念館全部向社會免費開放。扣除因撤并減少的142個鄉鎮文化站,2022年免費開放公共圖書館206個、文化館205個、文化站(中心)4089個、美術館54個以及博物館和紀念館92個,完成全年目標任務。
(二十三)實施80余個大型體育場館免費開放或低收費開放。已實現全省84個大型公共體育場館向社會免費或低收費開放服務,完成年度目標任務的105%。
(二十四)對22萬個自然村開展廣播電視戶戶通工程運行維護。2022年,全省廣播電視系統建立了“縣級以上有服務機構、鄉鎮有網點、村組有專人負責”的運維機制,按月完成了22.38余萬個自然村廣播電視戶戶通設備設施的運行維護工作,完成全年目標任務。
(二十五)實施200個社會工作服務試點示范項目。已完成200個社會工作服務試點示范項目,累計入戶探訪4.6萬人次,服務群眾700萬人次,200個項目績效評估合格率達100%,實現縣級社工總站和鄉鎮(街道)社工站全覆蓋。
(二十六)修繕改造21處烈士紀念設施。已完成21處烈士紀念設施修繕改造項目,其中新增烈士墓688座、修繕烈士墓1641座,新建和修繕紀念廣場、英名墻、紀念碑54處,新建、改擴建、修繕紀念館17處,改陳布展12處。新建、擴建、修繕辦公用房,新建或修繕園區道路,園林綠化及地質災害安全隱患治理45處。
(二十七)新(改)建6000公里農村公路。全省農村公路民生工程項目全部完工,新(改)建農村公路7136.7公里,完成年度目標任務的118.9%。
(二十八)建成100座農村鐵索橋改公路橋。100座農村鐵索橋改公路橋已全部完工,完成全年目標任務。
(二十九)支持國道351夾金山隧道工程建設。截至2022年12月底,國道351夾金山隧道工程完成主洞掘進1410米,平導洞掘進3273米,完成全年目標任務。
(三十)實施農村通信基礎設施能力提升工程。已在農村地區新建4G基站1300個,完成全年目標任務。
二、資金執行情況
(一)減免非民族自治地區40萬名幼兒保教費。計劃安排3.5億元,已下達預算3.86億元,占計劃安排的110.3%。實際撥付資金3.79億元,占計劃安排的108.3%。
(二)全省新增5800個普惠托位。計劃安排0.58億元,已下達預算0.67億元,占計劃安排的115.5%。實際撥付資金0.67億元,占計劃安排的115.5%。
(三)為符合條件的義務教育階段學生提供生活費補助和營養膳食補助。計劃安排43.4億元,已下達預算46.68億元,占計劃安排的107.6%。實際撥付資金44.88億元,占計劃安排的103.4%。
(四)向40萬名家庭經濟困難的普通高中學生發放助學金。計劃安排8億元,已下達預算8.66億元,占計劃安排的108.3%。實際撥付資金8.52億元,占計劃安排的106.5%。
(五)實施民族自治地方十五年免費教育計劃。計劃安排8.02億元,已下達預算9.02億元,占計劃安排的112.5%。實際撥付資金8.87億元,占計劃安排的110.6%。
(六)支持75萬名進城務工子女就近入學。計劃安排5.3億元,已下達預算6.9億元,占計劃安排的130.2%。實際撥付資金6.56億元,占計劃安排的123.8%。
(七)促進城鎮新增就業85萬人,脫貧人口就業220萬人,大力實施“川字號”特色勞務品牌培育創建行動。計劃安排38.4億元,已下達預算44.43億元,占計劃安排的115.7%。實際撥付資金43.22億元,占計劃安排的112.6%。
(八)提高6500余萬城鄉居民基本醫療保障水平。計劃安排396.5億元,已下達預算381.15億元,占計劃安排的96.1%。實際撥付資金381.15億元,占計劃安排的96.1%。
(九)持續為全省8300余萬常住城鄉居民免費提供12項國家基本公共衛生服務。計劃安排58.68億元,已下達預算66.32億元,占計劃安排的113%。實際撥付資金65.95億元,占計劃安排的112.4%。
(十)為100萬名農村適齡婦女免費提供“兩癌”篩查。計劃安排1.28億元,已下達預算2.14億元,占計劃安排的167.2%。實際撥付資金1.51億元,占計劃安排的118%。
(十一)提高養老金待遇水平,按時足額向符合條件人員發放養老金。計劃安排1125.04億元,已下達預算1202.76億元,占計劃安排的106.9%。實際撥付資金1201.4億元,占計劃安排的106.8%。
(十二)建設100個社區養老服務綜合體。計劃安排2億元,已下達預算2億元,占計劃安排的100%。實際撥付資金2億元,占計劃安排的100%。
(十三)代繳低保對象、特困人員、返貧致貧人口等困難群體城鄉居民基本養老保險個人繳費。計劃安排2.09億元,已下達預算2.92億元,占計劃安排的139.7%。實際撥付資金2.89億元,占計劃安排的138.3%。
(十四)適度提高城鄉困難群眾基本生活保障水平。計劃安排138.4億元,已下達預算181.97億元,占計劃安排的131.5%。實際撥付資金180.08億元,占計劃安排的130.1%。
(十五)為75萬名困難殘疾人發放生活補貼。計劃安排9億元,已下達預算10.54億元,占計劃安排的117.1%。實際撥付資金10.41億元,占計劃安排的115.7%。
(十六)支持基層未成年人保護陣地建設。計劃安排0.6億元,已下達預算0.6億元,占計劃安排的100%。實際撥付資金0.6億元,占計劃安排的100%。
(十七)為0.81萬名0至6歲殘疾兒童實施康復救助。計劃安排1.62億元,已下達預算1.62億元,占計劃安排的100%。實際撥付資金1.9億元,占計劃安排的117.3%。
(十八)推進實施綠色惠民殯葬政策。計劃安排0.8億元,已下達預算1.75億元,占計劃安排的218.8%。實際撥付資金1.71億元,占計劃安排的213.8%。
(十九)建成40個安全社區,提高建設單位風險防控水平。計劃安排0.1億元,已下達預算0.1億元,占計劃安排的100%。實際撥付資金0.1億元,占計劃安排的100%。
(二十)支持既有住宅增設電梯5800部。計劃安排2.9億元,已下達預算2.9億元,占計劃安排的100%。實際撥付資金2.9億元,占計劃安排的100%。
(二十一)新開工改造城鎮老舊小區5300個。計劃安排19億元,已下達預算23.53億元,占計劃安排的123.8%。實際撥付資金20.85億元,占計劃安排的109.7%。
(二十二)實現4690余個美術館、公共圖書館、文化館(站),91個博物館和紀念館全部向社會免費開放。計劃安排4.87億元,已下達預算6.09億元,占計劃安排的125.1%。實際撥付資金5.62億元,占計劃安排的115.4%。
(二十三)實現80余個體育場館免費開放或低收費開放。計劃安排0.9億元,已下達預算0.9億元,占計劃安排的100%。實際撥付資金0.91億元,占計劃安排的101.1%。
(二十四)對22萬個自然村開展廣播電視戶戶通工程運行維護。計劃安排1.42億元,已下達預算1.54億元,占計劃安排的108.5%。實際撥付資金1.54億元,占計劃安排的108.5%。
(二十五)實施200個社會工作服務試點示范項目。計劃安排0.4億元,已下達預算0.4億元,占計劃安排的100%。實際撥付資金0.4億元,占計劃安排的100%。
(二十六)對21處烈士紀念設施進行修繕改造。計劃安排0.32億元,已下達預算0.36億元,占計劃安排的112.5%。實際撥付資金0.36億元,占計劃安排的112.5%。
(二十七)新(改)建6000公里農村公路。計劃安排21億元,已下達預算50.01億元,占計劃安排的238.1%。實際撥付資金24.97億元,占計劃安排的118.9%。
(二十八)建成100座農村鐵索橋改公路橋。計劃安排2.6億元,已下達預算2.86億元,占計劃安排的110%。實際撥付資金2.79億元,占計劃安排的107.3%。
(二十九)支持國道351夾金山隧道工程建設。計劃安排3億元,已下達預算4億元,占計劃安排的133.3%。實際撥付資金3.01億元,占計劃安排的100.3%。
(三十)實施農村通信基礎設施能力提升工程。計劃安排0.7億元,已下達預算0.7億元,占計劃安排的100%。實際撥付資金0.7億元,占計劃安排的100%。
四川省人民政府辦公廳
2023年1月10日