“四好農村路”省級示范縣達122個、省級示范市達8個 “全域推進”后還將“＋”什么？

11月中旬，四川省第六批“四好農村路”省級示范縣名單出爐。經過連續六輪創建示范，省級示范縣達122個，占全省有農村公路縣（市、區）的70%。新增5個“晉級”市州，全省“四好農村路”省級示范市達到8個，從“試點示范”向“全域推進”邁進。

　　看公路

　　“農村公路＋”，服務產業發展

　　11月19日，周末，瀘州市江陽區沿沱江旅游公路上，市民或騎行鍛煉，或慢跑健身，或游玩休閑，25公里鄉村路成了旅游目的地。這條旅游路沿線建有觀景平臺，同步完善了沿線停車場、公共廁所、自行車租賃等基礎服務設施，設置文化型、生態型、民俗型等景觀小品，2021年被評為全省首批“最美十大農村路”。

　　公路連接了江陽區2個鄉鎮、7個村。“以前從況場街道到通灘鎮，只有一條省道，結合‘四好農村路’的示范創建，我們就想，沿江打造一條示范路。”江陽區交通運輸局副局長商紹春回憶。

　　近期，江陽區又啟動了對沿沱江旅游公路的提升打造，計劃再投入3000余萬元，建夜間燈光秀、導視標識、智能化管理等項目，打造“特色夜景沿江長廊”打卡地。

　　江陽區的“四好農村路”建設，堅持路產融合、路景相融，堅持與農業產業、鄉村旅游、生態文明等深度融合發展，讓農村公路圍繞產業建，暢通的交通路網串起8個現代農業園區、28個景區景點，帶動農村增收致富，更帶動都市近郊休閑旅游業蓬勃發展。2021年，江陽區近郊游綜合收入達31.85億元，同比增長11.3%。

　　今年，瀘州市成功“晉級”省級示范市，所轄7個區縣全部創成“四好農村路”全國示范縣或省級示范縣。圍繞地方發展戰略，以市為單位的示范創建精品線路正逐一推出：江陽區、龍馬潭區、納溪區聚焦都市鄉村近郊游打造232公里“酒城融合精品線”，瀘縣、合江縣圍繞主動融入成渝地區雙城經濟圈打造205公里“川渝聯動樣板線”，敘永縣、古藺縣圍繞“醬酒＋紅色旅游＋山地康養”打造466公里“長征文化示范線”……

　　“目前，全省已累計建成1.2萬公里示范路。”省交通運輸廳公路局相關負責人介紹，一大批富民產業路、幸福美麗路、鄉村旅游路的加速建成，為農村地區帶去了人氣、財氣。

　　聚力公路圍繞產業發展服務，我省將深入實施鄉村振興產業路旅游工程，明年計劃建成1000公里，到2025年實現所有3A級以上旅游景區、縣級以上產業園區通四級雙車道以上公路，“屆時力爭‘四好農村路’省級示范縣達80%以上、省級示范市達50%以上，推動示范創建從區域示范引領向全域達標發展轉變。”上述負責人表示。

　　看運輸

　　“金通工程＋”，打通客貨運“最后一公里”

　　今年3月起，家住瀘州市瀘縣牛灘鎮壽尊村的余杰開始“獨立”上學，每天早上，他來到家門口附近的公交站，和同村同學搭乘“護學公交”，直達牛灘小學校門口。以前，他們步行上學，有的要走30分鐘，連通家校的“護學公交”縮短了孩子們上學的時間，也保障了他們的路途安全。

　　為城鄉交通運輸一體化探路，是交通運輸部賦予四川鄉村運輸“金通工程”的交通強國試點任務。深入推進“四好農村路”建設，瀘縣在全省百萬人口大縣中率先實現“社社通”水泥路和“村村通”公交全覆蓋后，收集分析農村群眾需求，有針對性開通特色公交，讓農村群眾出行更為方便。

　　趕火車到省城，再轉車到縣城、鄉鎮，最后走路回家——過去很多年，在廣東東莞打工的潘井文夫婦都是這樣坐“截截車”回家，用他們的話來說，是“坐一次傷一次”。今年春節，通過“春風行動＋金通工程”一票制運輸，他們第一次實現了從“廠門”到“家門”，買一次車票，就從廣東回到了瀘州市合江縣先市鎮大土灣村的家。回家路從未有過的便捷，帶給他們前所未有的滿足感，“巴適得很！”

　　通暢的公路、完善的路網，為“金通工程”的深入推進提供了支撐。目前，全省已發展2.7萬輛農村客運車輛、8400余條農村客運線路，居全國第一位，35個縣（市、區）實現了全域公交，普惠便民的客運服務體系基本建成。

　　作為全國首個鄉村運輸類交通強國建設試點任務，“金通工程”如何高質量推進，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接？新信號已經釋放——今年，我省首次評定“金通工程”樣板縣，并確立首批“交商郵”融合發展試點縣。

　　走進“交商郵”融合發展試點縣鹽邊縣交郵共建漁門配送中心，取件、寄件兩條工作線忙個不停，除小件包裹、快遞外，農特產品的寄出占了大頭。

　　漁門鎮是鹽邊縣北部片區鄉鎮的重要交通樞紐和商貿物資集散地，這里山勢起伏，最遠的行政村距縣城有200公里，快遞車跑一趟虧一趟，沒人愿做這“虧本生意”。

　　依托網絡化的便捷交通，鹽邊縣搭建起“客貨同網”新平臺，整合25條城鄉客運線路、70余輛客運車輛，采取“客運帶件”模式，開展寄遞、乘坐、運輸于一體的客貨郵綜合服務，企業運輸成本大幅下降，快遞進了村，也打通了農產品進城的“堵點”。交通、郵政、商務等部門整合資源，建立起縣鄉村三級物流體系，物流配送加快向鄉村延伸，2021年全縣農產品網上銷售額達9億元，同比增長80%，“電子商務＋農村客運”模式入選了交通運輸部首批農村物流服務品牌。

　　“金通工程”＋郵政、商務、旅游……服務的內涵在不斷拓展。

　　看未來

　　還將“＋”什么，這些新探索不斷涌現

　　接下來還能“＋”什么？在各市州，一些新的探索正在涌現。

　　年初，交通運輸廳會同財政廳、農業農村廳和省鄉村振興局聯合印發《四川省“四好農村路”示范縣復核工作方案》，從今年起每年復核“四好農村路”省級示范縣的農村公路的路況水平和交通安全管理等，以不低于10%的比例隨機抽取省級示范縣，根據復核結果給予“黃牌警告”或“撤銷命名”等。

　　“今年的首次復核，有一個縣收到了‘黃牌警告’。”省交通運輸廳公路局相關負責人表示，此舉旨在建立長效機制，繼續擦亮四川“四好農村路”品牌，也為“農村公路＋”“金通工程＋”提供基礎支撐。

　　圍繞農村公路建設和長效管理和養護，各示范市、示范縣開展了積極嘗試。

　　破解縣級財政農村公路資金配套難題，達州市探索用資源換資金，把礦業開發審批與礦產周邊農村公路提檔升級掛鉤，通過讓渡礦權收益換取企業資金反哺礦區農村公路，并圍繞鄉村振興重點項目，采取多種模式，引進社會資本用于產業路建設，年度投資創下新高。探索農村公路養護新模式，瀘州市龍馬潭區推行農村公路災毀保險，拓寬養護資金來源；瀘縣則以政府購買服務方式，推行農村公路養護市場化試點。

　　農村公路里程不斷延長，為更有效地管理公路，成都、瀘州、樂山正在探索智能化手段，替代傳統的人工巡查，實現農村公路“建管養運”的高效管理。

　　省級層面已有行動。今年8月，全國率先，四川省“四好農村路”數字化發展技術研發中心揭牌成立。研發中心依托四川公路工程咨詢監理有限公司而建，公司副總經理楊新春介紹，中心將重點研究農村公路重點橋梁簡易安全監測、輕量化路況評定、“金通工程”車載視頻道路資產監測3項技術，采取技術手段，對橋梁等重要構造物進行動態監測，對公路運行狀況進行實時監測，對路側安全風險能主動發現并防控。“比如，在‘金通工程’車輛前方裝載攝像頭，當車在路上跑的時候，如果公路有受損，系統可監測到并將視頻上傳到后臺，通知護路員前往處理。”

　　“金通工程”的服務功能還將進一步拓展。如今，全省每輛“金通工程”車輛都安裝有主動智能防控系統，與“四川省鄉村客運監管服務平臺”實時連接，有專人值守監控車輛運行情況，駕駛員若有抽煙、打電話等違法違規行為，平臺還會自動報警。

　　“既然已經實現了信息化，那么我們的鄉村客運，是不是可以再疊加服務功能，讓群眾坐車更方便？”省交通運輸廳運管局負責人表示，我省將拓展客運互聯網服務功能，加快升級平臺，實現車輛動態實時可查，屆時，群眾通過手機APP即可“掌”握車輛情況，進行查車和約車。

　　“交商郵”融合發展方面，還將繼續擴面拓能，制定完善交商郵融合基礎設施建設標準和營運服務規范，促進交商郵融合標準化規范化。

　　記者 王眉靈

編輯：吳蘭 責編：馮靖淼 編審：蒲勇 監制：張斌